化工園區(qū)消防專項規(guī)劃（2025-2035）第一章：總則1.1規(guī)劃背景隨著化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，化工園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，化工生產(chǎn)過程涉及大量易燃易爆、有毒有害化學(xué)品，火災(zāi)風(fēng)險高，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，往往會造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。近年來，國內(nèi)外化工園區(qū)火災(zāi)事故頻發(fā)，給社會帶來了極大的沖擊。為了有效預(yù)防和應(yīng)對化工園區(qū)火災(zāi)事故，提高園區(qū)的消防安全水平，保障人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，編制本消防專項規(guī)劃具有重要的現(xiàn)實意義和緊迫性。1.2規(guī)劃依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《城市消防規(guī)劃規(guī)范》GB51080-2015《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160-2021《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974-2014《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2013等相關(guān)規(guī)劃《化工園區(qū)總體規(guī)劃（202X-203X）》《城市總體規(guī)劃（202X-203X）》等1.3規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍：本規(guī)劃范圍涵蓋化工園區(qū)全部用地，包括已建成區(qū)、在建區(qū)和規(guī)劃發(fā)展區(qū)，總面積為[X]平方公里。規(guī)劃期限：本次規(guī)劃期限為2025年至2035年，其中：近期：2025年至2030年，重點解決當(dāng)前消防存在的突出問題，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施，提升消防應(yīng)急能力。遠期：2031年至2035年，建立健全現(xiàn)代化的消防安全體系，實現(xiàn)消防工作與園區(qū)發(fā)展的高度協(xié)調(diào)。1.4規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)：按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，立足化工園區(qū)特性，構(gòu)建高韌性的消防安全體系。到2035年，使化工園區(qū)的消防安全風(fēng)險得到有效管控，抗御火災(zāi)特別是重特大火災(zāi)的能力顯著增強，消防隊伍和裝備實現(xiàn)多功能化、現(xiàn)代化發(fā)展，形成功能完善、布局合理、道路暢通、防災(zāi)能力強的消防安全布局，以及一體化的消防應(yīng)急救援體系，消防和應(yīng)急救援綜合實力達到國內(nèi)先進水平。近期目標(biāo)摸清化工園區(qū)重大災(zāi)害隱患點和災(zāi)害風(fēng)險基本情況，建立詳細的風(fēng)險臺賬。補充消防基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，重點配置針對?；髽I(yè)的救援力量和設(shè)施，完善?；髽I(yè)專職隊建設(shè)。加快已建未用及需近期建設(shè)的消防站的建設(shè)工作，確保消防站布局合理，能夠快速響應(yīng)。加強消防水源、消防通信等市政公共消防設(shè)施建設(shè)，提高防火滅火、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、統(tǒng)計核查和信息服務(wù)能力。初步建立化工園區(qū)火災(zāi)遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)重要火災(zāi)危險源、消防安全重點單位、重要建筑等80%納入火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，80%納入城市火災(zāi)遠程監(jiān)控系統(tǒng)，有效監(jiān)控消防安全重點隱患。實現(xiàn)區(qū)域居民消防知識普及率達到100%。遠期目標(biāo)增強化工園區(qū)抗御火災(zāi)，尤其是抗御重特大火災(zāi)的能力，實現(xiàn)消防隊伍和裝備向多功能化發(fā)展。深入開展企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)教育，實現(xiàn)企業(yè)員工消防知識普及率達到100%。形成功能完善、布局合理、道路暢通、防災(zāi)能力強的消防安全布局，以及一體化的消防應(yīng)急救援體系。實現(xiàn)重要火災(zāi)危險源、消防安全重點單位、重要建筑等100%設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，100%納入園區(qū)智慧消防平臺，有效遏制群死群傷的火災(zāi)事故。消防站總量滿足園區(qū)發(fā)展需求，消火栓建設(shè)達到國家標(biāo)準(zhǔn)，新建消火栓與市政管網(wǎng)同步規(guī)劃建設(shè)率達到100%。