農(nóng)網(wǎng)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)網(wǎng)安全管理，保障農(nóng)村電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，確保電力可靠供應，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所管轄的農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃、設計、建設、運行、維護、檢修等全過程的安全管理。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全工作規(guī)程》（變電部分、線路部分）3.《農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造技術原則》4.其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準（四）基本原則1.安全第一原則：始終把安全放在首位，確保農(nóng)網(wǎng)安全可靠運行。2.預防為主原則：強化安全風險預控，提前采取措施防范事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同做好農(nóng)網(wǎng)安全管理工作。二、安全管理職責（一）公司領導職責1.公司主要負責人是農(nóng)網(wǎng)安全管理的第一責任人，全面負責農(nóng)網(wǎng)安全管理工作，組織制定安全管理目標和措施，確保安全管理所需的人力、物力、財力等資源。2.其他領導按照“管業(yè)務必須管安全”的原則，負責分管領域的農(nóng)網(wǎng)安全管理工作，定期組織安全檢查，協(xié)調解決安全問題。（二）職能部門職責1.安全管理部門負責制定和完善農(nóng)網(wǎng)安全管理制度、標準和流程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全評價工作。負責安全培訓、教育和宣傳工作，提高員工安全意識和技能。統(tǒng)計、分析安全事故和事件，提出改進措施和建議。2.規(guī)劃部門在農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃中充分考慮安全因素，確保規(guī)劃符合安全要求。組織對規(guī)劃項目進行安全評估，提出安全防范措施。3.設計部門按照安全標準和規(guī)范進行農(nóng)網(wǎng)工程設計，確保設計質量。對設計項目進行安全交底，配合施工單位解決設計中的安全問題。4.建設部門負責農(nóng)網(wǎng)建設項目的安全管理，落實施工安全措施。組織施工單位進行安全培訓和教育，監(jiān)督施工過程安全。協(xié)調解決建設過程中的安全問題，確保工程安全順利進行。5.運行維護部門負責農(nóng)網(wǎng)設備的運行維護和檢修工作，確保設備安全可靠運行。制定并執(zhí)行設備運行維護規(guī)程和檢修計劃，及時消除設備缺陷。組織開展運行維護人員的安全培訓和技能培訓，提高人員素質。6.物資部門負責采購符合安全標準的農(nóng)網(wǎng)物資和設備，確保物資質量。建立物資安全管理檔案，做好物資的儲存、保管和發(fā)放工作。（三）基層單位職責1.貫徹執(zhí)行公司的農(nóng)網(wǎng)安全管理制度和要求，落實安全管理責任。2.組織開展本單位的安全檢查、隱患排查治理和安全活動。3.負責本單位員工的安全培訓和教育，提高員工安全意識和操作技能。4.及時報告和處理本單位發(fā)生的安全事故和事件，配合公司做好事故調查和處理工作。（四）員工職責1.遵守公司的安全管理制度和操作規(guī)程，服從安全管理。2.積極參加安全培訓和教育，提高自身安全素質和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合采取措施進行消除。4.正確佩戴和使用勞動防護用品，確保自身安全。三、安全規(guī)劃與設計（一）安全規(guī)劃1.根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和電力需求，制定科學合理的農(nóng)網(wǎng)安全規(guī)劃，明確安全目標和任務。2.安全規(guī)劃應充分考慮農(nóng)村電網(wǎng)的特點和安全風險，結合地形地貌、氣象條件等因素，優(yōu)化電網(wǎng)布局。3.定期對農(nóng)網(wǎng)安全規(guī)劃進行評估和修訂，確保規(guī)劃的科學性和有效性。（二）安全設計1.農(nóng)網(wǎng)工程設計應嚴格按照國家和行業(yè)安全標準規(guī)范進行，確保設計質量。2.設計單位應進行現(xiàn)場勘查，充分了解施工現(xiàn)場的安全狀況，提出針對性的安全設計方案。3.在設計文件中明確安全技術措施和安全設施要求，為施工和運行維護提供依據(jù)。四、安全建設與施工（一）建設單位安全管理1.建設單位應與施工單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責任和義務。2.建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度，加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。3.組織施工單位進行安全技術交底，確保施工人員熟悉施工安全要求。（二）施工單位安全管理1.施工單位應具備相應的資質和安全生產(chǎn)許可證，建立健全安全生產(chǎn)管理體系。2.制定施工安全方案和安全措施，組織施工人員進行安全培訓和教育。3.