小寺小廟管理辦法總則目的本管理辦法旨在加強(qiáng)對小寺小廟的規(guī)范化管理，維護(hù)宗教活動(dòng)場所的正常秩序，保障宗教教職人員和信教群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)依法登記的所有小寺小廟?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)宗教方面的法律法規(guī)和政策，確保小寺小廟管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.獨(dú)立自主自辦原則：堅(jiān)持小寺小廟在宗教事務(wù)上的獨(dú)立自主自辦，不受境外勢力干涉和控制。3.保護(hù)合法原則：保護(hù)小寺小廟及其教職人員、信教群眾的合法權(quán)益，維護(hù)宗教活動(dòng)的正常開展。4.規(guī)范有序原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，使小寺小廟的管理工作規(guī)范、有序、高效。場所登記與備案登記條件1.有固定的宗教活動(dòng)場所，其房屋、設(shè)施等符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。2.有信教公民組成的管理組織。3.有合法的經(jīng)濟(jì)來源，能夠維持場所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.有必要的管理制度。登記程序1.由小寺小廟的管理組織或負(fù)責(zé)人向所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.宗教事務(wù)部門對申請材料進(jìn)行審核，實(shí)地查看場所情況。3.經(jīng)審核符合條件的，予以登記，頒發(fā)《宗教活動(dòng)場所登記證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。備案事項(xiàng)1.場所負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，報(bào)原登記管理機(jī)關(guān)備案。2.場所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。人員管理宗教教職人員管理1.宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，品行端正，具備相應(yīng)的宗教學(xué)識。2.小寺小廟應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，為宗教教職人員辦理備案手續(xù)，并建立教職人員檔案。3.加強(qiáng)對宗教教職人員的教育培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和宗教教務(wù)水平。信教群眾管理1.信教群眾應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和場所管理制度，自覺維護(hù)宗教活動(dòng)場所的秩序。2.小寺小廟應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)信教群眾正信正行，開展形式多樣的宗教活動(dòng)，滿足信教群眾的宗教需求?；顒?dòng)管理宗教活動(dòng)規(guī)范1.小寺小廟應(yīng)當(dāng)按照宗教教義教規(guī)和傳統(tǒng)習(xí)慣，依法依規(guī)開展宗教活動(dòng)。2.宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的場所內(nèi)進(jìn)行，不得在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場所。3.宗教活動(dòng)不得妨礙社會秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序，不得損害公民身體健康，不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)?；顒?dòng)審批1.舉行大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前向所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)舉行的大型宗教活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.小寺小廟應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備必要的財(cái)務(wù)人員，實(shí)行獨(dú)立核算。2.財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)納入本場所財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度，依法進(jìn)行會計(jì)核算，如實(shí)記錄財(cái)務(wù)收支情況。3.財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)定期向信教群眾公布，接受監(jiān)督。資金管理1.小寺小廟的資金應(yīng)當(dāng)主要用于宗教活動(dòng)、場所建設(shè)、教職人員生活等方面，不得挪作他用。2.接受捐贈應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并出具合法有效的收據(jù)。捐贈款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得擅自改變用途。3.加強(qiáng)對資金的監(jiān)督管理，防止資金流失和濫用。安全管理安全責(zé)任1.小寺小廟的管理組織或負(fù)責(zé)人是場所安全工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行安全管理職責(zé)。2.建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，確保場所安全。安全設(shè)施1.小寺小廟應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.場所的建筑、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得存在安全隱患。安全教育與應(yīng)急處置1.加強(qiáng)對教職人員和信教群眾的安全教育，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。2.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。文物保護(hù)與環(huán)境管理文物保護(hù)1.小寺小廟內(nèi)的文物屬于國家所有，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和管理。2.對文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移等，應(yīng)當(dāng)依法履行審批手續(xù)，并接受文物部門的監(jiān)督指導(dǎo)。環(huán)境管理1.小寺小廟應(yīng)當(dāng)保持場所環(huán)境整潔、衛(wèi)生，加強(qiáng)綠化美化工作。2.合理規(guī)劃場所布局，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不得隨意破壞自然景觀和生態(tài)資源。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)小寺小廟的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.場所登記、備案情況。2.人員管理情況。3.活動(dòng)管理情況。4.財(cái)務(wù)管理情況。5.安全管理情況。6.文物保護(hù)與環(huán)境管理情況。檢查方式1.定期檢查：宗教事務(wù)部門定期對小寺小廟進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對小寺小廟進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對特定問題或事項(xiàng)，開展專項(xiàng)檢查。整改要求對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。小寺小廟應(yīng)當(dāng)按照要求認(rèn)真整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告宗教事務(wù)部門。獎(jiǎng)勵(lì)與處罰獎(jiǎng)勵(lì)對在小寺小廟管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，宗教事務(wù)部門可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。處罰1.對違反本辦法規(guī)定的小寺小廟，宗教事務(wù)部門可以責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《宗教活動(dòng)場所登記證》。2.對違反國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)