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附件2國際組織反腐敗主要規(guī)則簡介序號國際組織及規(guī)則名稱頒布時間涉及賄賂的主要內(nèi)容中文或外文版查詢方式(建議參考)1聯(lián)合國《反腐敗公約》2005年1.預(yù)防腐敗。要求締約國建立專門的預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu),制定以透明、競爭、客觀為標(biāo)準(zhǔn)的公共采購制度,簡化行政程序,防止私營部門的腐敗,促進(jìn)社會參與,打擊洗錢活動等。2.刑事定罪和執(zhí)法。要求締約國將賄賂外國公職人員及國際公共組織官員、貪污、挪用、占用受托資產(chǎn),利用影響力交易等行為定為犯罪。對腐敗的制裁,除刑事定罪外,還包括取消任職資格、沒收非法所得等,反腐敗專門機(jī)關(guān)還有權(quán)采取特殊偵查手段。3.國際合作。就打擊《公約》規(guī)定的犯罪開展國際合作,包括引渡、司法協(xié)助、執(zhí)法合作等。4.資產(chǎn)追回。要求締約國對外流腐敗資產(chǎn)的追回提供合作與協(xié)助。/zh/issues/anti-corruption/uncac_text.shtml2聯(lián)合國全球契約組織《商業(yè)反腐行動框架》2011年1.為各國企業(yè)實施聯(lián)合國全球契約組織提出的反腐敗原則提供路線圖和工具,并在業(yè)務(wù)各方面處理腐敗問題。2.該指南由七個部分組成,包括前沿、背景介紹、打擊腐敗的案例、打擊腐敗的實際步驟、集體行動、反腐敗工具及資源等。/library/1623經(jīng)合組織《抵制國際商務(wù)交往中賄賂外國公務(wù)員行為公約》1997年1.要求締約國通過國內(nèi)立法規(guī)定,任何人故意提供、承諾或贈與金錢或其他利益給某外國公務(wù)員,無論直接或通過中間人,從而使該公務(wù)員在履行職責(zé)時作為或不作為,以獲得或保留業(yè)務(wù)及其他國際商務(wù)行為中的不正當(dāng)利益,均構(gòu)成刑事犯罪。2.要求締約國采取措施規(guī)定,共謀包括教唆、幫助或授權(quán)賄賂外國公務(wù)員構(gòu)成犯罪。3.反賄賂條款。要求締約國通過國內(nèi)立法將本國主體向外國官員行賄的行為列為犯罪行為,進(jìn)行刑事處罰。4.會計賬目條款,要求締約國通過國內(nèi)立法,明確禁止公司設(shè)立賬外賬或通過不實記賬隱瞞行賄行為,并對此類行為給予民事、行政或刑事懲罰。/en/publications/convention-on-combating-bribery-of-foreign-public-officials-in-international-business-transactions_2bfa620e-en.html4世界銀行廉潔合規(guī)指南2006年頒布2011、2016年修訂1.明確定義了5類違規(guī)行為,包括腐敗、欺詐、共謀、強迫、阻礙行為。2.受規(guī)制主體不僅適用于借款人,還適用于最終使用貸款的個人或?qū)嶓w,包括項目承包商、供應(yīng)商、服務(wù)商、分包商、代理商等。3.世行廉政局圍繞應(yīng)制裁行為開展外部調(diào)查,具體程序包括:投訴受理、案件調(diào)查、撰寫事實備忘錄、提出資格暫停建議、撰寫調(diào)查報告等。經(jīng)調(diào)查屬實后,向制裁辦公室(OSD)遞交指控和證據(jù)陳述書。4.世行可采取5類制裁措施:向被制裁方發(fā)出公開譴責(zé)信、附條件的免予取消資格、附解除條件的取消資格、固定期限的取消資格、永久取消資格,以及要求退款。/en/doc/302151536766276403-0240022018/original/WBGIntegrityComplianceGuidelinesCH.pdf5國際標(biāo)準(zhǔn)化組織《ISO37001:2025反賄賂管理體系-要求及指南》2025年1.該標(biāo)準(zhǔn)旨在幫助組織預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對賄賂行為,保護(hù)組織的聲譽、資產(chǎn)和運營免受賄賂風(fēng)險的影響。