施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。4.加強施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。（三）安全施工要求1.施工人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)。2.高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險作業(yè)應辦理相關審批手續(xù)，采取可靠的安全措施。3.施工現(xiàn)場的臨時用電應符合安全規(guī)范要求，嚴禁私拉亂接電線。4.施工過程中應保護好周邊環(huán)境和設施，避免對其造成損壞。五、安全運行與維護（一）運行維護管理1.建立健全農(nóng)網(wǎng)設備運行維護管理制度，明確運行維護職責和流程。2.制定設備運行維護規(guī)程和檢修計劃，定期對設備進行巡視、檢查、維護和檢修。3.加強設備運行數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)設備異常情況并采取措施處理。（二）設備巡視檢查1.運行維護人員應按照規(guī)定的巡視周期和路線對設備進行巡視檢查，做好巡視記錄。2.巡視檢查應包括設備外觀、運行參數(shù)、連接部位、接地情況等內容，及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷和安全隱患。3.對發(fā)現(xiàn)的設備缺陷應進行分類登記，評估其嚴重程度，及時安排處理。（三）設備檢修試驗1.按照設備檢修計劃和檢修規(guī)程進行設備檢修，確保檢修質量。2.檢修前應制定詳細的檢修方案，明確檢修步驟和安全措施。3.設備檢修后應進行試驗和驗收，合格后方可投入運行。（四）安全工器具管理1.建立安全工器具管理制度，定期對安全工器具進行檢查、試驗和維護。2.安全工器具應存放在干燥、通風的場所，并有明顯的標識。3.使用前應檢查安全工器具是否完好，嚴禁使用不合格的安全工器具。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.公司定期組織開展農(nóng)網(wǎng)安全檢查，包括全面檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應覆蓋農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃、設計、建設、運行、維護等各個環(huán)節(jié)，重點檢查安全管理制度執(zhí)行情況、設備運行狀況、人員操作行為等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，明確整改責任人和整改期限，跟蹤整改情況。（二）隱患排查治理1.建立健全農(nóng)網(wǎng)安全隱患排查治理機制，定期組織開展隱患排查工作。2.對排查出的安全隱患應進行評估，確定隱患等級，制定相應的治理措施。3.隱患治理應按照“五落實”的要求進行，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。4.對重大安全隱患應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。七、安全教育培訓（一）培訓計劃1.根據(jù)公司安全管理目標和員工實際情況，制定年度安全教育培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。（二）培訓內容1.安全法律法規(guī)和行業(yè)標準2.公司安全管理制度和操作規(guī)程3.安全技術知識和技能4.事故案例分析（三）培訓方式1.內部培訓：由公司安全管理部門或相關專業(yè)人員進行授課。2.外部培訓：邀請專家或培訓機構進行培訓。3.現(xiàn)場培訓：結合實際工作現(xiàn)場進行培訓。4.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺開展在線培訓。（四）培訓效果評估1.建立培訓效果評估機制，對培訓效果進行跟蹤評估。2.通過考試、實際操作、問卷調查等方式，了解員工對培訓內容的掌握程度和培訓后的工作表現(xiàn)。3.根據(jù)評估結果，對培訓計劃進行調整和完善，提高培訓質量。八、應急管理（一）應急預案制定1.制定完善的農(nóng)網(wǎng)安全應急預案，包括總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應涵蓋電網(wǎng)故障、自然災害、設備事故等各類突發(fā)事件，明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序和處置措施等。（二）應急演練1.定期組織開展應急演練，檢驗和提高應急預案的實用性和可操作性。2.演練內容應包括應急響應、故障搶修、人員疏散、物資調配等環(huán)節(jié)。3.演練結束后，對應急演練進行總結評估，針對存在的問題及時進行改進。（三）應急物資保障1.建立應急物資儲備管理制度，儲備必要的應急物資和設備。2.應急物資應定期進行檢查、維護和更新，確保物資完好可用。3.明確應急物資的調配流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調配物資。九、安全考核與獎懲（一）安全考核1.建立健全農(nóng)網(wǎng)安全考核制度，對各部門和基層單位的安全管理工作進行考核評價。2.考核內容包括安全目標完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全事故和事件發(fā)生情況等。3.定期公布安全考核結果，對考核優(yōu)秀的部門和單位進行表彰，對考