《槍支管理辦法》一、總則（一）目的為了加強槍支管理，維護社會治安秩序，保障公共安全，特制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范槍支的配備、使用、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)，確保槍支始終處于安全可控狀態(tài)，防止槍支非法流入社會造成危害。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有涉及槍支的單位和個人。包括但不限于依法配備公務(wù)用槍的國家機關(guān)、軍警部隊、政法機關(guān)等單位，以及依法配置民用槍支的特定單位和個人。（三）基本原則1.嚴(yán)格管理原則對槍支的各個管理環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格把控，從槍支的采購、驗收、登記，到日常使用、維護、保管，再到報廢、銷毀等，都要有嚴(yán)格的程序和規(guī)范，確保槍支管理無漏洞。2.安全第一原則始終將安全放在首位，無論是槍支的儲存場所安全、使用過程安全，還是運輸過程安全等，都要采取切實有效的安全措施，防止槍支被盜、被搶、丟失或者發(fā)生其他安全事故。3.依法依規(guī)原則槍支管理必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行操作，任何單位和個人不得違反規(guī)定擅自處理槍支相關(guān)事宜，確保槍支管理活動合法合規(guī)。二、槍支的配備與配置（一）公務(wù)用槍的配備1.配備范圍公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員。國家重要的軍工、金融、倉儲、科研等單位的專職守護、押運人員在行守護、押運任務(wù)時確有必要使用槍支的。2.配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)需求等因素，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用槍。例如，公安機關(guān)不同警種的槍支配備數(shù)量和型號要符合相應(yīng)的規(guī)范，確保滿足執(zhí)法工作的實際需要。（二）民用槍支的配置1.配置范圍經(jīng)省級人民政府體育行政主管部門批準(zhǔn)專門從事射擊競技體育運動的單位、經(jīng)省級人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)的營業(yè)性射擊場，可以配置射擊運動槍支。經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的狩獵場，可以配置獵槍。野生動物保護、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。2.配置審批申請配置民用槍支的單位和個人，必須向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，填寫《民用槍支配購審批表》。公安機關(guān)在收到申請后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，發(fā)給《民用槍支配購證件》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。三、槍支的購買（一）購買渠道1.公務(wù)用槍依法配備公務(wù)用槍的單位，由國務(wù)院公安部門統(tǒng)一歸口管理，通過國家指定的合法渠道購買。購買時，需提供相關(guān)證明文件，如單位性質(zhì)證明、配備槍支的審批文件等。2.民用槍支配置民用槍支的單位和個人，必須在公安機關(guān)指定的具有合法資質(zhì)的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)購買。購買時，要嚴(yán)格按照審批的數(shù)量和型號進行采購，并如實填寫購買槍支的品種、數(shù)量、型號等信息。（二）購買手續(xù)1.公務(wù)用槍購買手續(xù)購買公務(wù)用槍的單位，需持省級人民政府公安機關(guān)核發(fā)的公務(wù)用槍持槍證件、單位介紹信、購買計劃等文件，向指定的槍支銷售單位購買。銷售單位在核對相關(guān)文件無誤后，按照規(guī)定的程序進行銷售，并將銷售情況及時上報公安機關(guān)備案。2.民用槍支購買手續(xù)購買民用槍支的單位和個人，憑《民用槍支配購證件》向指定的槍支銷售企業(yè)購買。銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《民用槍支配購證件》核準(zhǔn)的品種、型號和數(shù)量配售槍支，并在配售槍支后五日內(nèi)向公安機關(guān)備案。四、槍支的運輸（一）運輸許可1.公務(wù)用槍運輸需要運輸公務(wù)用槍的，必須向運往地縣級人民政府公安機關(guān)提出運輸申請，填寫《槍支彈藥運輸許可證申請表》，并提交相關(guān)證明文件，如持槍證件、運輸任務(wù)批件等。公安機關(guān)在收到申請后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)運輸?shù)?