兵團(tuán)監(jiān)獄管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)兵團(tuán)監(jiān)獄管理，規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法行為，提高監(jiān)獄管理水平，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合兵團(tuán)監(jiān)獄工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于兵團(tuán)各級(jí)監(jiān)獄及其工作人員，以及在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)獄管理，確保執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高監(jiān)獄管理效能，促進(jìn)罪犯改造質(zhì)量提升。3.文明管理原則：尊重罪犯人格，保障罪犯合法權(quán)益，實(shí)行人性化管理，營(yíng)造良好改造環(huán)境。4.安全第一原則：牢固樹(shù)立安全意識(shí)，強(qiáng)化安全防范措施，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，防止各類(lèi)事故發(fā)生。二、監(jiān)獄設(shè)置與布局（一）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.兵團(tuán)監(jiān)獄的設(shè)置應(yīng)根據(jù)區(qū)域人口分布、犯罪情況等因素，按照合理布局、方便監(jiān)管、便于勞動(dòng)改造的原則進(jìn)行規(guī)劃。2.監(jiān)獄的選址應(yīng)符合國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、易燃易爆場(chǎng)所等。3.監(jiān)獄的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合監(jiān)獄功能要求，具備安全防范、監(jiān)管改造、生活保障等設(shè)施。（二）布局調(diào)整1.根據(jù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和監(jiān)獄工作實(shí)際需要，適時(shí)對(duì)監(jiān)獄布局進(jìn)行調(diào)整。2.布局調(diào)整應(yīng)充分考慮罪犯分流、資源整合、執(zhí)法成本等因素，確保調(diào)整工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。三、監(jiān)獄人員管理（一）監(jiān)獄人民警察管理1.錄用與培訓(xùn)監(jiān)獄人民警察的錄用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家公務(wù)員錄用規(guī)定進(jìn)行，確保人員素質(zhì)符合監(jiān)獄工作要求。新錄用的監(jiān)獄人民警察應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括監(jiān)獄業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技能、職業(yè)道德等。2.考核與獎(jiǎng)懲建立健全監(jiān)獄人民警察考核制度，定期對(duì)其工作表現(xiàn)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)獄人民警察給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)定的給予相應(yīng)處罰。3.職業(yè)保障保障監(jiān)獄人民警察的工資、福利待遇等合法權(quán)益，按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)相關(guān)政策。加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察的職業(yè)安全保護(hù)，提供必要的防護(hù)裝備和設(shè)施。（二）其他工作人員管理1.監(jiān)獄其他工作人員（如輔警、職工等）的招聘、使用、管理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.加強(qiáng)對(duì)其他工作人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心。四、罪犯收押與釋放（一）收押1.收押條件監(jiān)獄收押被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯。收押的罪犯應(yīng)身體健康，無(wú)嚴(yán)重疾病或傳染病，符合監(jiān)獄收押條件。2.收押程序罪犯交付執(zhí)行時(shí)，監(jiān)獄應(yīng)核對(duì)法律文書(shū)、身體狀況等相關(guān)材料。對(duì)收押的罪犯進(jìn)行入監(jiān)體檢、信息登記、物品檢查等，辦理入監(jiān)手續(xù)。（二）釋放1.釋放條件罪犯服刑期滿，監(jiān)獄應(yīng)按期釋放。罪犯在服刑期間，符合假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等條件的，依法辦理相關(guān)手續(xù)后予以釋放。2.釋放程序監(jiān)獄應(yīng)提前做好罪犯釋放準(zhǔn)備工作，包括通知家屬、辦理釋放手續(xù)等。罪犯釋放時(shí)，應(yīng)發(fā)給釋放證明書(shū)，對(duì)其進(jìn)行出監(jiān)教育，告知其相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。五、獄政管理（一）分押分管1.根據(jù)罪犯的性別、年齡、犯罪類(lèi)型、刑期等因素，實(shí)行分押分管。