2025招標師考試模擬試題及答案一、單項選擇題（共15題，每題1分，每題的備選項中，只有1個最符合題意）1.根據(jù)《招標投標法實施條例》，關于招標文件澄清與修改的說法，正確的是（）。A.澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應在投標截止時間10日前以書面形式通知所有潛在投標人B.澄清或修改的內(nèi)容不影響投標文件編制的，招標人可在投標截止時間5日前口頭通知部分潛在投標人C.投標人對招標文件有異議的，應在投標截止時間15日前提出D.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清的，無需重新確定投標截止時間答案：A解析：《招標投標法實施條例》第二十一條規(guī)定，招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。第二十二條規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。因此，A選項正確（投標截止時間10日前書面通知），B錯誤（需書面通知所有潛在投標人），C錯誤（應在投標截止時間10日前提出），D錯誤（若澄清內(nèi)容影響編制且時間不足，需順延截止時間）。2.某依法必須進行招標的政府投資項目，預算金額2000萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定投標保證金為80萬元，最高投標限價為1800萬元。下列關于該項目的說法，正確的是（）。A.投標保證金金額符合規(guī)定（不超過項目估算價2%）B.最高投標限價應在招標文件中明確，且不得超過預算金額C.若投標人甲的投標報價為1850萬元，應被否決投標D.若投標人乙的投標報價為1700萬元，評標委員會可建議招標人與其談判降價答案：B解析：根據(jù)《招標投標法實施條例》第二十六條，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。本題預算金額2000萬元（可視為估算價），2%為40萬元，80萬元超過規(guī)定，A錯誤?！墩袠送稑朔▽嵤l例》第二十七條規(guī)定，招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法，且最高投標限價不得超過批準的預算金額（本題預算2000萬元，最高限價1800萬元未超，B正確）。投標人報價超過最高限價（1800萬元）的，應否決投標，C選項中1850萬元超限價，應否決，但題干問“正確的是”，C描述正確但需看選項是否正確。D選項錯誤，評標委員會不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。因此正確答案為B。3.關于評標委員會組成的說法，正確的是（）。A.依法必須招標的項目，評標委員會成員中技術、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的1/2B.某通信工程招標，招標人代表1人，從專家?guī)祀S機抽取技術專家2人、經(jīng)濟專家2人，符合組成要求C.評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密D.投標人的母公司總工程師可以作為評標委員會專家成員答案：C解析：《招標投標法》第三十七條規(guī)定，依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二（A錯誤）。B選項中成員總數(shù)為1+2+2=5人（單數(shù)），但專家占比為4/5=80%（超過2/3），看似符合，但通信工程屬于專業(yè)項目，若專家?guī)熘袩o符合條件的經(jīng)濟專家，可能需調(diào)整，但本題未提此情況，B是否正確需看是否滿足“五人以上單數(shù)”和“專家≥2/3”。C選項正確，評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密（《招標投標法實施條例》第四十六條）。D選項錯誤，與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會，母公司總工程師與投標人存在關聯(lián)關系，不得擔任（《招標投標法實施條例》第四十六條）。因此正確答案為C（B選項成員總數(shù)5人符合單數(shù)，但專家占比4/5≥2/3，理論上符合，但C更正確）。4.某施工項目招標文件中約定“評標采用綜合評估法，商務標占60%、技術標占40%，其中商務標中投標報價得分采用低價優(yōu)先法計算”。下列關于該評標方法的說法，錯誤的是（）。A.商務標評分中，投標報價得分應根據(jù)報價與基準價的偏差計算B.