桑植新城三期工程紫桂苑?紫荊苑

平安生產(chǎn)專項資金支配、

投入及保證措施

浙江開隆建設(shè)工程有限公司

2014年10月

浙江開隆建設(shè)工程有限公司桑植新城三期工程平安生產(chǎn)專項資金支配、平安投入保證措施

平安生產(chǎn)專項資金支配、平安生產(chǎn)投入及保證措施

一、平安生產(chǎn)專項資金

為了保證平安生產(chǎn)工作的順當(dāng)開展，公司依據(jù)《湖南省平安生產(chǎn)專項資

金管理方法》的要求，設(shè)立平安生產(chǎn)專項基金，依據(jù)投標函資金金額為

1902730.48元，設(shè)立建行專用賬號用于平安防護用具及設(shè)施的選購和更

新、平安生產(chǎn)措施的落實和平安生產(chǎn)條件的改善。各職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場可

能存在的危急源進行識別、評價，制定出具體的平安管理方案和管理措施，

并依據(jù)具體的方案措施，對須要投入的平安費用進行預(yù)算，然后提交公司財

務(wù)部。每年年初，公司財務(wù)部門對一年的平安生產(chǎn)資金投入做出具體支配；

每年年底，剛好統(tǒng)計本年度的平安生產(chǎn)資金的支出和運用狀況。

二、平安生產(chǎn)保證措施

(-)組織體系

建立以項目經(jīng)理方雪珠為第一責(zé)任人的平安管理組織體系網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)有

關(guān)部門要求，本工程設(shè)置專職平安員3人，專職后勤管理員1人，各專業(yè)班

組長任兼職平安員。班組長不常駐現(xiàn)場時，應(yīng)指定其他負責(zé)本班組現(xiàn)場工作

的人員擔(dān)當(dāng)本班組兼職平安員，負責(zé)對本班組員工的平安管理工作，參與工

程項目部組織的現(xiàn)場平安管理活動。各班組兼職平安員名單應(yīng)報經(jīng)工程項目

部備案。

(二)管理措施

現(xiàn)場文明施工將嚴格執(zhí)行本公司《施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)、文明施工管理細

則》的有關(guān)規(guī)定，保證施工平安和文明達到有關(guān)標準的要求。民工宿舍每房

間設(shè)床鋪8張和衣物柜和小方桌各一張，實行定人定鋪位。每間宿舍指定1

人為寢室長，負責(zé)宿舍內(nèi)H常事務(wù)管理，宿舍內(nèi)衛(wèi)生實行輪番值日清掃，室

2

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外公共衛(wèi)生由項目部支配專人清掃。后勤管理員定期對宿舍內(nèi)和公共區(qū)域衛(wèi)

生狀況進行檢查。并定期對檢查結(jié)果進行公布，實行獎優(yōu)罰劣。

現(xiàn)場施工，嚴格按材料管理和有關(guān)落手清治理實施方法管理，做好用舊

利廢工作，剛好清理建筑垃圾。按專業(yè)班組分工負責(zé)各自班組在生產(chǎn)中的落

手清工作?，F(xiàn)場施工管理人員隨時檢查，檢查狀況作為班組責(zé)任制考核的依

據(jù)，公共設(shè)施由后勤管理員負責(zé)監(jiān)督檢查。

平安生產(chǎn)狀況由現(xiàn)場專職平安員負責(zé)實施監(jiān)督，平安員做到實時檢查，

對重點部位施工操作實行旁站管理，并定期檢查施工平安設(shè)施的完整性和牢

靠性。同時，平安員須定期對各班組平安生產(chǎn)、文明施工狀況作出評價，做

為班組責(zé)任制考核依據(jù)飛

民工管理由后勤管理員負責(zé)，全部進場工人按工種進行登記，進場人員

須符合上級有關(guān)部門對招用工人的有關(guān)規(guī)定，保證身份合法，證件齊全，退

場工人應(yīng)剛好注銷其身份。外來人員進入現(xiàn)場應(yīng)嚴格查驗身份并進行登記，

與工程無關(guān)的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。班組K招用工人時，必需確認招用人

