安全生產(chǎn)法36條第二款一、法條概述

《安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度，明確各崗位的安全生產(chǎn)責任，并落實到每個從業(yè)人員。該法條旨在強化安全生產(chǎn)責任，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部形成齊抓共管、責任到人的良好氛圍。

二、責任制度內(nèi)容

責任制度應包括但不限于以下內(nèi)容：

1.明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責，確保職責明確、具體。

2.制定安全生產(chǎn)目標，將安全生產(chǎn)指標分解到各個部門和崗位。

3.建立安全生產(chǎn)責任制考核機制，定期對責任履行情況進行考核。

4.設立安全生產(chǎn)獎勵和懲罰措施，對履行職責優(yōu)秀者給予獎勵，對失職瀆職者進行處罰。

5.建立安全生產(chǎn)事故報告和處理制度，及時報告、調(diào)查和處理安全生產(chǎn)事故。

6.加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。

7.定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

8.建立安全生產(chǎn)信息共享機制，確保安全生產(chǎn)信息暢通。

9.制定應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。

10.加強安全生產(chǎn)文化建設，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

三、責任落實措施

為確保安全生產(chǎn)責任制度的有效落實，生產(chǎn)經(jīng)營單位應采取以下措施：

1.制定詳細的崗位職責說明書，明確每位員工在安全生產(chǎn)中的具體職責和權(quán)限。

2.通過培訓、會議等形式，定期對員工進行安全生產(chǎn)責任意識的強化教育。

3.建立安全生產(chǎn)責任考核體系，將安全生產(chǎn)責任與員工績效考核掛鉤。

4.對各級管理人員進行安全生產(chǎn)責任追究，確保其履行監(jiān)督管理職責。

5.對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)技能培訓，提高其安全操作水平。

6.定期對安全生產(chǎn)責任制度執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

7.建立安全生產(chǎn)事故責任追究制度，對事故責任人進行嚴肅處理。

8.加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，設立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)或崗位。

9.對安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況進行公開，接受員工和社會監(jiān)督。

10.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢變化，及時調(diào)整和優(yōu)化安全生產(chǎn)責任制度。

四、考核與獎懲機制

考核與獎懲機制是確保安全生產(chǎn)責任制度有效執(zhí)行的關(guān)鍵。具體措施包括：

1.制定考核標準：明確安全生產(chǎn)責任的考核指標，如事故發(fā)生率、隱患整改率、安全培訓參與率等。

2.定期考核：按照既定的時間周期，對各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任履行情況進行考核。

3.考核結(jié)果應用：將考核結(jié)果與員工的工資、晉升、評優(yōu)等掛鉤，激勵員工履行安全生產(chǎn)責任。

4.獎勵措施：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人或集體給予物質(zhì)和精神獎勵，樹立榜樣。

5.懲罰措施：對未履行安全生產(chǎn)責任或因失職導致安全事故發(fā)生的個人或單位，依法依規(guī)進行處罰。

6.事故責任追究：對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人，根據(jù)事故原因和責任大小，嚴肅追究責任。

7.考核結(jié)果公示：將考核結(jié)果在單位內(nèi)部進行公示，接受員工監(jiān)督。

8.考核結(jié)果反饋：對考核結(jié)果進行反饋，幫助員工了解自身在安全生產(chǎn)工作中的不足，并指導其改進。

9.考核機制完善：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和考核效果，不斷調(diào)整和完善考核機制。

10.考核與獎懲記錄：建立考核與獎懲記錄，作為員工個人和單位安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。

五、事故報告與處理

事故報告與處理是安全生產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)，具體措施如下：

1.事故報告制度：要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須按照規(guī)定的時間及時向上級部門報告，不得隱瞞、謊報或者遲報。

2.事故調(diào)查處理：成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進行全面調(diào)查，查明事故責任。

3.事故責任認定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對事故責任進行認定，明確直接責任人和間接責任人。