若所有投標人報價均高于最高投標限價，評標委員會應否決所有投標C.技術標評分中，施工組織設計的完整性、合理性是重要評分因素D.綜合評估法中，中標候選人應按綜合得分由高到低排序答案：A解析：綜合評估法中，商務標報價得分計算方法包括低價優(yōu)先法（即報價越低得分越高）、基準價法（報價與基準價偏差越小得分越高）等。題目中明確“低價優(yōu)先法”，即直接按報價由低到高排序計分，無需計算與基準價的偏差（A錯誤）。B正確，所有投標報價均超過最高限價，屬于重大偏差，應否決所有投標（《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十七條）。C正確，技術標通常包括施工組織設計、項目管理機構等評分因素。D正確，綜合評估法的中標候選人按綜合得分排序。5.根據(jù)《政府采購法》，關于競爭性談判的說法，正確的是（）。A.談判小組由采購人代表和有關專家共3人以上單數(shù)組成，其中專家不得少于成員總數(shù)的2/3B.談判文件發(fā)出后不得修改C.談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購需求中的技術參數(shù)D.確定成交供應商后，采購人應在3個工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書答案：A解析：《政府采購法》第三十八條規(guī)定，談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二（A正確）。談判文件可以在談判過程中根據(jù)需要修改，但需書面通知所有參加談判的供應商（B錯誤）。采購需求中的技術參數(shù)屬于實質(zhì)性內(nèi)容，不得隨意修改，若需調(diào)整應重新開展采購活動（C錯誤）。成交通知書應在確定成交供應商后2個工作日內(nèi)發(fā)出（D錯誤，《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十條）。6.某依法必須招標的工程建設項目，在資格預審階段，資格預審文件規(guī)定“申請人須具有建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，近3年完成過2項合同額5000萬元以上的類似工程”。下列申請人中，符合資格預審要求的是（）。A.甲公司：建筑工程施工總承包二級資質(zhì)，近3年完成3項合同額6000萬元的類似工程B.乙公司：建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，2年前完成1項合同額5500萬元的類似工程，1年前完成1項合同額4800萬元的類似工程C.丙公司：建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，近3年完成2項合同額5000萬元的類似工程，其中1項正在辦理竣工驗收手續(xù)D.丁公司：建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，近3年完成2項合同額5000萬元的類似工程，其中1項因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`1年答案：D解析：資格預審文件要求“一級資質(zhì)”“近3年完成2項5000萬元以上類似工程”。A選項資質(zhì)為二級，不符合；B選項第二項工程合同額4800萬元，未達5000萬元，不符合；C選項1項工程正在辦理竣工驗收，未完成（“完成過”指已竣工驗收），不符合；D選項2項均滿足合同額要求，工期延誤不影響“完成過”的認定（只要已竣工驗收），符合要求。7.關于串通投標的認定，下列情形中不屬于投標人相互串通投標的是（）。A.投標人甲與乙的投標文件由同一單位編制B.投標人丙與丁的投標保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.投標人戊在投標截止前撤回投標，投標人己在投標截止前修改投標文件D.投標人庚與辛的投標報價呈規(guī)律性差異（如均為基準價×95%、96%）答案：C解析：《招標投標法實施條例》第四十條規(guī)定，有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。因此，A（情形一）、B（情形六）、D（情形四）均屬于視為串通投標的情形。C選項中，投標人撤回或修改投標文件是合法行為，不構成串通。8.某政府投資項目采用公開招標，招標文件規(guī)定“投標有效期為90天”。下列關于投標有效期的說法，錯誤的是（）。A.投標有效期從提交投標文件的截止之日起算B.若評標過程超過90天，招標人應要求所有投標人延長投標有效期C.投標人拒絕延長投標有效期的，其投標保證金應予以退還D.