員的勞動技能，并對工人進行必要的技能培訓(xùn)和平安教化。

1、項目部各部門、各級人員以責(zé)任書形式把工地總平安管理目標和平安

職責(zé)依據(jù)各自職責(zé)逐級分解，按規(guī)定進行考核，責(zé)任到人，每月考核。

2、分部（分項）工程平安技術(shù)交底

建立平安技術(shù)交底制度，平安技術(shù)交底必需與下達施工任務(wù)同時進行，

新進場班組和工人應(yīng)先交底再上崗。交底內(nèi)容做到既有針對性，又要簡潔明

白，技術(shù)交底雙方履行簽字手續(xù)。

3、平安檢查

建立定期平安檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、懲罰措施

3

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1、實行平安生產(chǎn)目標管理，本工程總的平安管理具體目標為重大傷亡事

故為零，輕傷事故頻率限制在5%。以內(nèi)，平安達標和文明施工目標為縣文明工

地。

參與現(xiàn)場施工的各班組在簽訂班組承包合同之前，必需與工程項目部簽

訂《平安管理協(xié)議書》，明確平安責(zé)任目標。各班組長在施工活動中必需按規(guī)

定監(jiān)督工人平安操作行為，并對現(xiàn)場平安設(shè)施實行愛護并剛好提出改進平安

生產(chǎn)的合理化建議。

本工程施工期間，將依據(jù)本公司《優(yōu)秀班組評比的有關(guān)規(guī)定》開展優(yōu)秀

班組評比活動，以對施工過程中各專業(yè)班組的質(zhì)量、平安、進度和文明施工

狀況進行整體評價，并按有關(guān)規(guī)定實行獎罰。

三、項目平安生產(chǎn)、文明施工專項資金運用保證措施

1、專項資金的運用由項目平安部門依據(jù)工程實際狀況編制相應(yīng)的具體的平

安生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用具、用品的清單，報項目部審批后，由材料部組

織選購，賬務(wù)部審批專項資金的運用。

2、建立專項資金帳戶，建立專項資金賬務(wù)，采納審批制度。

3、專項資金嚴禁它用，否則將按公司有關(guān)規(guī)定進行懲罰。

4、在公司督查組的監(jiān)督下運用，項目部剛好將運用狀況向公司匯摘。

5、建立健全專項資金管理方法

1）項目平安生產(chǎn)、文明施工專項資金主要來源按益陽市建設(shè)局相關(guān)文件精

神，公司與建設(shè)單位簽定合同時約定，由建設(shè)單位按約定支付。

2）項目平安生產(chǎn)、文明施工專項資金主要用于項目的各項平安生產(chǎn)、文明

施工的設(shè)施、用品、用具等，如配置平安防護用具、召開平安現(xiàn)場會議、組

織平安評比活動、組織平安培訓(xùn)教化、建立工傷事故基金、勞動愛護用品、

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意外損害保險、施工用電架設(shè)、施工場地布置、各項平安防護等。

3）項目平安生產(chǎn)、文明施工專項資金由公司收取后，項目部領(lǐng)取運用，存

入專項平安賬號，做到?？顚Ｓ?。

4）項目平安生產(chǎn)、文明施工專項資金的運用由平安科提出訪用支配、注明

用途、金額經(jīng)項目經(jīng)理、平安負責(zé)人審批認可后才可運用。

5）項目平安生產(chǎn)、文明施工專項資金由公司財務(wù)統(tǒng)管，單獨立賬、單獨開

戶，由公司平安領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)管，任何人無權(quán)挪用。

6）加強監(jiān)督檢查，制定懲罰制度，保證專項資金真正用到專項措施上，確

保施工平安文明。

6、制定各項制度，確保專項資金用到實處

1）全部平安生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具必需到具備平安生產(chǎn)許可證

的廠家選購，有出廠合格證。

2）所選購的平安生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具必需具備“三證”，即

生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)合格證、平安防護用具備案證，并交平安部門核查備案。

3）平安部門負責(zé)對平安生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具建立各項管理臺

賬，統(tǒng)一管理，并跟蹤監(jiān)督運用狀況，以及回收、檢修、保養(yǎng)、維護狀況，

使各項設(shè)施、用品、用具真正得到正確運用。

4）勞動者在運用平安生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具過程中不得有意損

壞，或者有意報廢，否則將嚴厲懲罰。

5）項目應(yīng)報廢的平安生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具應(yīng)向公司申報，檢