4.事故處理措施：根據(jù)事故性質(zhì)和責任認定，采取相應的處理措施，包括對事故責任人的處罰、對受損資產(chǎn)的賠償?shù)取?/p>

5.事故原因分析：深入分析事故原因，找出安全管理中的漏洞，制定針對性的整改措施。

6.事故整改落實：要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定期限內(nèi)完成事故整改，防止類似事故再次發(fā)生。

7.事故經(jīng)驗教訓總結(jié)：將事故處理過程中的經(jīng)驗教訓進行總結(jié)，形成案例，供其他員工學習參考。

8.事故通報與警示：對事故情況進行通報，對相關(guān)責任單位和人員進行警示，提高全員的安全生產(chǎn)意識。

9.事故檔案管理：建立事故檔案，對事故報告、調(diào)查、處理等過程進行記錄和保存，以便日后查閱和分析。

10.事故預防措施：根據(jù)事故發(fā)生的原因，制定和實施預防措施，從源頭上減少事故發(fā)生的可能性。

六、安全生產(chǎn)教育培訓

安全生產(chǎn)教育培訓是提高從業(yè)人員安全意識和技能的重要手段，具體內(nèi)容包括：

1.基礎安全知識培訓：對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)基本知識、法律法規(guī)、操作規(guī)程等方面的培訓，確保其了解安全生產(chǎn)的基本要求。

2.安全操作技能培訓：針對不同崗位的從業(yè)人員，進行專業(yè)安全操作技能的培訓，提高其安全操作的熟練度。

3.應急救援培訓：開展應急救援知識培訓，使從業(yè)人員掌握基本的自救互救技能，提高應對突發(fā)事件的能力。

4.安全文化教育：通過案例分享、安全文化活動等形式，營造濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍，增強員工的安全責任感。

5.定期復訓：對從業(yè)人員進行定期復訓，確保其安全知識和技能的持續(xù)更新和提升。

6.特種作業(yè)人員培訓：對從事特種作業(yè)的員工進行專項培訓，確保其具備相應的特種作業(yè)資格。

7.安全生產(chǎn)管理人員培訓：對安全生產(chǎn)管理人員進行專業(yè)培訓，提高其安全管理水平和工作能力。

8.外部專家授課：邀請安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家進行授課，分享最新的安全生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗。

9.培訓效果評估：對培訓效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓內(nèi)容和方式，確保培訓質(zhì)量。

10.培訓記錄管理：建立完善的培訓記錄，對培訓時間、內(nèi)容、參與人員、考核結(jié)果等進行詳細記錄，作為員工培訓和考核的依據(jù)。

七、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查

安全生產(chǎn)檢查與隱患排查是預防事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，具體措施包括：

1.定期檢查：按照國家規(guī)定和單位實際情況，制定定期安全生產(chǎn)檢查計劃，對生產(chǎn)設施、設備、環(huán)境等進行全面檢查。

2.隱患排查：建立隱患排查制度，要求從業(yè)人員在日常工作中主動發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。

3.專業(yè)檢查：邀請專業(yè)機構(gòu)或人員對重點區(qū)域、關(guān)鍵設備進行專項檢查，確保檢查的全面性和專業(yè)性。

4.隱患整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求責任部門或個人制定整改方案，限期整改。

5.整改驗收：整改完成后，由相關(guān)部門或人員對整改效果進行驗收，確保隱患得到有效消除。

6.隱患記錄：建立安全隱患記錄檔案，詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、驗收等情況。

7.檢查結(jié)果反饋：將檢查結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和人員，督促其改進工作。

8.檢查與整改閉環(huán)管理：形成檢查、整改、驗收的閉環(huán)管理機制，確保安全生產(chǎn)檢查和隱患整改的持續(xù)有效性。

9.檢查記錄分析：定期對檢查記錄進行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，發(fā)現(xiàn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

