人行工會(huì)管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范中國(guó)人民銀行（以下簡(jiǎn)稱“人行”）工會(huì)的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織在人行工作中的積極作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)人行事業(yè)健康發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，完善工會(huì)工作機(jī)制，豐富職工文化生活，增強(qiáng)職工凝聚力和歸屬感，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作氛圍。適用范圍本辦法適用于人行各級(jí)工會(huì)組織及其所屬機(jī)構(gòu)和全體工會(huì)會(huì)員。基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：人行工會(huì)必須堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，確保工會(huì)工作正確的政治方向。2.維護(hù)職工權(quán)益：把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé)，通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利和精神文化利益。3.服務(wù)中心工作：圍繞人行中心工作開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，動(dòng)員和組織職工積極投身金融改革發(fā)展事業(yè)，發(fā)揮職工的主力軍作用，促進(jìn)人行各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。4.依法獨(dú)立自主開(kāi)展工作：人行工會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律法規(guī)和本辦法，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，組織職工依照法律規(guī)定通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。工會(huì)組織建設(shè)組織設(shè)置1.人行各級(jí)工會(huì)委員會(huì)按照民主集中制原則建立，委員由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年，具體任期由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)決定。2.根據(jù)工作需要，人行工會(huì)可設(shè)立若干專門工作委員會(huì)或工作小組，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的工會(huì)工作。專門工作委員會(huì)或工作小組的成員由工會(huì)委員會(huì)提名，經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)。3.人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)置工會(huì)組織，確保工會(huì)工作覆蓋到每一位職工?；鶎庸?huì)應(yīng)配備必要的專兼職工作人員，負(fù)責(zé)工會(huì)日常工作。會(huì)員管理1.凡在中國(guó)人民銀行工作，以工資收入為主要生活來(lái)源或與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。2.職工加入工會(huì)，由本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。3.會(huì)員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，有對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，有享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)等活動(dòng)的權(quán)利，有獲得工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇的權(quán)利。同時(shí)，會(huì)員應(yīng)履行遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)等義務(wù)。4.會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出，由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。會(huì)員沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。干部隊(duì)伍建設(shè)1.人行工會(huì)重視加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多種方式提高工會(huì)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。2.工會(huì)干部應(yīng)具備較高的政治覺(jué)悟、較強(qiáng)的工作責(zé)任心和良好的服務(wù)意識(shí)，熟悉工會(huì)業(yè)務(wù)，密切聯(lián)系群眾，熱心為職工服務(wù)。3.人行工會(huì)定期組織工會(huì)干部培訓(xùn)，內(nèi)容包括工會(huì)法律法規(guī)、工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通技巧、組織協(xié)調(diào)能力等方面，不斷提升工會(huì)干部的綜合素質(zhì)。4.建立健全工會(huì)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工會(huì)干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的干部進(jìn)行調(diào)整或辭退。職工權(quán)益維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)1.人行工會(huì)積極參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。工會(huì)代表職工與行政方就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，并監(jiān)督集體合同的履行。2.監(jiān)督人行執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策，對(duì)侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的行為及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，督促行政方予以糾正。如發(fā)現(xiàn)職工的勞動(dòng)權(quán)益受到侵害，工會(huì)應(yīng)積極協(xié)助職工通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題，必要時(shí)可支持職工依法提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或訴訟。3.關(guān)注職工工作環(huán)境和勞動(dòng)條件的改善，推動(dòng)人行加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理，保障職工的生命安全和身體健康。參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查和事故調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施和建議，維護(hù)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益。民主政治權(quán)利維護(hù)1.保障職工的民主政治權(quán)利，組織職工參與人行的民主管理和民主監(jiān)督。通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)等形式，讓職工充分行使民主權(quán)利，參與討論和決定人行的重大事項(xiàng)，如發(fā)展規(guī)劃、改革方案、規(guī)章制度等。2.職工代表大會(huì)是人行實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。人行工會(huì)負(fù)責(zé)組織職工代表大會(huì)的籌備、召開(kāi)和日常工作，督促行政方落實(shí)職工代表大會(huì)的決議和提案。3.建立健全職工代表大會(huì)制度，規(guī)范職工代表的選舉、罷免、培訓(xùn)等工作，提高職工代表的素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)職工代表大會(huì)閉會(huì)期間的民主管理工作，通過(guò)設(shè)立職工代表小組、開(kāi)展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等活動(dòng)，不斷拓寬職工民主參與的渠道。精神文化利益維護(hù)1.關(guān)心職工的精神文化生活，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化體育活動(dòng)，滿足職工的精神文化需求。如舉辦文藝演出、體育比賽、知識(shí)競(jìng)賽、書法繪畫展覽等活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)職工的體質(zhì)和團(tuán)隊(duì)合作精神。2.加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，建立職工書屋、文體活動(dòng)室等文化設(shè)施，為職工提供學(xué)習(xí)和娛樂(lè)的場(chǎng)所。