鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保管理工作，規(guī)范社保業(yè)務(wù)流程，保障參保人員合法權(quán)益，促進(jìn)社保事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)社保業(yè)務(wù)的管理，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、待遇審核與支付等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展社保管理工作，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)。2.便民利民原則：優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高服務(wù)效率，方便參保人員辦理社保業(yè)務(wù)。3.精準(zhǔn)管理原則：運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，提高社保管理的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。4.安全規(guī)范原則：加強(qiáng)社?；鸸芾?，確保基金安全，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，防范風(fēng)險(xiǎn)。二、參保登記管理（一）參保對(duì)象1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人員，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員等，應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。3.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍居民，符合條件的可參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)用人單位及其職工，應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。4.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等，應(yīng)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。（二）登記流程1.新參保人員需提供有效身份證件、戶口簿等相關(guān)資料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定的社區(qū)服務(wù)中心辦理參保登記手續(xù)。2.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)參保人員提交的資料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，錄入?yún)⒈Ｐ畔⑾到y(tǒng)，為參保人員建立個(gè)人社保檔案。3.對(duì)于用人單位參保登記，需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等資料，并填寫(xiě)參保登記表，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，辦理參保登記手續(xù)，并核定繳費(fèi)基數(shù)。（三）信息變更與注銷1.參保人員個(gè)人信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理信息變更手續(xù)，提供相關(guān)證明材料，如身份證號(hào)碼變更需提供公安機(jī)關(guān)出具的證明等。2.參保人員因死亡、戶籍遷移、出國(guó)定居等原因終止參保的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)，結(jié)清應(yīng)繳納的社保費(fèi)用，并辦理相關(guān)待遇終止手續(xù)。3.用人單位發(fā)生注銷、破產(chǎn)、解散等情況的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社保注銷登記手續(xù)，清繳欠費(fèi)，辦理職工社保關(guān)系轉(zhuǎn)移或終止手續(xù)。三、繳費(fèi)申報(bào)與管理（一）繳費(fèi)基數(shù)核定1.對(duì)于企業(yè)職工，繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)上一年度工資收入情況進(jìn)行核定，工資收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的，按60%核定；高于300%的，按300%核定。2.靈活就業(yè)人員可在當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)基數(shù)范圍內(nèi)自主選擇繳費(fèi)檔次。3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況設(shè)定，參保人員可自主選擇。（二）繳費(fèi)方式1.用人單位應(yīng)按月向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額，并通過(guò)銀行代扣、網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)等方式按時(shí)足額繳納社保費(fèi)用。2.靈活就業(yè)人員可通過(guò)銀行代扣、自助繳費(fèi)終端、網(wǎng)上繳費(fèi)等方式繳納社保費(fèi)用。3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)可通過(guò)銀行代扣、村（社區(qū)）集中代收、網(wǎng)上繳費(fèi)等多種方式繳納。（三）欠費(fèi)管理1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)用人單位和參保人員的繳費(fèi)情況進(jìn)行核查，對(duì)于欠費(fèi)的，及時(shí)發(fā)出催繳通知。2.用人單位欠費(fèi)的，應(yīng)按照規(guī)定補(bǔ)繳欠費(fèi)，并按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。3.參保人員欠費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳欠費(fèi)，否則將影響其社保待遇享受。四、待遇審核與支付（一）待遇申請(qǐng)1.參保人員符合社保待遇領(lǐng)取條件的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或指定的社區(qū)服務(wù)中心提出待遇申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，如身份證、戶口簿、社?？?、退休證、醫(yī)院診斷證明等。2.對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)，需提供參保繳費(fèi)憑證、退休審批表等材料；對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)，需提供醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、費(fèi)用清單、病歷等材料。（二）待遇審核1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)參保人員提交的待遇申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，核實(shí)其參保繳費(fèi)情況、待遇享受條件等。2.對(duì)于需實(shí)地核查的情況，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可派人到相關(guān)單位或居住地進(jìn)行核查。3.審核通過(guò)后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定計(jì)算待遇金額，并進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，確定待遇支付金額。（三）待遇支付1.社保待遇通過(guò)銀行代發(fā)的方式支付到參保人員指定的銀行賬戶。2.對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月足額發(fā)放；對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，符合報(bào)銷規(guī)定的費(fèi)用及時(shí)結(jié)算支付。3.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)待遇支付情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，確保待遇支付準(zhǔn)確無(wú)誤。五、基金管理與監(jiān)督（一）基金管理1.社?；饘?shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。2.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全基金財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算，定期編制基金財(cái)務(wù)報(bào)告。3.加強(qiáng)社?；鹳~戶管理，確?；鸢踩?，嚴(yán)格執(zhí)行基金收支審批制度。（二）基金監(jiān)督1.建立健全社?；鸨O(jiān)督制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。2.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展基金自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)做好基金監(jiān)督工作。4.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)社?；鸸芾砬闆r進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、信息化建設(shè)與服務(wù)（一）信息化建設(shè)1.加強(qiáng)社保信息化建設(shè)，建立完善的社保信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、待遇審核與支付等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.推進(jìn)社保信息系統(tǒng)與其他部門(mén)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高工作效率。3.加強(qiáng)信息安全管理，保障社保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露。（二）服務(wù)提升1.優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)流程，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，提高服務(wù)質(zhì)量。2.加強(qiáng)社保經(jīng)辦人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。3.拓展服務(wù)渠道，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP、自助服務(wù)終端等方式，方便參保人員辦理社保業(yè)務(wù)。4.建立健全社保咨詢服務(wù)體系，及時(shí)解答參保人員的疑問(wèn)，提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。七、檔案管理（一）檔案收集1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、待遇審核與支付等業(yè)務(wù)過(guò)程中形成的各類檔案資料，包括紙質(zhì)檔案和電子檔案。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行整理和歸檔。（二）檔案整理與保管1.對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類整理，建立檔案目錄，便于查詢和管理。2.檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門(mén)的檔案庫(kù)房，配備必要的保管設(shè)施設(shè)備，確保檔案安全。3.電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，存儲(chǔ)于安全可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）檔案查閱與利用1.嚴(yán)格檔案查閱制度，因工作需要查閱檔案的，應(yīng)履行審批手續(xù)