投標人同意延長投標有效期的，可要求提高投標報價答案：D解析：投標有效期從投標截止時間起算（A正確）。若評標時間超過投標有效期，招標人可要求投標人延長有效期（B正確）。投標人拒絕延長的，投標失效，但投標保證金應退還（C正確）。投標人同意延長的，不得要求修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（如提高報價），否則視為新投標（D錯誤）。9.關于異議與投訴的處理，下列說法正確的是（）。A.投標人對開標有異議的，應在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復即可B.投標人對評標結果有異議的，應在中標候選人公示期內(nèi)提出，招標人應在3日內(nèi)作出答復C.投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由級別高的部門處理D.行政監(jiān)督部門收到投訴后，應在5個工作日內(nèi)決定是否受理答案：B解析：《招標投標法實施條例》第五十四條規(guī)定，投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄（A錯誤，需制作記錄）。投標人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出，招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復（B正確）。《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》第十一條規(guī)定，對同一投訴事項向兩個以上有權受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責處理（C錯誤）。第十二條規(guī)定，行政監(jiān)督部門收到投訴后，應當在5個工作日內(nèi)進行審查，決定是否受理（D正確描述為“5個工作日內(nèi)決定是否受理”，但需看選項是否準確。本題中B正確，D是否正確？《辦法》第十二條：“行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應當在5個工作日內(nèi)進行審查……決定是否受理，并書面告知投訴人?！币虼薉正確描述應為“5個工作日內(nèi)審查并決定是否受理”，而選項D表述為“決定是否受理”，正確。但本題B更正確，因為A錯誤（需制作記錄），B正確（3日答復），C錯誤（最先收到部門處理），D正確但需看選項是否準確。根據(jù)題目，正確答案為B。10.某項目招標文件規(guī)定“評標時，投標報價低于成本的視為廢標”。關于“成本”的認定，下列說法正確的是（）。A.成本指投標人的個別成本，由評標委員會根據(jù)投標文件分析認定B.成本指社會平均成本，以行業(yè)定額為依據(jù)計算C.投標人不能證明其報價不低于成本的，直接廢標D.成本包括企業(yè)管理費、利潤，但不包括稅金答案：A解析：《招標投標法》第三十三條規(guī)定，投標人不得以低于成本的報價競標。這里的成本指投標人的個別成本，而非社會平均成本（B錯誤）。評標委員會認定投標人報價低于成本時，應要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料；投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理（C錯誤，需先要求說明）。成本包括企業(yè)個別成本，具體構成包括直接成本、間接成本、利潤、稅金等（D錯誤）。因此A正確。11.關于電子招標投標的說法，錯誤的是（）。A.電子招標投標交易平臺應與行政監(jiān)督平臺對接，實時推送交易信息B.投標人通過電子平臺遞交投標文件后，不得補充、修改或撤回C.電子投標文件的加密和解密應符合電子招標投標系統(tǒng)的要求D.開標時，電子招標投標交易平臺應當眾公布電子投標文件的解密情況答案：B解析：《電子招標投標辦法》第二十四條規(guī)定，投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件（B錯誤）。其他選項均符合規(guī)定：A（第三十五條，交易平臺應與行政監(jiān)督平臺對接）、C（第二十條，加密解密要求）、D（第三十一條，開標時公布解密情況）。12.某依法必須招標的項目，招標人在發(fā)售招標文件時收取了每套500元的工本費。下列關于招標文件費用的說法，正確的是（）。A.工本費標準由招標人自行確定，無上限規(guī)定B.若投標人未中標，招標人應退還招標文件工本費C.招標文件售出后，投標人可要求退還D.