兩新工委管理辦法總則目的與依據(jù)為加強對兩新組織（新經(jīng)濟組織和新社會組織）的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范兩新工委的管理，充分發(fā)揮兩新工委在推動兩新組織健康發(fā)展中的作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)兩新工委及其所屬成員單位、兩新組織黨組織?；驹瓌t兩新工委工作遵循以下基本原則：1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。確保兩新組織黨建工作始終保持正確政治方向。2.服務(wù)發(fā)展大局。圍繞中心工作，為兩新組織發(fā)展提供堅強政治保障。3.分類指導(dǎo)。根據(jù)不同類型兩新組織特點，有針對性地開展黨建工作。4.創(chuàng)新務(wù)實。不斷探索創(chuàng)新黨建工作方式方法，提高工作實效。組織架構(gòu)兩新工委設(shè)置成立本地區(qū)兩新工委，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)兩新組織黨建工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。兩新工委設(shè)書記1名，副書記若干名，委員若干名。書記由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副書記和委員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位職責(zé)1.組織部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩新組織黨建工作，制定工作計劃和政策措施，指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)。2.宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)兩新組織開展思想政治工作和宣傳教育活動，營造良好輿論氛圍。3.統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)聯(lián)系黨外人士，做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)他們積極參與兩新組織黨建工作。4.工商聯(lián)：協(xié)助做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用。5.民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會組織黨建工作，加強對社會組織登記管理與黨建工作的協(xié)調(diào)配合。6.經(jīng)信局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)等新經(jīng)濟組織黨建工作，推動企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。7.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好兩新組織黨建工作相關(guān)配合和指導(dǎo)。工作機構(gòu)兩新工委下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在組織部，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)黨建工作的組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查等具體事務(wù)。工作職責(zé)兩新工委職責(zé)1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委關(guān)于兩新組織黨建工作的決策部署，研究制定本地區(qū)兩新組織黨建工作規(guī)劃、計劃和措施，并組織實施。2.指導(dǎo)兩新組織黨組織加強自身建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。3.協(xié)調(diào)解決兩新組織黨建工作中的重大問題，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。4.推動兩新組織黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)、社會責(zé)任履行相結(jié)合，促進(jìn)兩新組織健康發(fā)展。5.總結(jié)推廣兩新組織黨建工作經(jīng)驗，培育樹立先進(jìn)典型，加強宣傳引導(dǎo)。成員單位工作職責(zé)1.組織部：牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推動兩新組織黨建工作各項任務(wù)落實。2.宣傳部：加強對兩新組織思想政治工作和宣傳教育的指導(dǎo)，組織開展各類主題宣傳活動。3.統(tǒng)戰(zhàn)部：做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)他們積極參與兩新組織黨建工作，發(fā)揮他們在促進(jìn)兩新組織發(fā)展中的作用。4.工商聯(lián)：加強與非公有制經(jīng)濟組織的聯(lián)系，協(xié)助做好黨建工作，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任。5.民政局：加強對社會組織登記管理與黨建工作的銜接，推動社會組織黨組織應(yīng)建盡建。6.經(jīng)信局：指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)等新經(jīng)濟組織加強黨建工作，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。7.其他相關(guān)部門：結(jié)合各自職能，做好兩新組織黨建工作的相關(guān)配合和指導(dǎo)，提供必要的政策支持和服務(wù)保障。工作制度會議制度1.工委會議：定期召開工委會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級精神，研究部署兩新組織黨建工作重大事項。會議由書記主持，全體委員參加，根據(jù)工作需要可邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和基層黨組織書記列席。