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文檔簡介
消防安全制度責任人一、制度概述
消防安全制度責任人是確保單位消防安全工作落實到位的關(guān)鍵人物。本制度旨在明確消防安全責任人的職責、權(quán)利和義務(wù),強化消防安全意識,提高消防安全管理水平,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。制度內(nèi)容包括消防安全責任人的任職條件、職責范圍、權(quán)利義務(wù)、考核評價和獎懲措施等。通過本制度,實現(xiàn)單位消防安全工作科學化、規(guī)范化、制度化管理。
二、任職條件
消防安全責任人應(yīng)具備以下任職條件:
1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,熱愛消防安全工作,責任心強。
2.具備相應(yīng)的消防安全知識和技能,熟悉國家有關(guān)消防法律法規(guī)和消防安全技術(shù)標準。
3.具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力,能夠有效組織消防安全管理和火災(zāi)撲救工作。
4.具備較強的文字表達能力和溝通能力,能夠及時向上級報告消防安全工作情況。
5.具有較高的學歷,一般應(yīng)具有大專及以上學歷,或者具備相關(guān)專業(yè)的工作經(jīng)驗。
6.身體健康,能夠勝任消防安全工作的需要。
7.單位根據(jù)實際情況,可對消防安全責任人的任職條件進行適當調(diào)整。
三、職責范圍
消防安全責任人的職責范圍包括但不限于以下內(nèi)容:
1.組織開展消防安全宣傳教育,提高單位員工的消防安全意識和自防自救能力。
2.制定和實施消防安全管理制度,確保消防安全措施的落實。
3.定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。
4.組織開展火災(zāi)隱患整改工作,確保整改措施得到有效實施。
5.制定和實施火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織消防演練,提高應(yīng)急處置能力。
6.負責消防安全設(shè)施的維護和管理,確保設(shè)施完好有效。
7.協(xié)調(diào)處理火災(zāi)事故,組織火災(zāi)事故調(diào)查,落實事故責任追究。
8.向上級主管部門報告消防安全工作情況,接受監(jiān)督檢查。
9.參與消防安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,提高單位消防安全水平。
10.配合相關(guān)部門開展消防安全培訓和考核工作。
11.根據(jù)單位實際情況,承擔其他與消防安全相關(guān)的職責。
四、權(quán)利義務(wù)
消防安全責任人的權(quán)利包括:
1.對單位消防安全工作進行監(jiān)督檢查,提出改進意見。
2.要求單位提供消防安全工作所需的資源和支持。
3.拒絕執(zhí)行違反消防安全法律法規(guī)的指令。
4.對消防安全工作中的優(yōu)秀單位和個人提出表彰建議。
5.對消防安全工作中的違法行為進行舉報和投訴。
消防安全責任人的義務(wù)包括:
1.嚴格遵守國家消防安全法律法規(guī)和消防安全技術(shù)標準。
2.負責組織制定和實施消防安全管理制度。
3.定期檢查消防安全設(shè)施設(shè)備,確保其完好有效。
4.組織開展消防安全培訓和演練,提高員工消防安全意識。
5.及時發(fā)現(xiàn)和報告火災(zāi)隱患,督促整改。
6.組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
7.對消防安全工作進行總結(jié)分析,提出改進措施。
8.向單位領(lǐng)導和上級主管部門報告消防安全工作情況。
9.參與消防安全事故的調(diào)查處理,協(xié)助落實責任追究。
10.積極參與消防安全技術(shù)的研究和應(yīng)用推廣。
五、考核評價
消防安全責任人的考核評價應(yīng)包括以下幾個方面:
1.消防安全知識掌握情況:考核責任人是否熟悉消防安全法律法規(guī)、消防安全技術(shù)標準和消防安全操作規(guī)程。
2.消防安全管理措施執(zhí)行情況:評估責任人是否有效組織消防安全檢查,是否及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,是否確保消防安全設(shè)施設(shè)備完好。
3.消防安全宣傳教育效果:評價責任人是否組織開展有效的消防安全宣傳教育活動,員工消防安全意識是否得到提高。
4.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況:檢查責任人是否制定合理的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,是否組織有效的消防演練,是否能在火災(zāi)發(fā)生時迅速采取應(yīng)對措施。
5.火災(zāi)事故處理能力:評估責任人在火災(zāi)事故發(fā)生時的處置能力,包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場指揮和后續(xù)處理等。
6.消防安全制度執(zhí)行情況:檢查責任人是否嚴格執(zhí)行消防安全管理制度,是否對違反制度的行為進行糾正和處罰。
7.消防安全工作創(chuàng)新與改進:評價責任人是否在消防安全工作中提出創(chuàng)新性建議,是否有效改進消防安全管理。
考核評價應(yīng)采取定性與定量相結(jié)合的方式,定期進行。考核結(jié)果作為責任人績效評價的重要內(nèi)容,與獎懲、晉升等掛鉤。通過考核評價,激勵責任人不斷提升消防安全管理水平。
六、獎懲措施
消防安全責任人的獎懲措施如下:
1.表彰獎勵:
-對在消防安全管理工作中表現(xiàn)突出,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故,提升單位消防安全水平的責任人,給予表彰和獎勵。
-對在消防安全宣傳教育、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護等方面做出顯著貢獻的責任人,給予物質(zhì)和精神獎勵。
2.警告:
-對未履行消防安全職責,未能有效組織消防安全工作,造成火災(zāi)隱患或者消防安全事故的責任人,給予警告。
3.記過:
-對在消防安全管理工作中嚴重失職,導致火災(zāi)事故發(fā)生或者造成嚴重后果的責任人,給予記過處分。