加強企業(yè)消防站（隊）、專職消防站（隊）、微型消防站等多種形式的消防力量建設(shè)。消防應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動體系完全建成，火災(zāi)報警和指揮通信系統(tǒng)建設(shè)責(zé)任區(qū)覆蓋率100%?；馂?zāi)發(fā)生8小時內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到初步救助，救災(zāi)物資儲備可同時保證8萬受災(zāi)人口的基本生活救助。完成適應(yīng)化工園區(qū)新形勢新任務(wù)新要求的智慧消防體系架構(gòu)搭建與優(yōu)化，實現(xiàn)智能便捷、高效精準(zhǔn)的新型指揮系統(tǒng)及上下貫通、集約開放的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺的推廣，實現(xiàn)重點領(lǐng)域信息化建設(shè)新突破。應(yīng)急通信保障隊伍、裝備、機制和能力建設(shè)全面提升，信息化基礎(chǔ)工作進一步夯實。1.5規(guī)劃原則預(yù)防為主原則：將火災(zāi)預(yù)防工作貫穿于化工園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運營的全過程，從源頭上降低火災(zāi)風(fēng)險。加強對化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全管理，督促企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任，提高企業(yè)自身的火災(zāi)防范能力。科學(xué)規(guī)劃原則：以科學(xué)的態(tài)度和方法，對化工園區(qū)的消防安全布局、消防設(shè)施建設(shè)、消防力量配備等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。充分考慮化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點、地形地貌、交通條件等因素，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。協(xié)同發(fā)展原則：注重消防規(guī)劃與化工園區(qū)總體規(guī)劃、其他專項規(guī)劃以及周邊區(qū)域消防規(guī)劃的協(xié)同發(fā)展。實現(xiàn)消防設(shè)施與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，加強與周邊區(qū)域的消防應(yīng)急聯(lián)動，形成整體合力。適度超前原則：結(jié)合化工園區(qū)的發(fā)展趨勢和未來需求，在消防設(shè)施建設(shè)、消防技術(shù)應(yīng)用等方面適度超前規(guī)劃，以適應(yīng)不斷變化的消防安全形勢。以人為本原則：始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在首位，在規(guī)劃過程中充分考慮人員疏散、避難場所設(shè)置等因素，提高火災(zāi)事故中人員的生存幾率。第二章：化工園區(qū)現(xiàn)狀分析2.1園區(qū)基本情況地理位置與范圍：化工園區(qū)位于[具體地理位置]，地處[描述周邊地理環(huán)境]，交通便利，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。園區(qū)總規(guī)劃面積為[X]平方公里，目前已建成面積為[X]平方公里，在建面積為[X]平方公里。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模：園區(qū)已形成以[主要化工產(chǎn)業(yè)類別1]、[主要化工產(chǎn)業(yè)類別2]、[主要化工產(chǎn)業(yè)類別3]等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。截至目前，園區(qū)內(nèi)共有化工企業(yè)[X]家，其中規(guī)模以上企業(yè)[X]家。園區(qū)的化工產(chǎn)品涵蓋了[列舉主要化工產(chǎn)品]等多個領(lǐng)域，在國內(nèi)化工市場具有一定的影響力。人口分布：園區(qū)內(nèi)常住人口主要包括企業(yè)員工和部分配套服務(wù)人員，約為[X]人。其中，企業(yè)員工主要集中在生產(chǎn)區(qū)域，配套服務(wù)人員主要分布在園區(qū)的生活服務(wù)區(qū)。不同區(qū)域的人口密度存在較大差異，生產(chǎn)區(qū)域人口密度相對較低，但在工作時間人員較為集中；生活服務(wù)區(qū)人口密度相對較高，且人員活動較為頻繁。2.2消防安全現(xiàn)狀消防安全布局：目前，化工園區(qū)內(nèi)的消防安全布局基本按照相關(guān)規(guī)范要求進行設(shè)置，但仍存在一些不足之處。部分企業(yè)之間的防火間距不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其是一些早期建設(shè)的企業(yè)，由于當(dāng)時規(guī)劃不夠完善，導(dǎo)致與周邊企業(yè)或公共設(shè)施的防火間距不足。此外，園區(qū)內(nèi)的易燃易爆危險化學(xué)品儲存場所分布較為分散，不利于集中管理和防范火災(zāi)事故。消防站及消防裝備：園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有消防站[X]座，其中特勤消防站[X]座，普通消防站[X]座。消防站的布局基本能夠覆蓋園區(qū)大部分區(qū)域，但在一些偏遠或新開發(fā)區(qū)域，消防響應(yīng)時間較長。