城市快速管理辦法一、總則（一）目的為了加強城市管理，提高城市運行效率，提升城市形象，保障城市的安全、整潔、有序，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市建成區(qū)的城市管理活動，包括城市規(guī)劃、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容市貌、交通秩序、公共安全等方面的管理。（三）基本原則1.以人為本原則：城市管理要以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點，充分考慮市民的需求和感受，保障市民的合法權益。2.依法治理原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行城市管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.精細化管理原則：運用現(xiàn)代信息技術和科學管理手段，對城市管理的各個環(huán)節(jié)進行精細化、精準化管理，提高管理效能。4.協(xié)同共治原則：建立政府、社會、市民共同參與的城市管理協(xié)同治理機制，形成工作合力。（四）職責分工1.城市管理部門：負責組織實施本辦法，統(tǒng)籌協(xié)調城市管理工作，對城市管理工作進行指導、監(jiān)督和考核。2.相關部門：按照各自職責，做好城市管理相關工作。具體職責分工如下：規(guī)劃部門：負責城市規(guī)劃的編制、審批和實施，加強對城市建設項目的規(guī)劃管理。市政部門：負責城市道路、橋梁、排水、路燈等市政設施的建設、維護和管理。環(huán)衛(wèi)部門：負責城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運和處理等工作。園林部門：負責城市園林綠化的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理。公安部門：負責維護城市交通秩序、治安秩序，打擊各類違法犯罪行為。市場監(jiān)管部門：負責市場秩序的管理，查處各類違法經(jīng)營行為。其他部門：按照各自職責，做好城市管理相關工作。二、城市規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.城市規(guī)劃應當符合城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，充分考慮城市的功能定位、人口規(guī)模、資源環(huán)境等因素，體現(xiàn)前瞻性、科學性和可操作性。2.規(guī)劃編制應當廣泛征求社會公眾意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學性和合理性。（二）規(guī)劃審批1.城市規(guī)劃草案應當按照法定程序進行審批，未經(jīng)批準的規(guī)劃不得擅自變更。2.規(guī)劃審批機關應當嚴格按照法律法規(guī)和審批標準進行審查，確保規(guī)劃的合法性和合規(guī)性。（三）規(guī)劃實施1.城市建設項目應當符合城市規(guī)劃要求，按照規(guī)劃許可進行建設。2.規(guī)劃部門應當加強對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)劃的行為。三、市政設施管理（一）道路橋梁管理1.市政部門應當定期對城市道路、橋梁進行巡查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路病害、橋梁安全隱患等問題。2.嚴格控制道路挖掘行為，確需挖掘的，應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應的保護措施。3.加強對道路橋梁附屬設施的管理，確保其完好無損。（二）排水設施管理1.建立健全城市排水管網(wǎng)管理制度，定期對排水管網(wǎng)進行清淤、疏通和維護，確保排水暢通。2.加強對排水泵站的運行管理，保障排水泵站正常運行。3.嚴格控制污水排放，對污水排放進行監(jiān)測和監(jiān)管，確保污水達標排放。（三）路燈設施管理1.市政部門應當加強對路燈設施的日常巡查和維護，及時修復損壞的路燈。2.合理設置路燈照明時間和亮度，提高路燈照明效果。3.加強對路燈設施的安全管理，確保路燈設施安全運行。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.環(huán)衛(wèi)部門應當按照規(guī)定的作業(yè)標準和時間，對城市道路、公共場所等進行清掃保潔，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.加強對重點區(qū)域、重點部位的清掃保潔，如車站、廣場、商場等。3.推廣使用機械化清掃設備，提高清掃保潔效率。（二）垃圾清運與處理1.建立健全城市垃圾清運制度，及時清運城市垃圾，做到日產日清。2.加強對垃圾處理設施的建設和管理，確保垃圾得到安全、有效的處理。3.