工本費應限于補償印刷、郵寄等成本支出答案：D解析：《招標投標法實施條例》第十六條規(guī)定，招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的（D正確，A錯誤）。招標文件售出后，不予退還（B、C錯誤）。13.關于中標候選人公示的說法，錯誤的是（）。A.公示期不得少于3日B.公示內(nèi)容應包括中標候選人的投標報價、工期等C.對中標候選人有異議的，應先向招標人提出異議，再向行政監(jiān)督部門投訴D.國有資金占控股的項目，招標人必須確定排名第一的中標候選人為中標人答案：D解析：《招標投標法實施條例》第五十四條規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日（A正確）。公示內(nèi)容包括中標候選人的名稱、投標報價、工期、質(zhì)量等（B正確）。異議應先向招標人提出，對答復不滿再投訴（C正確）。國有資金占控股或主導地位的依法必須招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人；但排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標（D錯誤，“必須”表述絕對）。14.某項目招標中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人甲的投標文件中，投標函的投標報價為5000萬元，而工程量清單中的匯總報價為5200萬元。關于此情形的處理，正確的是（）。A.以投標函的報價為準，要求投標人甲書面澄清B.以工程量清單的報價為準，直接認定投標報價為5200萬元C.視為重大偏差，否決投標D.由評標委員會直接修正報價，無需投標人確認答案：A解析：《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定，投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。本題中投標函（總價）與工程量清單匯總價不一致，屬于投標文件的細微偏差，評標委員會應當書面要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正（A正確）。澄清后確認以投標函報價為準，無需否決投標（C錯誤）。修正需投標人確認（D錯誤）。15.關于履約保證金的說法，正確的是（）。A.履約保證金不得超過中標合同金額的10%B.履約保證金必須以現(xiàn)金形式提交C.中標人不提交履約保證金的，視為放棄中標，投標保證金不予退還D.履約保證金由招標人收取，用于彌補中標人違約造成的損失答案：A解析：《招標投標法實施條例》第五十八條規(guī)定，履約保證金不得超過中標合同金額的10%（A正確）。履約保證金可以銀行保函、支票、匯票等非現(xiàn)金形式提交（B錯誤）。中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還（C錯誤，“不提交履約保證金”需結合是否有正當理由）。履約保證金用于保證中標人履行合同，若中標人違約，招標人可按合同約定扣除部分或全部履約保證金以彌補損失（D正確描述，但A更準確）。本題正確答案為A。二、多項選擇題（共10題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得0.5分）1.根據(jù)《招標投標法》及實施條例，下列情形中，屬于招標無效的有（）。A.依法必須進行招標的項目，招標人未在指定媒介發(fā)布招標公告B.招標文件中規(guī)定“本項目僅接受國有企業(yè)投標”C.招標人與投標人就投標價格進行談判后確定中標人D.評標委員會成員與投標人存在利害關系未回避E.中標通知書發(fā)出后，招標人因資金問題取消招標答案：ABCD解析：招標無效的情形包括：（1）招標程序違法（如未在指定媒介發(fā)布公告，A正確）；（2）招標文件存在限制排斥潛在投標人的內(nèi)容（如限定所有制形式，B正確）；（3）招標人與投標人串通（如就價格談判，C正確）；（4）評標委員會組成違法（如利害關系人未回避，D正確）。E選項中，中標通知書發(fā)出后，合同已成立，招標人取消招標屬于違約，不屬于招標無效（招標無效指招標行為自始無效）。2.關于投標文件的送達與拒收，下列說法正確的有（）。A.投標文件未按要求密封的，招標人應當拒收B.投標文件逾期送達的，招標人可以拒收C.投標人通過郵寄方式遞交投標文件，因快遞公司延誤導致逾期的，招標人應接收D.投標文件未加蓋投標人公章且無法定代表人簽字的，招標人應當拒收E.投標文件未按招標文件要求提交投標保證金的，屬于重大偏差，應否決投標答案：AE解析：《招標投標法實施條例》第三十六條規(guī)定，未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收（A正確，B錯誤“可以”應為“應當”）。