查認可后才能報廢，并按有關(guān)規(guī)定處理。

6）項目平安生產(chǎn)、文明施工設(shè)施、用品、用具的領(lǐng)取、運用、檢查、報廢

均應(yīng)建立相應(yīng)的臺賬，必需有經(jīng)手人簽字，做到誰運用、誰領(lǐng)取、誰簽字。

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建設(shè)工程平安防護、文明施工措施項目清單

在易發(fā)傷亡事故(或危急)處設(shè)置明顯的、符合國家標

平安警示準要求的平安警示標記牌(統(tǒng)一購置)

標記牌

(1)現(xiàn)場采納封閉圍擋，高度不小于1.8m；

(2)圍擋材料采納彩色、定型鋼板(磚、碎砌塊)等墻

現(xiàn)場圍擋

體，臨街采納造型圍墻面刷墻漆或裝貼宣揚廣告牌。

在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電

話、平安生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌；施工現(xiàn)場總

五牌一圖

平面圖。

現(xiàn)場出入的大門設(shè)置本企業(yè)標識或企業(yè)標識

文明企業(yè)標記

工

施

環(huán)

與(1)保證道路暢通，施工主干道碾壓平整或硬化

愛

境(2)施工現(xiàn)場保證排水溝、排水設(shè)施通暢；

護場容場貌(3)施工道路、腳手架搭設(shè)處、攪拌站等地面硬化處理；

(4)在適當(dāng)位置進行綠化，做到花園式工地。

(1)材料、構(gòu)件、料具等堆放時按平面布置，懸掛出名

稱、品種、規(guī)格等標牌，堆放符合規(guī)定要求。

材料堆放(2)水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或?qū)?/p>

行覆蓋等措施；

(3)易燃、易爆和有毒有害物品分類存放，專人保管。

消防器材做到配置合理，符合消防要求，按施工組織設(shè)

現(xiàn)場防火計布置。

施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾

垃圾清運分類存放。施工垃圾采納相應(yīng)容器運到城市垃圾站進行

處理。

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(1)施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持平安

現(xiàn)場辦公距離。詳見施工平面布置。

生活設(shè)施(2)工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場

所符合衛(wèi)生和平安要求。

(1)依據(jù)TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯

電纜；

配電(2)按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶

線路等，或電纜埋地的地溝。

施(3)對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣

工體的防護設(shè)施。

臨現(xiàn)

時場(1)按三級配電要求，配備息配電箱、安排電箱、開關(guān)箱

設(shè)臨三類標準電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機、一箱、一閘、一漏。

配電箱

施時三類電箱中的各類電器采納合格品；

開關(guān)箱

用(2)按兩級愛護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的

電總配電箱和開關(guān)箱中的漏電愛護器。

接地愛

施工現(xiàn)場愛護零錢的重復(fù)接地不少于三處。

護裝置

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樓板、屋面、

曾目式平安立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護攔桿和

陽臺等臨邊

18cm高的踢腳板。

防護

臨設(shè)防護棚，防護棚為不小于5cm厚的木板或兩道相距

通道口防護

邊50cm的竹笆。兩側(cè)沿欄桿架用密目式平安封閉。

洞預(yù)留洞口用木板全封閉；短邊超過1.5m長的洞口，除封閉外四

口防護周設(shè)置防護欄桿。

平交

電梯井口設(shè)置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內(nèi)每

叉

防護隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道平安平網(wǎng)。

施高

工處設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18cm

樓梯邊防護

作高的踢腳板。

業(yè)

