入網(wǎng)食品管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易行為，保證食品安全，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者（以下簡(jiǎn)稱第三方平臺(tái)提供者）進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)上從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。（三）基本原則入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，保證食品安全，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（四）定義1.入網(wǎng)食品：指通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品。2.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者：指在網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)中為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，且自營(yíng)食品的法人或者其他組織。3.自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者：指通過自建網(wǎng)站進(jìn)行食品交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。二、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）資質(zhì)審核1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者備案，并按照許可或者備案的類別、范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面顯著位置，清晰、完整地公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、備案憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等信息。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置，公示其網(wǎng)站的網(wǎng)址和IP地址。（二）信息真實(shí)1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的食品信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽、說明書標(biāo)明的貯存條件、食用方法等要求銷售食品，不得銷售超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。（三）包裝標(biāo)識(shí)1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、食用方法、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)等內(nèi)容。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)明食品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，不得虛假標(biāo)注。（四）食品安全保障1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)有食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，采取整改措施，及時(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貯存、運(yùn)輸和配送食品，保證食品在貯存、運(yùn)輸和配送過程中的質(zhì)量安全。（五）投訴處理1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)處理制度，公開投訴舉報(bào)方式，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)后7個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。三、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)（一）資質(zhì)審核1.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。2.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、備案憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)進(jìn)行審查，并如實(shí)記錄審查情況。（二）平臺(tái)管理1.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本信息、食品安全自查情況、食品安全監(jiān)督抽檢情況等內(nèi)容。2.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有違反食品安全法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。（三）信息管理1.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)上發(fā)布的食品信息進(jìn)行審核，保證食品信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面顯著位置，設(shè)置食品安全投訴舉報(bào)入口，公布投訴舉報(bào)方式和處理程序，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。（四）食品安全保障1.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全保障制度，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)上食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。2.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貯存、運(yùn)輸和配送食品，保證食品在貯存、運(yùn)輸和配送過程中的質(zhì)量安全。（五）應(yīng)急處置1.第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)，并協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。四、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和第三方平臺(tái)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查其資質(zhì)審核、信息公示、食品安全保障等情況。2.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對(duì)入網(wǎng)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并公布抽檢結(jié)果。（二）違法行為查處1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者第三方平臺(tái)提供者有違反食品安全法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者第三方平臺(tái)提供者的違法行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查封扣押等職權(quán)。（三）信用管理1.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和第三方平臺(tái)提供者食品安全信用檔案，記錄其許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。2.縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和第三方平臺(tái)提供者實(shí)行分類分級(jí)管理，對(duì)有不良信用記錄的，增加監(jiān)督檢查頻次。五、法律責(zé)任（一）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任1.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或者備案，從事入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；未在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面顯著位置，清晰、完整地公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、備案憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等信息的；未按照食品標(biāo)簽、說明書標(biāo)明的貯存條件、食用方法等要求銷售食品的；未按照規(guī)定在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)明食品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息的。2.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：銷售超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品的；未建立食品安全自查制度，或者未按照規(guī)定定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)的；未按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貯存、運(yùn)輸和配送食品的。3.入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：提供虛假的食品信息，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的；拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展監(jiān)督檢查的。（二）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的法律責(zé)任1.第三方平臺(tái)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，從事入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；未在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息的；未對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、備案憑證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)進(jìn)行審查的；未建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案的。2.第三方平臺(tái)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為未進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)的；未對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)上發(fā)布的食品信息進(jìn)行審核的；未在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面顯著位置，設(shè)置食品安全投訴舉報(bào)入口，公布投訴舉報(bào)方式和處理程序的；未建立食品安全保障制度，或者未配備食品安全管理人員的。3.第三方平臺(tái)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷許可證：對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為未及時(shí)制止并報(bào)告的；發(fā)生食品安全事故時(shí)，未立即停止提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)，并協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理的；未制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，或者未定