鼓勵垃圾分類投放、收集和處理，提高垃圾資源化利用率。（三）環(huán)境衛(wèi)生設施管理1.合理設置環(huán)境衛(wèi)生設施，如垃圾桶、垃圾轉運站、公共廁所等，并加強對其管理和維護。2.確保環(huán)境衛(wèi)生設施完好無損，正常使用。3.加強對公共廁所的衛(wèi)生管理，保持公共廁所清潔衛(wèi)生。五、園林綠化管理（一）規(guī)劃建設1.園林部門應當按照城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制園林綠化規(guī)劃，并組織實施。2.加強城市公園、綠地等園林綠化項目的建設，提高城市綠化覆蓋率。3.在城市建設項目中，應當按照規(guī)定配套建設園林綠化設施。（二）養(yǎng)護管理1.建立健全園林綠化養(yǎng)護管理制度，定期對園林綠化進行養(yǎng)護和管理，確保園林綠化植物生長良好。2.加強對園林綠化病蟲害的防治，及時修剪、整形園林綠化植物。3.保護園林綠化設施，防止人為破壞。（三）綠地保護1.嚴格控制城市綠地的占用和破壞，確需占用或改變綠地用途的，應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應的補償措施。2.加強對城市古樹名木的保護，建立古樹名木檔案，落實保護責任。六、市容市貌管理（一）建筑物容貌管理1.建筑物外立面應當保持整潔、美觀，不得擅自改變建筑物外立面的顏色、形狀等。2.建筑物頂部不得擅自搭建違法建筑，不得堆放雜物。3.加強對建筑物附屬設施的管理，如廣告牌、霓虹燈等，確保其安全、美觀。（二）戶外廣告管理1.制定戶外廣告設置規(guī)劃，合理布局戶外廣告設置位置。2.規(guī)范戶外廣告設置行為，嚴格審批戶外廣告設置申請，確保戶外廣告設置符合規(guī)劃要求和安全標準。3.加強對戶外廣告的日常監(jiān)管，及時拆除違法違規(guī)設置的戶外廣告。（三）占道經(jīng)營管理1.嚴格控制占道經(jīng)營行為，確保城市道路暢通。2.合理設置臨時經(jīng)營場所，引導流動攤販進入指定區(qū)域經(jīng)營。3.加強對占道經(jīng)營行為的巡查和執(zhí)法，及時取締違法占道經(jīng)營行為。（四）城市容貌秩序管理1.加強對城市公共空間的管理，禁止在城市道路、廣場等公共場所亂停亂放車輛、亂擺攤設點、亂張貼廣告等行為。2.加強對施工工地的管理，要求施工工地設置圍擋，采取降塵、降噪等措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。3.加強對城市夜景照明的管理，合理設置夜景照明設施，營造良好的城市夜景氛圍。七、交通秩序管理（一）交通設施管理1.公安部門應當加強對城市交通設施的建設和維護，確保交通設施完好無損，正常使用。2.合理設置交通標志、標線、信號燈等交通設施，提高交通管理的科學性和有效性。3.加強對交通設施的巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理交通設施損壞、缺失等問題。（二）交通秩序維護1.加大對交通違法行為的查處力度，嚴厲打擊闖紅燈、超速行駛、酒后駕車等違法行為。2.加強對交通擁堵路段的疏導和管理，采取交通管制、分流等措施，緩解交通擁堵。3.倡導文明出行，提高市民的交通安全意識。（三）公共交通管理1.加強對公共交通的規(guī)劃和管理，優(yōu)化公交線路，提高公共交通的覆蓋率和服務質量。2.加強對公共交通車輛的運營管理，確保車輛安全、準點運行。3.鼓勵市民優(yōu)先選擇公共交通出行，減少私人汽車的使用。八、公共安全管理（一）消防安全管理1.加強對城市消防安全的宣傳教育，提高市民的消防安全意識。2.落實消防安全責任制，加強對重點單位、場所的消防安全檢查和監(jiān)管。3.完善城市消防設施建設，確保消防設施完好無損，正常使用。（二）治安安全管理1.公安部門應當加強對城市治安秩序的維護，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。2.建立健全社會治安防控體系，加強對重點區(qū)域、部位的巡邏防控。3.加強對流動人口、特殊人群的管理和服務，維護社會穩(wěn)定。（三）應急管理1.建立健全城市應急管理體系，制定應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。2.加強應急物資儲備和管理，確保應急物資充足、完好。3.定期組織應急演練，提高應急處置水平。九、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應當建立健全城市管理監(jiān)督檢查制度，加強對城市管理工作的日常監(jiān)督檢查。2.定期對城市管理工作進行專項檢查和考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決城市管理中存在的問題。3.加強對城市管理部門及其工作人員的監(jiān)督，確保其依法履行職責。（二）考核評價1.制定城市管理工作考核評價標準，對城市管理部門及其工作人員進行考核評價。2.考核評價結果作為城市管理部門及其工作人員獎懲、任用的重要依據(jù)。3.定期公布城市