垂直方向交

防設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。

叉作業(yè)防護

護

高空作業(yè)防有懸掛平安帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺；有上下

護的梯子或其他形式的通道。

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平安防護用具、用品配置支配

平安防護用具、用品、設(shè)施名稱金額（元）

平安帶560

絕緣手套300

建筑繩網(wǎng)帶15600

平安網(wǎng)（兜網(wǎng)）50000

平安網(wǎng)（立網(wǎng)）32000

外架維護竹耙板80000

作業(yè)、防護架板58800

安全帽3380

配電箱（含漏電愛護器、開關(guān)）26000

漏電開關(guān)16000

配電屏22000

五芯電纜、電線136000

消防管道、加壓設(shè)備、籠頭、水嘴、水槍等22000

飲水設(shè)備、純凈水、衛(wèi)生設(shè)備、辦公設(shè)備13800

膠鞋1200

套鞋600

雨衣1200

對講機12臺7200

防護面罩200

應(yīng)急燈1280

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滅火器1200

標牌12800

電梯井防護門8400

人貨電梯出入口防護門15153

防護欄桿架管扣子36000

洗車槽（含設(shè)備人工）17800

臨時施工道路100257.48

臨時設(shè)施243000

腳手架980000

合計1902730.48元

項目施工平安生產(chǎn)用具、用品、設(shè)備及配件檢查、修理、保養(yǎng)管理制度

1、全部進場機械設(shè)備必需由具有生產(chǎn)許可證的正規(guī)廠家生產(chǎn)，并供應(yīng)出

廠合格證、平安生產(chǎn)許可證后方可運用。

2、全部機械設(shè)備的運用、保養(yǎng)、修理維護、檢查由項目部平安管理機構(gòu)

進行管理，并定人定崗，不允許無證上崗，一崗多用，亂崗串崗。

3、機械設(shè)備的運用必需由專人操作運用，并必需持證同崗。

4、機械設(shè)備在運用過程中必需依據(jù)機械設(shè)備的平安操作規(guī)程進行操作，

不得違章作業(yè)。

1）仔細貫徹執(zhí)行國家關(guān)于機械、電氣、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器等設(shè)

備的平安操作規(guī)程，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定平安運行制度，由項目部負責(zé)

該制度的檢查落實。

2）各類機械設(shè)備必需配齊平安愛護裝置，按規(guī)定嚴格執(zhí)行修理保養(yǎng)制度,

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易損零部件定時更換制度，確保機械設(shè)備平安運轉(zhuǎn)。

3）負責(zé)機械、電氣、起重、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的平安生產(chǎn)管理，依

據(jù)平安技術(shù)規(guī)范的要求，定期檢查平安防護裝置及一切附件，保證全部設(shè)備

處于良好狀態(tài)。

4）新購置的機械、鍋爐、受壓容器等，必需符合平安技術(shù)要求。負責(zé)組

織投產(chǎn)運用前的鑒定驗收。新設(shè)備（包括自制設(shè)備）運用前都要依據(jù)操作規(guī)

程辦事。操作新設(shè)備的工人，上崗前要進行崗位培訓(xùn)。

5）負責(zé)組織對機械、電氣、起重設(shè)備的操作人員，鍋爐、受壓容器的運

行人員定期培訓(xùn)、考核，成果合格者，按有關(guān)規(guī)定發(fā)給技能培訓(xùn)合格證，杜

絕無證上崗。

5、機械操作人員在操作過程中發(fā)覺設(shè)備平安隱患，應(yīng)剛好向項目部或平

安員匯報，剛好整改，消退設(shè)備平安隱患，杜絕事故的發(fā)生。

6、項目部應(yīng)制定設(shè)備檢查、維護修理、保養(yǎng)制度、支配，并按支配、制

度派專人負責(zé)實施，并將口常檢查、維護修理、保養(yǎng)資料歸檔。

7、當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障和事故后，應(yīng)成立調(diào)查處理小組，對設(shè)備事故進行調(diào)

查處理，在調(diào)查探討的基礎(chǔ)上提出技術(shù)與管理方面的改進措施。

8、嚴禁違章作業(yè)，違章指揮，盲目施工，一經(jīng)發(fā)覺按相應(yīng)懲罰制度肅穆

處理。

9、對平安生產(chǎn)用品、用具、設(shè)備及配件的檢查、維護、保養(yǎng)建立相應(yīng)的

臺帳，保證人責(zé)到位，相互監(jiān)督，保證用品、用具的正確運用和設(shè)備的正常

運行。

10、全部的平安生產(chǎn)用品、用具、設(shè)備必需按