因快遞公司延誤導致逾期的，責任由投標人承擔，招標人應拒收（C錯誤）。投標文件未加蓋公章或無簽字屬于實質(zhì)性偏差，應否決投標，而非拒收（D錯誤，拒收針對形式問題，否決針對實質(zhì)問題）。未提交投標保證金屬于重大偏差，應否決投標（E正確）。3.某工程建設項目采用綜合評估法評標，技術標評分因素包括施工組織設計（40分）、項目管理機構（30分）、其他（30分）。下列評分做法中，符合規(guī)定的有（）。A.評標委員會成員甲對施工組織設計打分為35分，未注明評分理由B.項目管理機構評分中，評標委員會要求投標人補充項目經(jīng)理的社保繳納證明C.其他評分因素中，評標委員會將“類似項目業(yè)績”作為評分項，要求提供合同復印件D.技術標總分75分（滿分100分），評標委員會認為投標人技術標得分過低，直接否決其投標E.評標委員會發(fā)現(xiàn)技術標評分中存在計算錯誤，集體討論后修正并簽字確認答案：CE解析：評標委員會成員應對評分因素逐一打分并說明理由（A錯誤）。評標過程中不得要求投標人補充材料（B錯誤，補充材料屬于澄清說明，僅限含義不明確內(nèi)容）。類似項目業(yè)績可作為評分因素（C正確）。技術標得分低不屬于否決投標的法定情形（D錯誤）。評分錯誤可修正并由成員簽字（E正確）。4.關于政府采購競爭性磋商的說法，正確的有（）。A.磋商小組由采購人代表和專家共3人以上單數(shù)組成，專家不得少于2/3B.磋商文件發(fā)出后，采購人可在磋商前1日修改技術參數(shù)并書面通知所有供應商C.磋商過程中，磋商小組可與單一供應商多次談判D.綜合評分法中，價格分采用低價優(yōu)先法計算E.成交結果應在指定媒體公示，公示期不少于3個工作日答案：ACD解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第七條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3（A正確）。磋商文件的修改應在磋商截止時間至少3日前書面通知（B錯誤）。磋商小組可與各供應商輪次磋商（C正確）。綜合評分法中，價格分采用低價優(yōu)先法計算（D正確）。成交結果應公告，而非公示，公告期限為1個工作日（E錯誤）。5.下列行為中，屬于招標人與投標人串通投標的有（）。A.招標人在開標前開啟投標文件并將投標信息泄露給其他投標人B.招標人直接向投標人透露評標委員會成員信息C.招標人暗示投標人壓低投標報價D.投標人與招標人簽訂陰陽合同E.招標人組織所有投標人現(xiàn)場踏勘答案：ABC解析：《招標投標法實施條例》第四十一條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；（二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。因此，A（情形一）、B（情形二）、C（情形三）屬于串通投標。D選項“陰陽合同”屬于中標后違法行為，不屬于串通投標；E選項組織現(xiàn)場踏勘是合法程序。6.關于投標保證金的退還，下列說法正確的有（）。A.中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)，招標人應向未中標的投標人退還投標保證金B(yǎng).簽訂合同后5日內(nèi)，招標人應向中標人退還投標保證金及銀行同期存款利息C.投標人撤回投標文件的，招標人應在收到撤回通知后5日內(nèi)退還投標保證金D.投標截止前，投標人修改投標文件的，投標保證金無需重新提交E.因不可抗力導致招標終止的，招標人應退還投標保證金但不支付利息答案：BCD解析：《招標投標法實施條例》第五十七條規(guī)定，招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息（A錯誤，未提利息；B正確）。投標人撤回投標文件的，招標人應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標保證金（C正確）。修改投標文件不影響投標保證金效力，無需重新提交（D正確）。因不可抗力終止招標的，招標人應退還投標保證金及利息（E錯誤）。7.某依法必須招標的項目，評標委員會推薦了3名中標候選人。下列關于中標人的確定，符合規(guī)定的有（）。A.招標人認為排名第一的中標候選人報價過高，直接確定排名第二的為中標人B.排名第一的中標候選人放棄中標，招標人確定排名第二的為中標人C.排名第一的中標候選人因拖欠工人工資被行政機關處罰，招標人認為其履約能力不足，確定排名第二的為中標人D.排名第一的中標候選人未按招標文件要求提交履約保證金，招標人取消其中標資格，重新招標E.