消防裝備方面，現(xiàn)有消防車輛和器材裝備基本能夠滿足當(dāng)前火災(zāi)撲救的需求，但部分裝備存在老化、損壞等情況，需要及時更新和維護。同時，針對化工園區(qū)特殊火災(zāi)事故的專業(yè)消防裝備配備不足，如大型化工火災(zāi)撲救專用車輛、特種消防器材等。消防通信：園區(qū)已建立了較為完善的消防通信網(wǎng)絡(luò)，包括有線通信、無線通信和衛(wèi)星通信等。但在通信信號覆蓋方面，仍存在一些盲區(qū)，尤其是在一些山區(qū)或建筑物密集區(qū)域，通信信號較弱，影響消防指揮和救援工作的開展。此外，消防通信系統(tǒng)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)的通信系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通不夠順暢，信息共享存在障礙。消防供水：園區(qū)的消防供水主要依靠市政供水系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部的消防水池。市政供水系統(tǒng)能夠滿足園區(qū)大部分區(qū)域的消防用水需求，但在一些水壓較低或供水管道老化的區(qū)域，消防供水可靠性存在一定問題。部分企業(yè)內(nèi)部的消防水池存在容量不足、維護管理不到位等情況，無法在火災(zāi)發(fā)生時提供足夠的消防用水。消防車通道：園區(qū)內(nèi)的道路系統(tǒng)基本能夠滿足消防車通行的要求，但在一些路段存在道路狹窄、障礙物阻擋等情況，影響消防車的快速通行。此外，部分企業(yè)內(nèi)部的消防車通道設(shè)置不符合規(guī)范要求，存在通道不暢通、轉(zhuǎn)彎半徑不足等問題。消防管理：園區(qū)管委會設(shè)立了專門的消防管理部門，負責(zé)園區(qū)內(nèi)的消防安全監(jiān)督管理工作。各企業(yè)也建立了相應(yīng)的消防安全管理制度，但在制度執(zhí)行方面存在一定的差距。部分企業(yè)對消防安全工作重視不夠，消防安全責(zé)任制落實不到位，日常消防安全檢查和隱患排查治理工作不扎實，員工消防安全培訓(xùn)和演練開展不經(jīng)常。2.3火災(zāi)風(fēng)險評估評估方法與指標(biāo)體系：采用定性與定量相結(jié)合的方法，對化工園區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險進行評估。定性評估主要通過對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、儲存物質(zhì)、消防安全管理等方面進行分析，確定火災(zāi)風(fēng)險的類型和等級。定量評估則運用火災(zāi)風(fēng)險評估模型，選取火災(zāi)發(fā)生概率、火災(zāi)蔓延速度、火災(zāi)損失程度等指標(biāo)，對園區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險進行量化計算。火災(zāi)風(fēng)險評估結(jié)果：通過評估，發(fā)現(xiàn)化工園區(qū)存在以下主要火災(zāi)風(fēng)險：部分企業(yè)生產(chǎn)工藝復(fù)雜，涉及高溫、高壓、易燃易爆等危險操作環(huán)節(jié)，火災(zāi)發(fā)生概率較高。園區(qū)內(nèi)儲存了大量的易燃易爆危險化學(xué)品，一旦發(fā)生泄漏或火災(zāi)事故，容易引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成大面積火災(zāi)和爆炸，火災(zāi)損失程度嚴(yán)重。部分區(qū)域消防安全布局不合理，防火間距不足，增加了火災(zāi)蔓延的風(fēng)險。消防基礎(chǔ)設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)，如消防供水可靠性不足、消防車通道不暢通等，影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作的開展。企業(yè)消防安全管理水平參差不齊，部分企業(yè)員工消防安全意識淡薄，缺乏必要的消防安全知識和技能，容易引發(fā)火災(zāi)事故。第三章：消防安全布局規(guī)劃3.1總體布局要求功能分區(qū)：根據(jù)化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和火災(zāi)危險性，將園區(qū)劃分為不同的功能分區(qū)，如生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)、公用工程區(qū)、辦公生活區(qū)等。各功能分區(qū)之間應(yīng)設(shè)置足夠的防火間距，采用防火墻、防火堤、綠化帶等進行分隔，防止火災(zāi)相互蔓延。危險化學(xué)品布局：易燃易爆危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存場所應(yīng)布置在園區(qū)的邊緣地帶，遠離人員密集場所和重要公共設(shè)施。同時，應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)和特點，合理確定儲存方式和儲存量，確保儲存安全。對于劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品，應(yīng)設(shè)置專門的儲存場所，并采取嚴(yán)格的安全防范措施。人員密集場所布局：辦公生活區(qū)、員工宿舍、食堂等人員密集場所應(yīng)與生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)保持足夠的安全距離。