，發(fā)給《槍支彈藥運輸許可證》；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。2.民用槍支運輸運輸民用槍支的，必須事先向運往地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運輸。申請時，應(yīng)當(dāng)如實填寫《槍支彈藥運輸許可證申請表》，并提交《民用槍支配購證件》、運輸槍支的品種、數(shù)量、型號等相關(guān)證明材料。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后的三日內(nèi)作出審批決定。（二）運輸要求1.專人押運無論是公務(wù)用槍還是民用槍支運輸，都必須由專人負(fù)責(zé)押運。押運人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，熟悉槍支運輸安全規(guī)定，確保運輸過程中槍支的安全。2.安全包裝槍支必須采用安全可靠的包裝方式進行運輸，防止在運輸過程中發(fā)生碰撞、損壞等情況。包裝材料應(yīng)當(dāng)符合安全要求，能夠有效保護槍支。3.運輸路線運輸槍支應(yīng)當(dāng)選擇安全、便捷的運輸路線，盡量避免經(jīng)過人員密集區(qū)域和治安復(fù)雜地段。確需經(jīng)過的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施。五、槍支的儲存（一）儲存場所要求1.專用庫房配備公務(wù)用槍的單位必須設(shè)立專門的槍支彈藥庫，庫房應(yīng)當(dāng)堅固、安全，具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等功能。庫房應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全防范設(shè)施，如鐵門、鐵窗、報警裝置、監(jiān)控設(shè)備等。2.雙人雙鎖槍支彈藥庫應(yīng)當(dāng)實行雙人雙鎖管理制度，由兩名專人負(fù)責(zé)保管鑰匙。開啟庫房時，必須兩人同時在場，確保庫房安全。3.分區(qū)存放庫房內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照槍支的種類、型號、用途等進行分區(qū)存放，并有明顯的標(biāo)識。不同性質(zhì)的槍支應(yīng)當(dāng)分開存放，嚴(yán)禁混存。（二）儲存管理制度1.出入庫登記建立嚴(yán)格的槍支出入庫登記制度，詳細(xì)記錄槍支的出入庫時間、數(shù)量、型號、領(lǐng)取人等信息。每次出入庫都應(yīng)當(dāng)進行核對，確保賬物相符。2.定期盤點定期對庫房內(nèi)的槍支進行盤點，每月至少進行一次全面盤點，每季度進行一次賬目核對。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時報告并查明原因，采取相應(yīng)的措施進行處理。3.安全檢查每天對庫房進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括庫房設(shè)施設(shè)備是否正常運行、門窗是否完好、報警裝置是否靈敏等。定期邀請專業(yè)人員對庫房進行全面的安全檢查，確保庫房安全無隱患。六、槍支的使用（一）使用范圍1.公務(wù)用槍使用范圍依法配備公務(wù)用槍的單位和人員，只能在執(zhí)行下列任務(wù)時使用槍支：追捕、逮捕、押解、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人；執(zhí)行武裝巡邏、警戒、守衛(wèi)重要場所和目標(biāo)；執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)；執(zhí)行處置突發(fā)事件任務(wù)；依法執(zhí)行其他特定任務(wù)。2.民用槍支使用范圍配置民用槍支的單位和個人，只能在下列范圍內(nèi)使用槍支：經(jīng)省級人民政府體育行政主管部門批準(zhǔn)的射擊競技體育運動單位，在訓(xùn)練、比賽等活動中使用射擊運動槍支；經(jīng)省級人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)的營業(yè)性射擊場，在營業(yè)期間對顧客提供射擊服務(wù)時使用射擊運動槍支；經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的狩獵場，在狩獵季節(jié)、狩獵場所內(nèi)使用獵槍；野生動物保護、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，在其工作場所內(nèi)使用獵槍、麻醉注射槍。（二）使用規(guī)范1.審批程序使用槍支必須嚴(yán)格履行審批程序，由所在單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并填寫《槍支使用審批表》。審批表應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄使用槍支的時間、地點、任務(wù)、使用人等信息。2.安全操作使用槍支時，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保使用安全。