10.安全生產(chǎn)檢查制度完善：根據(jù)檢查情況，不斷完善安全生產(chǎn)檢查制度，提高檢查的科學性和針對性。

八、安全生產(chǎn)信息共享與溝通

安全生產(chǎn)信息共享與溝通是提高安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑，具體做法如下：

1.建立信息共享平臺：設立專門的安全生產(chǎn)信息共享平臺，用于發(fā)布安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、標準、事故案例等信息。

2.定期信息發(fā)布：定期發(fā)布安全生產(chǎn)相關(guān)信息，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、事故通報、安全提示等。

3.內(nèi)部溝通機制：建立內(nèi)部溝通機制，確保安全生產(chǎn)信息在單位內(nèi)部的有效傳遞和交流。

4.重大信息報告：對重大安全生產(chǎn)事件、隱患整改、安全培訓等重要信息，要求及時向上級部門報告。

5.信息反饋渠道：設立信息反饋渠道，鼓勵員工對安全生產(chǎn)信息提出意見和建議。

6.交流學習活動：組織安全生產(chǎn)交流活動，邀請外部專家進行講座，促進安全生產(chǎn)信息的交流和學習。

7.信息更新維護：定期更新和維護安全生產(chǎn)信息，確保信息的準確性和時效性。

8.跨部門合作：鼓勵不同部門之間的合作，共同推進安全生產(chǎn)信息的共享和溝通。

9.信息安全保護：加強對安全生產(chǎn)信息的保護，防止信息泄露和濫用。

10.信息利用效果評估：對安全生產(chǎn)信息的利用效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化信息共享和溝通策略。

九、安全生產(chǎn)文化建設

安全生產(chǎn)文化建設是提升全員安全意識的關(guān)鍵，具體措施包括：

1.安全理念宣傳：通過多種形式，如宣傳欄、內(nèi)部刊物、會議等，宣傳安全生產(chǎn)的重要性和相關(guān)理念。

2.安全文化活動：定期舉辦安全生產(chǎn)主題的文化活動，如安全知識競賽、安全演講比賽等，增強員工的安全參與感。

3.安全標語口號：在單位內(nèi)部顯眼位置張貼安全標語口號，營造濃厚的安全氛圍。

4.安全故事分享：鼓勵員工分享自己在工作中的安全故事，通過正面的案例提升安全意識。

5.安全榜樣樹立：表彰在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個人或集體，樹立安全榜樣。

6.安全教育普及：將安全生產(chǎn)教育納入員工入職和在職培訓中，確保每位員工都接受到必要的安全教育。

7.安全文化氛圍營造：通過組織安全知識講座、安全技能培訓等活動，營造全員參與、共同維護安全的良好氛圍。

8.安全文化建設評估：定期對安全文化建設效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和優(yōu)化安全文化建設策略。

9.安全教育與企業(yè)文化融合：將安全生產(chǎn)教育融入企業(yè)文化中，使安全成為企業(yè)文化的一部分。

10.安全文化建設持續(xù)改進：不斷總結(jié)安全文化建設的經(jīng)驗，持續(xù)改進安全文化建設工作，形成長效機制。

十、應急預案與演練

應急預案與演練是應對突發(fā)事件、降低事故損失的關(guān)鍵措施，具體實施如下：

1.應急預案編制：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況，編制針對各類可能發(fā)生的事故和突發(fā)事件的應急預案。

2.應急預案培訓：對管理層和關(guān)鍵崗位員工進行應急預案的培訓，確保其了解應急預案的內(nèi)容和操作流程。

3.應急演練組織：定期組織應急演練，模擬不同類型的突發(fā)事件，檢驗應急預案的有效性和可操作性。

4.演練效果評估：對演練過程進行評估，分析存在的問題和不足，對應急預案進行修訂和完善。

5.應急物資儲備：建立應急物資儲備庫，確保在緊急情況下能夠迅速提供必要的救援物資。

6.應急通信保障：確保應急通信渠道暢通，包括電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等，