中學(xué)合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中學(xué)合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我校在教育教學(xué)、行政管理、后勤服務(wù)等活動(dòng)中所簽訂的各類合同，包括但不限于采購合同、租賃合同、服務(wù)合同、合作辦學(xué)合同等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：合同的簽訂、履行、變更、終止等行為必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公平公正原則：合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，保障學(xué)校和合同相對(duì)方的合法權(quán)益。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控，確保學(xué)校利益不受損失。（四）職責(zé)分工1.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)合同管理制度的制定、修訂和解釋。對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、登記和歸檔管理。參與重大合同的起草、審核和簽訂工作。協(xié)調(diào)處理合同糾紛。2.法律顧問為合同管理提供法律咨詢和法律意見。審核合同條款的合法性和有效性。參與合同糾紛的處理，提供法律支持。3.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門合同的起草、談判和簽訂工作。履行合同約定的義務(wù)，及時(shí)向?qū)W校辦公室報(bào)告合同履行情況。配合學(xué)校辦公室處理合同糾紛。4.財(cái)務(wù)部門參與合同涉及資金條款的審核。負(fù)責(zé)合同款項(xiàng)的收付管理，監(jiān)督合同執(zhí)行情況。二、合同的簽訂（一）合同訂立前的準(zhǔn)備1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要，提出簽訂合同的申請(qǐng)，填寫《合同申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明合同的名稱、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任等主要條款，并附上相關(guān)背景資料和可行性分析報(bào)告。2.學(xué)校辦公室對(duì)合同申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)的必要性、合規(guī)性和完整性。對(duì)于重大合同，組織相關(guān)部門進(jìn)行論證。3.法律顧問對(duì)合同申請(qǐng)進(jìn)行法律審查，重點(diǎn)審查合同條款的合法性、有效性和風(fēng)險(xiǎn)防范措施。（二）合同文本的起草1.合同文本原則上由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)起草。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的合同，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或法律顧問起草。2.起草合同文本應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免出現(xiàn)模糊不清、歧義或顯失公平的條款。3.合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語言文字，表述準(zhǔn)確、清晰、完整。（三）合同的審核1.合同草案起草完成后，由業(yè)務(wù)部門提交學(xué)校辦公室進(jìn)行審核。學(xué)校辦公室組織法律顧問、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員對(duì)合同草案進(jìn)行全面審核。2.審核內(nèi)容包括合同的合法性、合規(guī)性、完整性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面。重點(diǎn)審核合同條款是否符合法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，是否存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3.審核人員應(yīng)提出明確的審核意見，對(duì)于存在問題的條款，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)修改完善。（四）合同的簽訂1.經(jīng)審核通過的合同，由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)的代理人簽訂。簽訂合同時(shí)，應(yīng)加蓋學(xué)校公章或合同專用章。2.合同簽訂后，學(xué)校辦公室應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，并進(jìn)行編號(hào)、登記和歸檔管理。三、合同的履行（一）履行通知1.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本送達(dá)合同相對(duì)方，并明確告知合同履行的要求和期限。2.在合同履行過程中，如需要變更合同條款或延長(zhǎng)履行期限，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同相對(duì)方協(xié)商，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。（二）履行跟蹤1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)合同履行的具體工作，應(yīng)建立合同履行臺(tái)賬，詳細(xì)記錄合同的履行情況，包括合同執(zhí)行進(jìn)度、款項(xiàng)收付情況、質(zhì)量驗(yàn)收情況等。2.學(xué)校辦公室定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中存在的問題。對(duì)于重大合同，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和監(jiān)控。（三）款項(xiàng)支付1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同約定和業(yè)務(wù)部門提交的付款申請(qǐng)，對(duì)付款條件進(jìn)行審核。審核通過后，按照財(cái)務(wù)管理制度辦理款項(xiàng)支付手續(xù)。2.款項(xiàng)支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的金額、方式和期限進(jìn)行，不得擅自變更。如因特殊情況需要提前或推遲支付款項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并及時(shí)通知合同相對(duì)方。（四）質(zhì)量驗(yàn)收1.對(duì)于涉及采購物資、服務(wù)等的合同，業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填寫《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。2.如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同相對(duì)方協(xié)商解決，并要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。如協(xié)商不成，可通過法律途徑解決。四、合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止（一）合同的變更1.在合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化，需要變更合同條款的，合同雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。2.變更合同條款應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則，不得損害學(xué)校和合同相對(duì)方的合法權(quán)益。變更后的合同條款應(yīng)明確、具體，具有可操作性。（二）合同的轉(zhuǎn)讓1.合同一方如需轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)事先征得對(duì)方同意，并簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議。2.轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)明確轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容、雙方的權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng)。未經(jīng)對(duì)方同意，合同一方不得擅自轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利和義務(wù)。（三）合同的終止1.合同期滿或雙方履行完畢合同約定的義務(wù)，合同即行終止。2.在合同履行過程中，如出現(xiàn)下列情形之一的，合同可以提前終止：雙方協(xié)商一致同意提前終止合同的。因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行的。一方嚴(yán)重違反合同約定，給對(duì)方造成重大損失的。3.合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算和清理，并辦理相關(guān)手續(xù)。五、合同糾紛的處理（一）糾紛協(xié)商1.合同履行過程中如發(fā)生糾紛，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同相對(duì)方進(jìn)行協(xié)商，尋求解決方案。2.協(xié)商過程中，應(yīng)保持冷靜、理智，尊重對(duì)方意見，盡量通過友好協(xié)商解決糾紛。（二）糾紛調(diào)解1.如協(xié)商不成，可由學(xué)校辦公室組織雙方進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循自愿、合法、公正的原則，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。2.調(diào)解過程中，應(yīng)充分聽取雙方的意見和訴求，客觀公正地分析問題，提出合理的調(diào)解方案。（三）糾紛仲裁或訴訟1.如調(diào)解不成，學(xué)?？筛鶕?jù)合同約定或相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛。2.選擇仲裁方式解決糾紛的，應(yīng)按照仲裁協(xié)議的約定，向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。選擇訴訟方式解決糾紛的，應(yīng)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。3.在糾紛處理過程中，學(xué)校應(yīng)積極配合，提供相關(guān)證據(jù)和資料，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。六、合同的檔案管理（一）檔案收集1.合同簽訂后，學(xué)校辦公室應(yīng)及時(shí)收集合同文本及相關(guān)附件、審批文件、履行記錄、變更協(xié)議、終止協(xié)議、糾紛處理文件等資料。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照學(xué)校辦公室的要求，及時(shí)將合同履行過程中形成的各類資料提交給學(xué)校辦公室。（二）檔案整理1.學(xué)校辦公室對(duì)收集到的合同資料進(jìn)行整理，按照合同類別、簽訂時(shí)間、保管期限等進(jìn)行分類編號(hào)。2.整理后的合同資料應(yīng)裝訂成冊(cè)，編制目錄，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.合同檔案應(yīng)妥善保管，存放于安全、保密的場(chǎng)所。2.學(xué)校辦公室應(yīng)建立合同檔案保管制度，明確檔案管理人員的職責(zé)，定期對(duì)合同檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案的安全和完整。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫《合同檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱合同檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制合同檔案資料。如需復(fù)制合同檔案資料，應(yīng)經(jīng)學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校辦公室定期對(duì)合同管理情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查合同管理制度的執(zhí)行情況、合同簽訂和履行情況、合同檔案管理情況等。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。整改情況應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)校辦公室。（二）外部審計(jì)1.學(xué)校定期委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)合同管理情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括合同簽訂的合法性、合規(guī)性、合理性，合同履