人行工會管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范中國人民銀行（以下簡稱“人行”）工會的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮工會組織在人行工作中的積極作用，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)，推動人行事業(yè)健康發(fā)展。通過加強(qiáng)工會組織建設(shè)，完善工會工作機(jī)制，豐富職工文化生活，增強(qiáng)職工凝聚力和歸屬感，營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作氛圍。適用范圍本辦法適用于人行各級工會組織及其所屬機(jī)構(gòu)和全體工會會員?；驹瓌t1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：人行工會必須堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，確保工會工作正確的政治方向。2.維護(hù)職工權(quán)益：把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會的基本職責(zé)，通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利和精神文化利益。3.服務(wù)中心工作：圍繞人行中心工作開展工會活動，動員和組織職工積極投身金融改革發(fā)展事業(yè)，發(fā)揮職工的主力軍作用，促進(jìn)人行各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。4.依法獨(dú)立自主開展工作：人行工會依據(jù)《中華人民共和國工會法》等法律法規(guī)和本辦法，獨(dú)立自主地開展工作，組織職工依照法律規(guī)定通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。工會組織建設(shè)組織設(shè)置1.人行各級工會委員會按照民主集中制原則建立，委員由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生?；鶎庸瘑T會每屆任期三年或者五年，具體任期由會員大會或者會員代表大會決定。2.根據(jù)工作需要，人行工會可設(shè)立若干專門工作委員會或工作小組，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的工會工作。專門工作委員會或工作小組的成員由工會委員會提名，經(jīng)會員大會或會員代表大會通過。3.人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)置工會組織，確保工會工作覆蓋到每一位職工。基層工會應(yīng)配備必要的專兼職工作人員，負(fù)責(zé)工會日常工作。會員管理1.凡在中國人民銀行工作，以工資收入為主要生活來源或與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員。2.職工加入工會，由本人自愿申請，經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。3.會員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，有對工會工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，有享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)等活動的權(quán)利，有獲得工會給予的各種獎勵和福利待遇的權(quán)利。同時，會員應(yīng)履行遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費(fèi)等義務(wù)。4.會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出，由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費(fèi)、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動退會。干部隊(duì)伍建設(shè)1.人行工會重視加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)，通過多種方式提高工會干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。2.工會干部應(yīng)具備較高的政治覺悟、較強(qiáng)的工作責(zé)任心和良好的服務(wù)意識，熟悉工會業(yè)務(wù)，密切聯(lián)系群眾，熱心為職工服務(wù)。3.人行工會定期組織工會干部培訓(xùn)，內(nèi)容包括工會法律法規(guī)、工會業(yè)務(wù)知識、溝通技巧、組織協(xié)調(diào)能力等方面，不斷提升工會干部的綜合素質(zhì)。4.建立健全工會干部考核評價機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工會干部給予表彰和獎勵，對不稱職的干部進(jìn)行調(diào)整或辭退。職工權(quán)益維護(hù)勞動權(quán)益維護(hù)1.人行工會積極參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，通過平等協(xié)商和集體合同制度，維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。工會代表職工與行政方就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，并監(jiān)督集體合同的履行。2.監(jiān)督人行執(zhí)行國家有關(guān)勞動法律法規(guī)和政策，對侵犯職工勞動權(quán)益的行為及時提出意見和建議，督促行政方予以糾正。如發(fā)現(xiàn)職工的勞動權(quán)益受到侵害，工會應(yīng)積極協(xié)助職工通過合法途徑解決問題，必要時可支持職工依法提起勞動爭議仲裁或訴訟。3.關(guān)注職工工作環(huán)境和勞動條件的改善，推動人行加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生管理，保障職工的生命安全和身體健康。參與勞動安全衛(wèi)生檢查和事故調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施和建議，維護(hù)職工的勞動安全衛(wèi)生權(quán)益。民主政治權(quán)利維護(hù)1.保障職工的民主政治權(quán)利，組織職工參與人行的民主管理和民主監(jiān)督。通過職工代表大會、職工大會等形式，讓職工充分行使民主權(quán)利，參與討論和決定人行的重大事項(xiàng)，如發(fā)展規(guī)劃、改革方案、規(guī)章制度等。2.職工代表大會是人行實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。人行工會負(fù)責(zé)組織職工代表大會的籌備、召開和日常工作，督促行政方落實(shí)職工代表大會的決議和提案。3.建立健全職工代表大會制度，規(guī)范職工代表的選舉、罷免、培訓(xùn)等工作，提高職工代表的素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)職工代表大會閉會期間的民主管理工作，通過設(shè)立職工代表小組、開展民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等活動，不斷拓寬職工民主參與的渠道。精神文化利益維護(hù)1.關(guān)心職工的精神文化生活，組織開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動，滿足職工的精神文化需求。如舉辦文藝演出、體育比賽、知識競賽、書法繪畫展覽等活動，豐富職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)職工的體質(zhì)和團(tuán)隊(duì)合作精神。2.加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，建立職工書屋、文體活動室等文化設(shè)施，為職工提供學(xué)習(xí)和娛樂的場所。