人員密集場所的建筑設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)防火規(guī)范要求，設(shè)置必要的疏散通道、安全出口和消防設(shè)施，確保人員在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、安全地疏散。3.2企業(yè)內(nèi)部消防安全布局廠房與倉庫布局：企業(yè)內(nèi)部的廠房和倉庫應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和儲存物質(zhì)的火災(zāi)危險性進行合理布局。甲、乙類廠房和倉庫應(yīng)獨立設(shè)置，與其他廠房、倉庫之間保持規(guī)定的防火間距。廠房和倉庫內(nèi)的設(shè)備、物料堆放應(yīng)符合消防安全要求，不得堵塞疏散通道和安全出口。消防設(shè)施設(shè)置：企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范要求，在廠房、倉庫內(nèi)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施，并定期進行維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。同時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況，配備必要的滅火器、滅火毯等滅火器材。疏散通道與安全出口：企業(yè)應(yīng)確保廠房、倉庫內(nèi)的疏散通道和安全出口暢通無阻，不得占用、堵塞或封閉。疏散通道和安全出口的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，確保人員在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速找到并疏散。3.3防火間距與消防隔離帶防火間距：嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范要求，確定化工園區(qū)內(nèi)各建（構(gòu)）筑物之間、企業(yè)之間以及企業(yè)與周邊環(huán)境之間的防火間距。對于不符合防火間距要求的建（構(gòu)）筑物和企業(yè)，應(yīng)采取整改措施，如拆除、遷移、設(shè)置防火墻等，確保防火間距符合標(biāo)準(zhǔn)。消防隔離帶：在化工園區(qū)的邊界、不同功能分區(qū)之間以及易燃易爆危險化學(xué)品儲存場所周圍，設(shè)置寬度不小于[X]米的消防隔離帶。消防隔離帶可采用綠化帶、防火堤、防火圍墻等形式，起到隔離火災(zāi)、防止火災(zāi)蔓延的作用。消防隔離帶內(nèi)不得種植易燃、可燃植物，不得堆放易燃易爆物品。3.4應(yīng)急避難場所規(guī)劃選址與布局：結(jié)合化工園區(qū)的地形地貌、人口分布和建筑物布局等因素，合理選址建設(shè)應(yīng)急避難場所。應(yīng)急避難場所應(yīng)選擇在地勢較高、交通便利、遠離危險區(qū)域的地方，如公園、廣場、學(xué)校操場等。應(yīng)急避難場所的布局應(yīng)均勻合理，確保在火災(zāi)等災(zāi)害發(fā)生時，園區(qū)內(nèi)的人員能夠在最短時間內(nèi)到達。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急避難場所應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，配備必要的生活設(shè)施和消防設(shè)施。生活設(shè)施包括帳篷、床鋪、食品、飲用水、醫(yī)療用品等，滿足受災(zāi)人員的基本生活需求。消防設(shè)施包括消火栓、滅火器、火災(zāi)報警裝置等，確保應(yīng)急避難場所的消防安全。同時，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識和指示牌，引導(dǎo)人員有序疏散到應(yīng)急避難場所。第四章：消防站及消防裝備規(guī)劃4.1消防站布局消防站選址原則：消防站的選址應(yīng)遵循以下原則：應(yīng)設(shè)在責(zé)任區(qū)內(nèi)適中位置和便于車輛迅速出動的臨街地段，其用地應(yīng)滿足業(yè)務(wù)訓(xùn)練的需要。其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50米。轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險化學(xué)品單位的，消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距上述危險部位一般不宜小于200米。消防站車庫門應(yīng)朝向城市道路，后退紅線不小于15米。消防站數(shù)量與類型確定：根據(jù)化工園區(qū)的面積、火災(zāi)風(fēng)險評估結(jié)果以及消防響應(yīng)時間要求，確定園區(qū)內(nèi)消防站的數(shù)量和類型。規(guī)劃在園區(qū)內(nèi)新增特勤消防站[X]座，普通消防站[X]座，使消防站總數(shù)達到[X]座。其中，特勤消防站主要承擔(dān)化工園區(qū)內(nèi)重特大火災(zāi)事故和特殊災(zāi)害事故的應(yīng)急救援任務(wù)，配備專業(yè)的化工火災(zāi)撲救裝備和特種救援器材；普通消防站負責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般火災(zāi)事故的撲救和日常消防安全巡查等工作。責(zé)任區(qū)劃分：按照“全覆蓋、無盲區(qū)、不重疊”的原則