縣局財(cái)務(wù)管理辦法總則制定目的本辦法旨在加強(qiáng)縣局財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障縣局各項(xiàng)工作的順利開展，促進(jìn)縣局持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于縣局機(jī)關(guān)及所屬各單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)?；驹瓌t1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。3.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映縣局財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。4.效益性原則：合理配置資源，優(yōu)化資金使用，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)縣局經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。5.公開性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度。管理職責(zé)1.縣局財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施，組織開展財(cái)務(wù)管理工作，包括財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等。2.各單位負(fù)責(zé)人對本單位的財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)支持財(cái)務(wù)部門依法履行職責(zé)，確保本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。3.其他部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作，按照職責(zé)分工提供財(cái)務(wù)資料，協(xié)助完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。預(yù)算管理預(yù)算編制1.縣局應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和上級主管部門的要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算編制應(yīng)涵蓋縣局所有收入和支出項(xiàng)目，包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入以及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出等。4.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和業(yè)務(wù)需求，提出年度預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總后，報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批。5.縣局應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)下達(dá)各部門執(zhí)行，并抄送上級主管部門備案。預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排合理使用資金，確保資金使用效益。嚴(yán)禁超預(yù)算支出和無預(yù)算支出。4.縣局應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)，將考核結(jié)果與部門績效掛鉤。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和謹(jǐn)慎性原則，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整范圍。2.因國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整理由、調(diào)整金額及調(diào)整對預(yù)算執(zhí)行的影響等。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)下達(dá)各部門執(zhí)行，并相應(yīng)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算決算1.縣局應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制年度決算，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映縣局年度財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。2.決算編制應(yīng)遵循財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和預(yù)算管理制度的規(guī)定，做到賬表一致、賬實(shí)相符。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)在年度終了后及時(shí)組織編制決算草案，經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)上級主管部門審批。4.縣局應(yīng)加強(qiáng)對決算數(shù)據(jù)的分析和利用，為預(yù)算編制、財(cái)務(wù)管理和決策提供依據(jù)。收入管理收入范圍1.縣局收入包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等。2.財(cái)政撥款收入是指縣局從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。3.事業(yè)收入是指縣局開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。4.經(jīng)營收入是指縣局在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。5.其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。收入確認(rèn)1.財(cái)政撥款收入應(yīng)按照財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算和資金撥付文件確認(rèn)。2.事業(yè)收入應(yīng)在提供服務(wù)或發(fā)出商品，同時(shí)收訖價(jià)款或者取得索取價(jià)款的憑據(jù)時(shí)確認(rèn)。3.經(jīng)營收入應(yīng)在提供勞務(wù)或發(fā)出商品，同時(shí)收訖價(jià)款或者取得索取價(jià)款的憑據(jù)時(shí)確認(rèn)。4.其他收入應(yīng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)。收入核算1.縣局應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算，確保收入核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留、坐支、挪用。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對收入情況進(jìn)行核對和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。收入管理1.縣局應(yīng)加強(qiáng)對收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)政策和規(guī)定，依法組織收入。2.各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)使用合法票據(jù)，不得使用非法票據(jù)或白條收費(fèi)。3.縣局應(yīng)建立健全收入管理制度，加強(qiáng)對收入來源、收入項(xiàng)目、收入標(biāo)準(zhǔn)等的審核和監(jiān)督，確保收入合法合規(guī)。支出管理支出范圍1.縣局支出包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。2.人員經(jīng)費(fèi)支出是指縣局用于職工個(gè)人方面的費(fèi)用支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。3.公用經(jīng)費(fèi)支出是指縣局用于日常辦公、業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面的費(fèi)用支出，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。4.項(xiàng)目支出是指縣局為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出、大型修繕支出等。支出審批1.縣局應(yīng)建立健全支出審批制度，明確支出審批權(quán)限和審批程序。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。3.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審批，重大支出由縣局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。支出核算1.縣局應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對支出情況進(jìn)行核對和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。支出管理1.縣局應(yīng)加強(qiáng)對支出的管理，嚴(yán)格控制支出規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。2.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得違規(guī)支出。3.縣局應(yīng)建立健全支出績效評價(jià)制度，對重大支出項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為今后預(yù)算安排和項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類1.縣局資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。4.無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。資產(chǎn)購置1.縣局應(yīng)根據(jù)工作需要和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，合理編制資產(chǎn)購置計(jì)劃，報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購或自行采購，確保資產(chǎn)購置的合法性和合規(guī)性。3.購置的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收、入賬，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)使用1.縣局應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)合理使用。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途或違規(guī)使用資產(chǎn)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)使用情況進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置1.縣局應(yīng)建立健全資產(chǎn)處置管理制度，明確資產(chǎn)處置的范圍、程序和審批權(quán)限。2.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估、審批和公開處置，確保資產(chǎn)處置的公開、公平、公正。3.處置資產(chǎn)取得的收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，按照規(guī)定進(jìn)行管理和使用。資產(chǎn)清查1.縣局應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)清查每年至少進(jìn)行一次。2.資產(chǎn)清查工作由財(cái)務(wù)部門牽頭，各部門配合，對資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等進(jìn)行全面清查核實(shí)。3.資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，確保資產(chǎn)安全完整。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.縣局應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。3.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好內(nèi)部監(jiān)督工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)情況。外部監(jiān)督1.縣局應(yīng)接受上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的外部監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)情況。2.對外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣局應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將