鼓勵職工自主開展文化活動，培養(yǎng)職工的興趣愛好和特長，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。3.關(guān)注職工的心理健康，開展心理健康咨詢和輔導(dǎo)活動，幫助職工緩解工作壓力，保持良好的心態(tài)。通過舉辦心理健康講座、組織心理拓展訓(xùn)練等方式，提高職工的心理素質(zhì)和應(yīng)對能力。工會經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.人行工會經(jīng)費(fèi)來源主要包括：會員交納的會費(fèi)；行政撥繳的工會經(jīng)費(fèi)；工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；人民政府的補(bǔ)助；其他收入。2.會員會費(fèi)按本人工資收入的0.5%按月交納。工資收入是指會員的基本工資、崗位工資、績效工資、獎金等收入之和。3.行政撥繳的工會經(jīng)費(fèi)，按照全部職工工資總額的2%向工會撥繳。人行行政方應(yīng)依法及時足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。經(jīng)費(fèi)管理原則1.人行工會經(jīng)費(fèi)管理遵循依法依規(guī)、統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和工會財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理有效。2.建立健全工會經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)審批程序、使用范圍、報銷標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、核算、決算管理。工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告，接受會員監(jiān)督。3.工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動，重點(diǎn)保障維護(hù)職工權(quán)益、職工教育培訓(xùn)、文化體育活動、困難職工幫扶等方面的支出。嚴(yán)禁將工會經(jīng)費(fèi)用于非工會活動支出或?yàn)E發(fā)福利等違規(guī)行為。經(jīng)費(fèi)使用范圍1.職工活動支出：包括職工教育、文體活動、宣傳活動、其他活動等方面的支出。如舉辦職工培訓(xùn)班、購買學(xué)習(xí)資料，開展文藝演出、體育比賽、知識競賽等活動的費(fèi)用，制作宣傳展板、印發(fā)宣傳資料的費(fèi)用，以及開展其他有益于職工身心健康活動的費(fèi)用。2.維權(quán)支出：用于維護(hù)職工權(quán)益的各項(xiàng)支出，如勞動爭議調(diào)解、法律咨詢、法律援助、困難職工幫扶、送溫暖等方面的費(fèi)用。3.業(yè)務(wù)支出：工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出，如工會干部培訓(xùn)費(fèi)用、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、專用設(shè)備購置等費(fèi)用。4.資本性支出：工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的實(shí)際支出，如新建職工書屋、購置文體活動設(shè)備等費(fèi)用。5.事業(yè)支出：工會對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出，如對工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的投資、補(bǔ)助等費(fèi)用。6.其他支出：上述支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)支出，如捐贈支出、資產(chǎn)盤虧損失、資產(chǎn)處置凈損失、接受捐贈（調(diào)入）資產(chǎn)發(fā)生的稅費(fèi)支出等。經(jīng)費(fèi)報銷與審批1.工會經(jīng)費(fèi)報銷應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保報銷憑證真實(shí)、合法、有效。報銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等，發(fā)票必須注明日期、內(nèi)容、金額、開票單位等信息，并加蓋發(fā)票專用章。2.工會經(jīng)費(fèi)支出審批實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。一般支出由工會主席審批；較大金額支出由工會委員會集體研究決定后，由工會主席審批；重大支出項(xiàng)目需報經(jīng)上級工會批準(zhǔn)。3.工會財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的憑證不予報銷。報銷憑證經(jīng)審核無誤后，由財(cái)務(wù)人員按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并登記入賬。工會活動開展文體活動1.人行工會定期組織開展豐富多彩的文體活動，如運(yùn)動會、文藝匯演、攝影比賽、書法繪畫展覽等，豐富職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)職工的體質(zhì)和團(tuán)隊(duì)合作精神。2.根據(jù)職工的興趣愛好和需求，成立各類文體活動小組，如籃球隊(duì)、足球隊(duì)、舞蹈隊(duì)、合唱團(tuán)、攝影協(xié)會、書法協(xié)會等，鼓勵職工自主開展活動。工會為文體活動小組提供必要的支持和指導(dǎo)，如活動場地、設(shè)備器材等。3.積極組織職工參加上級工會舉辦的文體活動，展示人行職工的精神風(fēng)貌和才藝水平。對在文體活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的職工和集體給予表彰和獎勵，激發(fā)職工參與活動的積極性。教育培訓(xùn)活動1.為提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，人行工會定期組織開展各類教育培訓(xùn)活動，如業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等。2.邀請行內(nèi)外專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，采用集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等多種形式，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合人行工作實(shí)際，注重實(shí)用性和針對性，不斷提升職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.鼓勵職工參加各類學(xué)歷教育和職業(yè)資格考試，對取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書的職工給予一定的獎勵和支持。同時，建立職工學(xué)習(xí)檔案，記錄職工的學(xué)習(xí)情況和培訓(xùn)成果，為職工的職業(yè)發(fā)展提供參考。職工關(guān)愛活動1.人行工會關(guān)心關(guān)愛職工生活，建立健全困難職工幫扶機(jī)制，對生活困難、患病、受災(zāi)等職工給予及時的幫助和支持。通過開展送溫暖活動、發(fā)放困難職工救助金、提供醫(yī)療救助等方式，幫助困難職工解決實(shí)際問題，渡過難關(guān)。2.關(guān)注職工的身心健康，定期組織職工進(jìn)行體檢，為職工提供健康咨詢和指導(dǎo)。建立職工健康檔案，對職工的健康狀況進(jìn)行跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防疾病。3.開展職工生日慰問、節(jié)日慰問等活動，為職工