招標人在收到評標報告后第5日確定中標人，超出了3日公示期答案：BD解析：國有資金占控股或主導地位的項目，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人，除非其放棄、不可抗力、不提交履約保證金或存在違法行為（A錯誤，報價高不是法定理由；B正確，放棄中標可順延；C錯誤，拖欠工資需查實是否影響中標結果；D正確，不提交履約保證金可取消資格并重新招標；E錯誤，公示期不少于3日，確定中標人應在公示期結束后）。8.關于招標文件的編制，下列說法正確的有（）。A.資格預審文件應包括資格預審申請文件格式B.招標文件應明確投標有效期自投標截止時間起算C.技術復雜的項目，招標文件可要求投標人提供設計方案并進行比選D.招標文件中規(guī)定“投標報價超過最高投標限價10%的，否決投標”E.招標文件應規(guī)定評標標準和方法，且必須與資格預審文件銜接答案：ABCE解析：資格預審文件應包括資格預審申請文件格式（A正確）。投標有效期應明確自投標截止時間起算（B正確）。技術復雜項目可要求提供設計方案（C正確）。最高投標限價應明確具體數(shù)值，超過即否決，“超過10%”表述不明確（D錯誤）。評標標準應與資格預審文件銜接（E正確）。9.關于投訴處理的說法，正確的有（）。A.投訴人捏造事實、偽造材料的，行政監(jiān)督部門應駁回投訴并給予警告B.行政監(jiān)督部門處理投訴期間，應暫停該項目的招標投標活動C.投訴人對投訴處理決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟D.行政監(jiān)督部門應自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定E.投訴事項涉及商業(yè)秘密的，行政監(jiān)督部門應對相關內(nèi)容保密答案：CDE解析：《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》第二十六條規(guī)定，投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，屬于虛假惡意投訴，由行政監(jiān)督部門駁回投訴，并給予警告（A錯誤，“警告”非必須）。第二十二條規(guī)定，行政監(jiān)督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調(diào)查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動（B錯誤，“應暫停”表述絕對）。第二十五條規(guī)定，當事人對行政監(jiān)督部門的投訴處理決定不服或者行政監(jiān)督部門逾期未做處理的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟（C正確）。第二十一條規(guī)定，行政監(jiān)督部門應當自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定（D正確）。第二十三條規(guī)定，行政監(jiān)督部門在處理投訴過程中，應當對投訴人和被投訴人的商業(yè)秘密、個人隱私予以保密（E正確）。10.關于電子招標投標的歸檔，下列說法正確的有（）。A.電子招標投標交易平臺應保存投標文件、評標報告等數(shù)據(jù)電文至少10年B.歸檔文件應包括招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書等C.歸檔數(shù)據(jù)電文的原始性、完整性應由電子認證服務機構驗證D.招標人或其委托的招標代理機構應負責電子招標投標檔案的最終歸檔E.紙質(zhì)文件與數(shù)據(jù)電文不一致的，以紙質(zhì)文件為準答案：ABD解析：《電子招標投標辦法》第四十條規(guī)定，電子招標投標交易平臺應當依法保存電子招標投標過程中的信息，保存時間不少于10年（A正確）。歸檔內(nèi)容包括招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書等（B正確）。歸檔數(shù)據(jù)電文的原始性、完整性由電子招標投標系統(tǒng)自動記錄和保存，無需電子認證機構驗證（C錯誤）。第四十一條規(guī)定，招標人或者其委托的招標代理機構應當在中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)，向中標人提供紙質(zhì)的中標通知書；在合同簽訂后30日內(nèi)，將合同報項目審批、核準部門備案。電子招標投標檔案由招標人或其委托的招標代理機構負責歸檔（D正確）。第四十二條規(guī)定，數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標投標活動具有同等法律效力。