2.辦公室會議：不定期召開辦公室會議，研究落實工委會議決定事項，協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題。會議由辦公室主任主持，辦公室工作人員參加。3.專題會議：根據(jù)工作需要，適時召開專題會議，研究解決兩新組織黨建工作中的重點難點問題，如黨組織組建、黨員教育管理、作用發(fā)揮等。調(diào)研制度1.工委成員每年至少開展1次兩新組織黨建工作專題調(diào)研，深入了解實際情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找存在問題，提出改進(jìn)措施和建議。2.辦公室定期組織開展調(diào)研活動，及時掌握兩新組織黨建工作動態(tài)，為工委決策提供依據(jù)。聯(lián)系點制度1.工委成員建立兩新組織黨建工作聯(lián)系點，定期深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作，幫助解決實際問題。2.聯(lián)系點要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，帶動面上工作開展。考核評價制度1.建立兩新組織黨建工作考核評價體系，對成員單位和基層黨組織黨建工作進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、表彰獎勵的重要依據(jù)，對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評，并督促整改。黨組織建設(shè)黨組織設(shè)置1.按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的活動、有利于促進(jìn)兩新組織發(fā)展的原則，合理設(shè)置兩新組織黨組織。2.黨員人數(shù)3人以上的，應(yīng)單獨建立黨支部；黨員人數(shù)不足3人的，可與其他單位聯(lián)合建立黨支部；有條件的兩新組織可建立黨總支或黨委。3.探索在兩新組織產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、商會等建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋。黨組織組建1.加大兩新組織黨組織組建力度，通過單獨組建、聯(lián)合組建、選派黨建指導(dǎo)員等方式，實現(xiàn)應(yīng)建盡建。2.對暫不具備組建條件的兩新組織，通過建立工會、共青團組織等途徑，培養(yǎng)入黨積極分子，為組建黨組織創(chuàng)造條件。黨組織班子建設(shè)1.選優(yōu)配強兩新組織黨組織書記，注重從兩新組織負(fù)責(zé)人、管理層或業(yè)務(wù)骨干中選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的黨員擔(dān)任。2.加強黨組織班子成員培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，打造一支高素質(zhì)的兩新組織黨建工作隊伍。黨員隊伍建設(shè)黨員發(fā)展1.按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，做好兩新組織黨員發(fā)展工作。2.注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。3.嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，確保黨員質(zhì)量。黨員教育管理1.加強對兩新組織黨員的思想政治教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高黨員政治覺悟和理論水平。2.建立健全黨員教育管理制度，豐富教育形式，增強教育效果。3.加強黨員日常管理，嚴(yán)格黨的組織生活，做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳等工作。黨員作用發(fā)揮1.搭建黨員發(fā)揮作用平臺，組織開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿服務(wù)等活動，引導(dǎo)黨員在兩新組織發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。2.鼓勵黨員參與企業(yè)管理和決策，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)兩新組織健康發(fā)展。黨建工作保障經(jīng)費保障1.建立兩新組織黨建工作經(jīng)費保障機制，將兩新組織黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，并根據(jù)工作需要逐年增加。2.兩新組織黨組織工作經(jīng)費按照不低于職工年度工資總額的一定比例提取，列入企業(yè)管理費，專款專用。3.鼓勵社會力量支持兩新組織黨建工作，通過捐贈、資助等方式，為黨建工作提供資金支持。陣地保障1.加強兩新組織黨組織活動陣地建設(shè)，按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)黨員活動室等活動陣地。2.充分利用兩新組織自身資源，整合會議室、職工之家等場所，為黨組織開展活動提供便利。隊伍保障1.加強兩新工委辦公室工作人員隊伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉黨務(wù)工作的干部充實到辦公室。2.建立兩新組織黨建工作指導(dǎo)員隊伍，選派政治素質(zhì)好、工作能力強的黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)兩新組織黨建工作。3.加強對兩新組織黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。指導(dǎo)與監(jiān)督指導(dǎo)方式1.建立工委成員聯(lián)系指導(dǎo)制度，工委成員定期深入基層黨組織，了解工作情況，加強工作指導(dǎo)。2.開展黨建工作專項督查，對兩新組織黨建工作進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。3.組織經(jīng)驗交流活動，推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，推動面上工作開展。監(jiān)督機制1.建立健全兩新組織