使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉槍支性能和操作方法，嚴(yán)禁違規(guī)操作槍支。3.使用記錄每次使用槍支后，應(yīng)當(dāng)及時填寫《槍支使用記錄》，詳細(xì)記錄使用情況，包括使用時間、地點、任務(wù)、射擊次數(shù)、擊中目標(biāo)情況等。使用記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查驗。七、槍支的維護與保養(yǎng)（一）維護保養(yǎng)責(zé)任槍支的維護保養(yǎng)由配備、配置槍支的單位負(fù)責(zé)。單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)槍支的維護保養(yǎng)工作，確保槍支始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。（二）維護保養(yǎng)內(nèi)容1.定期清潔定期對槍支進行清潔，清除槍支表面的污垢、灰塵、銹跡等，保持槍支外觀整潔。清潔時，應(yīng)當(dāng)使用專用的清潔工具和清潔材料，按照操作規(guī)程進行操作。2.檢查調(diào)試定期對槍支進行檢查調(diào)試，檢查槍支的零部件是否齊全、完好，各部位連接是否牢固，動作是否靈活可靠。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修或更換零部件，確保槍支性能正常。3.涂油防銹定期對槍支進行涂油防銹處理，防止槍支生銹。涂油時，應(yīng)當(dāng)使用專用的防銹油，按照規(guī)定的部位和方法進行涂抹。八、槍支的報廢與銷毀（一）報廢條件1.槍支超過規(guī)定使用年限公務(wù)用槍和民用槍支都有規(guī)定的使用年限，超過使用年限的槍支應(yīng)當(dāng)報廢。2.槍支存在嚴(yán)重故障無法修復(fù)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定，槍支存在嚴(yán)重故障且無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以報廢。3.槍支損壞無法使用因意外事故、自然災(zāi)害等原因?qū)е聵屩p壞，無法正常使用的，應(yīng)當(dāng)報廢。（二）報廢程序1.申請報廢配備、配置槍支的單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出槍支報廢申請，填寫《槍支報廢申請表》，并提交相關(guān)證明材料，如槍支使用年限證明、故障鑒定報告等。2.審核批準(zhǔn)公安機關(guān)在收到申請后，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員進行審核。經(jīng)審核符合報廢條件的，予以批準(zhǔn)，并出具《槍支報廢批準(zhǔn)書》。3.報廢處理獲得報廢批準(zhǔn)后，單位應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)的要求，將報廢槍支交由指定的具有資質(zhì)的單位進行銷毀處理。銷毀過程應(yīng)當(dāng)進行全程錄像，并將錄像資料保存至少五年。九、監(jiān)督管理（一）公安機關(guān)監(jiān)督職責(zé)1.日常檢查公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對配備、配置槍支的單位進行日常檢查，檢查內(nèi)容包括槍支的配備、使用、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.專項檢查針對槍支管理的重點環(huán)節(jié)和突出問題，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)適時組織專項檢查，加強對槍支管理工作的監(jiān)督力度。3.違規(guī)查處對發(fā)現(xiàn)的違反槍支管理規(guī)定的行為，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（二）單位內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督制度配備、配置槍支的單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確監(jiān)督職責(zé)和程序，加強對本單位槍支管理工作的自我監(jiān)督。2.定期自查自糾單位應(yīng)當(dāng)定期組織對槍支管理工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，確保槍支管理工作規(guī)范有序。十、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.對單位的處罰對違反本辦法規(guī)定的單位，公安機關(guān)可以視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、吊銷槍支配備、配置許可等處罰。2.對個人的處罰對違反本辦法規(guī)定的個人，公安機關(guān)可以視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、行政拘留、吊銷持槍