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乙類防治管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)乙類傳染病及相關(guān)疾病的防治管理,有效預(yù)防、控制和消除其危害,保障公眾健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)涉及乙類傳染病的預(yù)防、控制、疫情報(bào)告、應(yīng)急處置以及相關(guān)防治管理活動(dòng)。(三)基本原則1.預(yù)防為主:堅(jiān)持關(guān)口前移,采取綜合防控措施,減少乙類傳染病的發(fā)生與傳播。2.科學(xué)防治:依據(jù)科學(xué)研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),規(guī)范防治行為,提高防治效果。3.分類管理:根據(jù)乙類傳染病的危害程度、流行特點(diǎn)等,實(shí)施分類分級(jí)管理。4.依法防控:嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展防治工作,確保各項(xiàng)措施合法、合規(guī)、有效。二、防治管理職責(zé)分工(一)衛(wèi)生健康部門1.負(fù)責(zé)制定乙類防治規(guī)劃、政策和措施,并組織實(shí)施。2.組織開展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析和評(píng)估,指導(dǎo)疫情處置工作。3.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理,提高防治服務(wù)能力。4.組織開展防治知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn),提高公眾防控意識(shí)。(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1.承擔(dān)乙類傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作。2.制定疫情防控技術(shù)方案,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)防控措施。3.開展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出防控建議和措施。4.協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展疫情處置工作,提供技術(shù)支持。(三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告乙類傳染病疫情。2.落實(shí)預(yù)檢分診、隔離治療、消毒等防控措施,防止院內(nèi)感染。3.開展患者救治工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。4.配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測(cè)等工作。(四)其他部門1.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的傳染病防控工作,組織開展健康教育。2.公安部門協(xié)助做好疫情防控期間的社會(huì)秩序維護(hù)和相關(guān)案件查處工作。3.交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)公共交通工具的衛(wèi)生管理,做好旅客體溫檢測(cè)等工作。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)食品、藥品等市場(chǎng)的監(jiān)管,保障供應(yīng)安全。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告(一)監(jiān)測(cè)體系建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的乙類傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、社區(qū)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)等。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。(二)報(bào)告制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)現(xiàn)乙類傳染病患者、疑似患者,應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2.責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告疫情信息,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。(三)信息管理1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核疫情報(bào)告信息,對(duì)異常情況進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查。2.建立疫情信息共享機(jī)制,衛(wèi)生健康部門與其他相關(guān)部門及時(shí)互通疫情信息。四、預(yù)防控制措施(一)傳染源管理1.對(duì)乙類傳染病患者、疑似患者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行隔離治療,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療。2.對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,根據(jù)病種和風(fēng)險(xiǎn)程度采取相應(yīng)的管理措施。(二)傳播途徑控制1.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,做好公共場(chǎng)所、飲用水、食品等的衛(wèi)生監(jiān)督和消毒工作。2.倡導(dǎo)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,如勤洗手、戴口罩、保持社交距離等。3.在疫情流行期間,根據(jù)需要采取限制人群聚集、關(guān)閉公共場(chǎng)所等措施。(三)易感人群保護(hù)1.組織開展預(yù)防接種工作,提高易感人群的免疫力。2.對(duì)重點(diǎn)人群,如老年人、兒童、慢性病患者等,加強(qiáng)健康管理和防護(hù)指導(dǎo)。五、疫情應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)制定乙類傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急工作方案。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)期間,各部門按照職責(zé)分工,迅速開展疫情防控工作,包括疫情調(diào)查、隔離救治、物資保障、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)等。(三)后期處置1.疫情結(jié)束后,組織開展評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。2.對(duì)因疫情防控工作受到影響的單位和個(gè)人,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償和救助。六、醫(yī)療救治(一)救治體系1.建立健全以綜合醫(yī)院為主體、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的乙類傳染病醫(yī)療救治體系。2.加強(qiáng)傳染病專科醫(yī)院建設(shè),提高專科救治能力。(二)救治原則1.堅(jiān)持科學(xué)救治、中西醫(yī)結(jié)合的原則,提高救治效果。2.對(duì)重癥患者,實(shí)行多學(xué)科聯(lián)合救治,制定個(gè)性化治療方案。(三)醫(yī)療保障1.確?;颊叩玫郊皶r(shí)、有效的治療,醫(yī)保部門按照規(guī)定支付醫(yī)療費(fèi)用。2.加強(qiáng)醫(yī)療物資儲(chǔ)備,保障救治工作的需要。七、監(jiān)督管理(一)衛(wèi)生監(jiān)督1.衛(wèi)生健康部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等的防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)違反本辦法的行為,依法予以查處。(二)內(nèi)部管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)工作制度,確保防治工作規(guī)范、有序開展。2.定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。八、宣傳教育與培訓(xùn)(一)宣傳教育1.衛(wèi)生健康部門、宣傳部門等應(yīng)當(dāng)組織開展乙類傳染病防治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),提高公眾的防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.利用多種媒體渠道,廣泛宣傳防治知識(shí)和政策措施,倡導(dǎo)健康生活方式。(二)培訓(xùn)1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等工作人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。2.對(duì)重點(diǎn)人群,如社區(qū)工作人員、志愿者等,開展針對(duì)性的培訓(xùn)。九、保障措施(一)人員保障1.加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)乙類傳染病防治工作人員。2.鼓勵(lì)和支持醫(yī)療衛(wèi)生人員參與防治工作,給予適當(dāng)?shù)拇龊酮?jiǎng)勵(lì)。(二)物資保障1.建立健全乙類傳染病防治物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、藥品、醫(yī)療器械等物資。2.加強(qiáng)物資管理,確保物資及時(shí)供應(yīng)和質(zhì)
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