適用于不同規(guī)模和性質(zhì)的組織,特別是在高風(fēng)險行業(yè)或腐敗盛行的地區(qū)運營的企業(yè)。2.提供一套全面預(yù)防和發(fā)現(xiàn)賄賂的管理框架,包括建立并實施匯報程序、賄賂調(diào)查和處置程序、盡職調(diào)查、禮品和招待標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估和應(yīng)對、財務(wù)控制、跨部門管理等。https://www.ISO.org/standard/370016國際商會《反腐敗規(guī)則》2011年頒布2023年修訂1.2011年版由三部分組成:闡述《反腐敗規(guī)則》;公司為支持遵守《反腐敗規(guī)則》而應(yīng)制定的政策;列出有效的公司合規(guī)計劃的建議要素。2.2023年版修訂內(nèi)容主要包括:強化企業(yè)內(nèi)外部舉報渠道、強調(diào)供應(yīng)鏈中的第三方風(fēng)險、促進(jìn)全球工商界的負(fù)責(zé)任行為等。/cms/content/414467歐洲聯(lián)盟《反腐敗公約》1997年1.規(guī)定締約國國內(nèi)官員和歐盟官員,直接或通過中間人,為自己或第三人的利益受賄,應(yīng)承擔(dān)刑事犯罪責(zé)任。2.規(guī)定任何人或通過中間人故意給予或允諾給予官員各種形式的好處,而讓官員為自己或第三人的利益行使或不行使職權(quán)或違反工作職責(zé)的行為構(gòu)成行賄,應(yīng)承擔(dān)刑事犯罪責(zé)任。3.締約國應(yīng)采取措施確保受賄行賄的行為、參與或唆使該行為的行為受到刑事處罰。4.締約國通過司法協(xié)助、引渡、訴訟轉(zhuǎn)移等方式進(jìn)行有效合作,提起檢控或執(zhí)行刑罰。https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:41997A0625(01)8歐洲理事會《反腐敗刑法公約》《反腐敗民法公約》1999年1.《刑法公約》要求締約國將若干類型的腐敗列為犯罪,包括向本國政府官員和外國政府官員行賄、本國政府官員和外國政府官員受賄、本國和外國議員行賄受賄等。涉嫌賄賂行為的法人組織和自然人均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。公約要求締約國最大限度給予刑事犯罪調(diào)查等方面的國際合作。2.《民法公約》確立了賄賂行為的侵權(quán)責(zé)任及賄賂責(zé)任侵權(quán)的賠償范圍;確立了認(rèn)定賄賂侵權(quán)行為的構(gòu)成要件,以及賄賂共同侵權(quán)情形下侵權(quán)行為人的連帶責(zé)任;規(guī)定了公職人員涉嫌賄賂行為的國家責(zé)任等。/168007f3f5,/168007f3f69非洲聯(lián)盟《預(yù)防和打擊腐敗公約》2003年1.公約要求締約國采取立法和制度改革,增強公共管理透明度,建立、維護(hù)和強化獨立的反腐敗機(jī)構(gòu),以有效預(yù)防和遏制腐敗行為。2.公約明確將賄賂、濫用職權(quán)、挪用公款、洗錢等行為列為刑事犯罪,并要求締約國設(shè)立相應(yīng)的法律責(zé)任機(jī)制。3.公約強調(diào)國際合作在腐敗治理中的重要性,要求締約國加強跨國調(diào)查、引渡合作和腐敗所得資產(chǎn)的追回,以確保非法資金的返還和合理處置。4.為進(jìn)一步提升反腐成效,公約鼓勵公民社會的廣泛參與,提倡公眾監(jiān)督,并制定措施保障舉報人和證人的安全,以增強反腐工作的透明度和公信力。/en/treaties/african-union-convention-preventing-and-combating-corruption10美洲國家組織《反腐敗公約》1996年1.要求締約國采取預(yù)防性措施。包括政府官員行為守則和執(zhí)行機(jī)制,公務(wù)員收入登記與信息披露,公開、公平和高效的聘用體制,告密者保護(hù)等。2.要求締約國將某些腐敗行為定為犯罪,包括公職官員和行使公共職能的人員在行使公共職能過程中為自己或機(jī)構(gòu)謀
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