當數(shù)據(jù)電文與紙質(zhì)文件不一致時，除招標文件特別約定外，以數(shù)據(jù)電文為準（E錯誤）。三、案例分析題（共3題，每題20分）案例一2024年10月，某市政府投資的污水處理廠項目（預算金額8000萬元）依法進行公開招標。招標文件規(guī)定：（1）投標有效期90天；（2）投標保證金150萬元（占預算金額1.875%）；（3）最高投標限價7500萬元；（4）評標采用綜合評估法，商務標（60%）、技術標（40%），商務標中投標報價得分=（基準價/投標報價）×60分，基準價為所有有效投標報價的算術平均值；（5）中標人須提交合同金額15%的履約保證金。投標過程中發(fā)生以下事件：事件1：投標人甲在投標截止時間前1小時，通過電郵向招標人提出招標文件中“污泥處理工藝”技術參數(shù)存在傾向性，要求澄清。招標人以“電郵非書面形式”為由拒絕回復。事件2：投標人乙的投標文件中，投標函報價為7200萬元，工程量清單匯總報價為7300萬元，且未加蓋單位公章（有法定代表人簽字）。評標委員會認為乙的投標文件存在重大偏差，否決其投標。事件3：評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人丙的投標報價為7000萬元，明顯低于其他投標人報價（其他有效報價為7300萬、7400萬、7500萬）。經(jīng)分析，丙的報價可能低于其個別成本，評標委員會要求丙書面說明并提供成本證明材料。丙未在規(guī)定時間內(nèi)回復。事件4：評標結束后，招標人于11月10日公示中標候選人（排名第一：丁公司，報價7350萬元；第二：戊公司，報價7400萬元；第三：己公司，報價7450萬元），公示期3日（11月10日-11月12日）。11月13日，招標人確定丁公司為中標人，并于11月15日發(fā)出中標通知書。問題：1.招標文件中關于投標保證金、履約保證金的規(guī)定是否合法？說明理由。2.事件1中，招標人拒絕回復的做法是否正確？說明理由。3.事件2中，評標委員會否決乙投標的理由是否成立？說明理由。4.事件3中，評標委員會應如何處理投標人丙的投標？說明理由。5.事件4中，中標候選人公示及中標通知發(fā)出時間是否符合規(guī)定？說明理由。答案與解析1.（1）投標保證金150萬元不合法。根據(jù)《招標投標法實施條例》，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。本項目預算金額8000萬元（估算價），2%為160萬元，150萬元未超，但需注意“預算金額”是否等同于“估算價”。通常預算金額可視為估算價，因此150萬元未超2%（160萬元），合法。但題目中預算8000萬元，2%為160萬元，150萬元≤160萬元，合法。（2）履約保證金15%不合法。《招標投標法實施條例》規(guī)定，履約保證金不得超過中標合同金額的10%，15%超過上限。2.招標人拒絕回復的做法不正確。根據(jù)《招標投標法實施條例》第二十二條，投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。事件1中，甲在投標截止前1小時提出，已超過10日異議期，招標人可不予答復。但甲提出的是“技術參數(shù)傾向性”，屬于可能影響公平競爭的問題，即使超過異議期，招標人也應核實。但根據(jù)規(guī)定，異議應在投標截止時間10日前提出，甲的異議時間不符合要求，招標人拒絕回復合法。3.否決理由部分成立。（1）投標函報價與工程量清單報價不一致屬于細微偏差，評標委員會應要求投標人澄清，而非直接否決（不成立）；（2）未加蓋單位公章但有法定代表人簽字，根據(jù)《招標投標法》，投標文件需加蓋公章或由法定代表人簽字，二者具備其一即可（有簽字則有效），因此未加蓋公章不構成重大偏差（不成立）。因此，評標委員會否決乙投標的理由不成立。4.評標委員會應否決丙的投標。根據(jù)《招標投標法》第三十三條，投標人不得以低于成本的報價競標。評標委員會認為丙報價可能低于成本，要求其說明并提供證明材料，丙未在規(guī)定時間內(nèi)回復，視為無法證明報價不低于成本，應認定其以低于成本報價競標，否決投標。5.（1）公示期符合規(guī)定（3日）；（2）中標通知發(fā)出時間符合規(guī)定（公示期結束后發(fā)出，11月12日公示結束，11月15日發(fā)出未超期）。但需注意，《招標投標法實施條例》規(guī)定，招標人應在收到評標報告后3日內(nèi)公示，公示期不少于3日。本題中未明確評標報告收到時間，假設11月10日為公示首日，符合規(guī)定。案例二某國有控股企業(yè)的研發(fā)中心設備采購項目（預算1200萬元），采用邀請招標方式（已獲主管部門批準）。招標人向3家供應商（A、B、C）發(fā)出投標邀請書，招標文件規(guī)定投標截止時間為2024年12月20日9:00。事件