鼓勵(lì)職工自主開(kāi)展文化活動(dòng)，培養(yǎng)職工的興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)，營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化氛圍。3.關(guān)注職工的心理健康，開(kāi)展心理健康咨詢和輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助職工緩解工作壓力，保持良好的心態(tài)。通過(guò)舉辦心理健康講座、組織心理拓展訓(xùn)練等方式，提高職工的心理素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.人行工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括：會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)；行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；人民政府的補(bǔ)助；其他收入。2.會(huì)員會(huì)費(fèi)按本人工資收入的0.5%按月交納。工資收入是指會(huì)員的基本工資、崗位工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等收入之和。3.行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按照全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳。人行行政方應(yīng)依法及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。經(jīng)費(fèi)管理原則1.人行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理遵循依法依規(guī)、統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理有效。2.建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)審批程序、使用范圍、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、核算、決算管理。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受會(huì)員監(jiān)督。3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，重點(diǎn)保障維護(hù)職工權(quán)益、職工教育培訓(xùn)、文化體育活動(dòng)、困難職工幫扶等方面的支出。嚴(yán)禁將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于非工會(huì)活動(dòng)支出或?yàn)E發(fā)福利等違規(guī)行為。經(jīng)費(fèi)使用范圍1.職工活動(dòng)支出：包括職工教育、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、其他活動(dòng)等方面的支出。如舉辦職工培訓(xùn)班、購(gòu)買學(xué)習(xí)資料，開(kāi)展文藝演出、體育比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)的費(fèi)用，制作宣傳展板、印發(fā)宣傳資料的費(fèi)用，以及開(kāi)展其他有益于職工身心健康活動(dòng)的費(fèi)用。2.維權(quán)支出：用于維護(hù)職工權(quán)益的各項(xiàng)支出，如勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢、法律援助、困難職工幫扶、送溫暖等方面的費(fèi)用。3.業(yè)務(wù)支出：工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出，如工會(huì)干部培訓(xùn)費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用。4.資本性支出：工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的實(shí)際支出，如新建職工書屋、購(gòu)置文體活動(dòng)設(shè)備等費(fèi)用。5.事業(yè)支出：工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出，如對(duì)工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位的投資、補(bǔ)助等費(fèi)用。6.其他支出：上述支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出，如捐贈(zèng)支出、資產(chǎn)盤虧損失、資產(chǎn)處置凈損失、接受捐贈(zèng)（調(diào)入）資產(chǎn)發(fā)生的稅費(fèi)支出等。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與審批1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保報(bào)銷憑證真實(shí)、合法、有效。報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等，發(fā)票必須注明日期、內(nèi)容、金額、開(kāi)票單位等信息，并加蓋發(fā)票專用章。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出審批實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。一般支出由工會(huì)主席審批；較大金額支出由工會(huì)委員會(huì)集體研究決定后，由工會(huì)主席審批；重大支出項(xiàng)目需報(bào)經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。3.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的憑證不予報(bào)銷。報(bào)銷憑證經(jīng)審核無(wú)誤后，由財(cái)務(wù)人員按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并登記入賬。工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展文體活動(dòng)1.人行工會(huì)定期組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、攝影比賽、書法繪畫展覽等，豐富職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)職工的體質(zhì)和團(tuán)隊(duì)合作精神。2.根據(jù)職工的興趣愛(ài)好和需求，成立各類文體活動(dòng)小組，如籃球隊(duì)、足球隊(duì)、舞蹈隊(duì)、合唱團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)等，鼓勵(lì)職工自主開(kāi)展活動(dòng)。工會(huì)為文體活動(dòng)小組提供必要的支持和指導(dǎo)，如活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)備器材等。3.積極組織職工參加上級(jí)工會(huì)舉辦的文體活動(dòng)，展示人行職工的精神風(fēng)貌和才藝水平。對(duì)在文體活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的職工和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)職工參與活動(dòng)的積極性。教育培訓(xùn)活動(dòng)1.為提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，人行工會(huì)定期組織開(kāi)展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，如業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等。2.邀請(qǐng)行內(nèi)外專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，采用集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等多種形式，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合人行工作實(shí)際，注重實(shí)用性和針對(duì)性，不斷提升職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.鼓勵(lì)職工參加各類學(xué)歷教育和職業(yè)資格考試，對(duì)取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書的職工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和支持。同時(shí)，建立職工學(xué)習(xí)檔案，記錄職工的學(xué)習(xí)情況和培訓(xùn)成果，為職工的職業(yè)發(fā)展提供參考。職工關(guān)愛(ài)活動(dòng)1.人行工會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)職工生活，建立健全困難職工幫扶機(jī)制，對(duì)生活困難、患病、受災(zāi)等職工給予及時(shí)的幫助和支持。通過(guò)開(kāi)展送溫暖活動(dòng)、發(fā)放困難職工救助金、提供醫(yī)療救助等方式，幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題，渡過(guò)難關(guān)。2.關(guān)注職工的身心健康，定期組織職工進(jìn)行體檢，為職工提供健康咨詢和指導(dǎo)。建立職工健康檔案，對(duì)職工的健康狀況進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防疾病。3.開(kāi)展職工生日慰問(wèn)、節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng)，為職工