4.解除職務(wù):
-對在消防安全管理工作中嚴重違反法律法規(guī),造成重大損失或者惡劣影響的責任人,依法解除其消防安全責任人職務(wù)。
5.追究法律責任:
-對因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,導致火災(zāi)事故發(fā)生,造成嚴重后果的責任人,依法追究其法律責任。
獎懲措施的實施應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,確保獎懲的合理性和有效性。同時,應(yīng)結(jié)合責任人的實際情況和工作表現(xiàn),綜合評定獎懲結(jié)果。
七、責任追究
消防安全責任追究機制如下:
1.責任追究范圍:責任追究適用于消防安全責任人因未履行職責、違反消防安全規(guī)定或規(guī)章制度,導致火災(zāi)事故發(fā)生或消防安全事故隱患未得到有效處理的情況。
2.責任追究程序:
-火災(zāi)事故發(fā)生后,由單位內(nèi)部設(shè)立的調(diào)查組或委托第三方機構(gòu)進行調(diào)查。
-調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,確定責任人是否負有責任及責任程度。
-對負有責任的責任人,按照相關(guān)規(guī)定進行責任追究。
3.責任追究方式:
-行政責任:對責任人進行行政處分,如警告、記過、記大過、降級、撤職等。
-經(jīng)濟責任:根據(jù)事故損失情況,追究責任人的經(jīng)濟賠償責任。
-法律責任:對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
4.責任追究時效:責任追究應(yīng)在火災(zāi)事故發(fā)生后的一定期限內(nèi)完成,特殊情況可適當延長。
5.責任追究的監(jiān)督與申訴:
-單位內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機構(gòu),對責任追究工作進行監(jiān)督。
-被追究責任的人有權(quán)對責任追究結(jié)果提出申訴,申訴程序應(yīng)明確,確保申訴人的合法權(quán)益。
6.責任追究的公開透明:責任追究過程應(yīng)公開透明,確保相關(guān)方對責任追究結(jié)果的認可。
八、教育培訓
為提高消防安全責任人的專業(yè)能力和管理水平,單位應(yīng)定期組織以下教育培訓活動:
1.法律法規(guī)學習:組織消防安全責任人學習國家有關(guān)消防安全的法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)標準,確保其了解和掌握最新的消防安全要求。
2.消防安全知識培訓:開展消防安全知識講座、研討會等形式,對消防安全責任人進行消防安全知識教育,包括火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、滅火器材使用等。
3.應(yīng)急處置培訓:通過模擬演練、案例分析等方式,提高消防安全責任人在火災(zāi)等緊急情況下的應(yīng)急處置能力。
4.消防設(shè)施操作培訓:針對消防安全責任人負責的消防設(shè)施設(shè)備,進行專項操作培訓,確保其能夠熟練使用和維護。
5.消防安全管理制度培訓:對消防安全責任人進行消防安全管理制度的學習,使其熟悉并能夠有效執(zhí)行各項消防安全管理制度。
6.安全責任意識培訓:強化消防安全責任人的安全責任意識,培養(yǎng)其主動發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的自覺性。
7.持續(xù)教育:建立消防安全責任人終身學習機制,鼓勵其通過自學、在線課程等方式,不斷更新和提升消防安全知識。
8.考核與認證:對消防安全責任人的培訓效果進行考核,對考核合格者頒發(fā)相應(yīng)證書,作為其任職和晉升的依據(jù)。
九、監(jiān)督檢查
為確保消防安全制度的有效執(zhí)行,單位應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機制,具體內(nèi)容如下:
1.內(nèi)部監(jiān)督檢查:
-單位內(nèi)部設(shè)立消防安全監(jiān)督檢查小組,負責對消防安全責任人履行職責情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。
-監(jiān)督檢查小組應(yīng)制定詳細的檢查計劃,對消防安全責任制、消防設(shè)施設(shè)備、消防安全培訓等進行全面檢查。
2.上級主管部門監(jiān)督檢查:
-上級主管部門定期對單位的消防安全工作進行監(jiān)督檢查,確保消防安全法律法規(guī)和標準的貫徹執(zhí)行。
-上級主管部門有權(quán)對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,并對整改情況進行跟蹤復查。
3.社會公眾監(jiān)督:
-鼓勵社會公眾對單位的消防安全工作進行監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和舉報信箱,對舉報的問題進行調(diào)查處理。
4.監(jiān)督檢查內(nèi)容:
-消防安全責任人的任職資格和履職情況。
-消防安全管理制度和操作規(guī)程的制定與執(zhí)行情況。
-消防設(shè)施的配置、維護和保養(yǎng)情況。
-消防安全培訓和演練的開展情況。
-火災(zāi)隱患的排查和整改情況。
5.監(jiān)督檢查結(jié)果處理:
-對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報消防安全責任人,要求其采取措施進行整改。
-對整改不力或拒不整改的責任人,依法進行責任追究。
6.監(jiān)督檢查報告:
-定期向上級主管部門和社會公眾報告消防安全監(jiān)督檢查情況,接受監(jiān)督和指導。
十、附則
1.本制度適用于單位內(nèi)部所有消防安全責任人。
2.本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準。
3.單位應(yīng)根據(jù)本制度制定具體的實施辦法,并報上級主管部門備案。
4.本制度的解釋權(quán)歸單位消防安全管理部門所有。
5.單位應(yīng)定期對消防安全制度進行評估和修訂
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