2.對(duì)不同類(lèi)型的罪犯，采取相應(yīng)的管理措施，確保監(jiān)管安全和改造效果。（二）警戒設(shè)施1.監(jiān)獄應(yīng)設(shè)置完善的警戒設(shè)施，包括圍墻、電網(wǎng)、崗樓、監(jiān)控設(shè)備等。2.加強(qiáng)對(duì)警戒設(shè)施的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行，發(fā)揮安全防范作用。（三）會(huì)見(jiàn)通信1.罪犯在服刑期間，享有會(huì)見(jiàn)親屬、監(jiān)護(hù)人的權(quán)利。監(jiān)獄應(yīng)按照規(guī)定安排會(huì)見(jiàn)時(shí)間和場(chǎng)所。2.罪犯可以與親屬、監(jiān)護(hù)人通信，監(jiān)獄對(duì)通信內(nèi)容進(jìn)行檢查，但不得扣留信件。（四）生活衛(wèi)生管理1.保障罪犯的飲食、住宿、醫(yī)療等基本生活需求，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的生活物資。2.加強(qiáng)監(jiān)獄衛(wèi)生防疫工作，定期對(duì)罪犯進(jìn)行體檢，預(yù)防和治療疾病。（五）考核獎(jiǎng)懲1.建立罪犯考核制度，對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的給予相應(yīng)處罰。六、教育改造（一）教育改造目標(biāo)通過(guò)教育改造，使罪犯認(rèn)罪悔罪，增強(qiáng)法律意識(shí)和道德觀念，掌握一定的文化知識(shí)和勞動(dòng)技能，成為守法公民。（二）教育內(nèi)容1.思想教育：包括法制教育、道德教育、認(rèn)罪悔罪教育等。2.文化教育：根據(jù)罪犯的文化程度，開(kāi)展相應(yīng)的小學(xué)、初中、高中文化教育。3.職業(yè)技術(shù)教育：結(jié)合監(jiān)獄生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，使罪犯掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)。（三）教育方法1.課堂化教學(xué)：定期組織罪犯進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。2.個(gè)別談話教育：針對(duì)罪犯的具體問(wèn)題和思想狀況，進(jìn)行一對(duì)一的談話教育。3.社會(huì)幫教：邀請(qǐng)社會(huì)各界人士到監(jiān)獄開(kāi)展幫教活動(dòng)，增強(qiáng)罪犯改造信心。七、勞動(dòng)改造（一）勞動(dòng)改造原則1.勞動(dòng)改造應(yīng)與監(jiān)獄生產(chǎn)相結(jié)合，注重培養(yǎng)罪犯的勞動(dòng)習(xí)慣和職業(yè)技能。2.勞動(dòng)項(xiàng)目的選擇應(yīng)符合監(jiān)獄實(shí)際和罪犯特點(diǎn)，確保勞動(dòng)安全和效益。（二）勞動(dòng)組織與管理1.根據(jù)罪犯的身體狀況、技能水平等，合理安排勞動(dòng)崗位。2.加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理，建立健全勞動(dòng)安全制度，確保勞動(dòng)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。（三）勞動(dòng)報(bào)酬1.罪犯參加勞動(dòng)，應(yīng)按照規(guī)定給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。2.勞動(dòng)報(bào)酬主要用于罪犯購(gòu)買(mǎi)日常生活用品等，不得挪作他用。八、獄內(nèi)偵查（一）獄內(nèi)偵查工作任務(wù)預(yù)防和打擊獄內(nèi)犯罪活動(dòng)，維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定。（二）獄情分析1.建立獄情分析制度，定期對(duì)獄內(nèi)情況進(jìn)行分析研究。2.通過(guò)多種渠道收集獄情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和犯罪線索。（三）案件偵查1.對(duì)獄內(nèi)發(fā)生的案件，應(yīng)及時(shí)立案?jìng)刹?，查明事?shí)真相，依法處理。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等的協(xié)作配合，確保案件偵查工作順利進(jìn)行。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高監(jiān)獄工作人員和罪犯的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、越獄等突發(fā)事件的模擬處置。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置。2.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，配合相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)處置工作。十、監(jiān)督與保障（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全監(jiān)獄內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法活動(dòng)、管理工作等的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)各界等的監(jiān)督。2.對(duì)外部監(jiān)督提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，及