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文檔簡介
勞動糾紛調(diào)解流程及記錄范例引言勞動糾紛是勞動關(guān)系運(yùn)行中的常見問題,相較于仲裁、訴訟等剛性救濟(jì)途徑,調(diào)解因具有“成本低、效率高、不傷和氣”的優(yōu)勢,成為《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱《調(diào)解仲裁法》)明確規(guī)定的“第一道防線”。無論是企業(yè)HR、勞動者還是調(diào)解員,掌握規(guī)范的調(diào)解流程與記錄方法,既能快速化解矛盾,又能防范后續(xù)法律風(fēng)險(xiǎn)。本文結(jié)合法律規(guī)定與實(shí)操經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)梳理勞動糾紛調(diào)解流程,并提供可直接套用的記錄范例,為各方主體提供專業(yè)參考。一、勞動糾紛調(diào)解概述(一)概念與法律依據(jù)勞動糾紛調(diào)解是指在第三方(調(diào)解組織或調(diào)解員)的主持下,雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商,就勞動爭議事項(xiàng)達(dá)成一致意見的糾紛解決方式。其法律依據(jù)主要包括:《調(diào)解仲裁法》第十條至第十五條(明確調(diào)解組織、流程、效力);《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》(細(xì)化企業(yè)內(nèi)部調(diào)解的操作規(guī)則);最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(一)》(確認(rèn)調(diào)解書的司法效力)。(二)基本原則1.自愿原則:調(diào)解需雙方當(dāng)事人主動申請或同意,不得強(qiáng)迫;2.合法原則:調(diào)解內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定(如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保險(xiǎn)繳納義務(wù));3.中立原則:調(diào)解員需保持客觀公正,不得偏袒任何一方;4.保密原則:調(diào)解過程中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私應(yīng)予以保密(當(dāng)事人同意公開的除外)。二、勞動糾紛調(diào)解流程詳解勞動糾紛調(diào)解的流程可分為申請→受理→準(zhǔn)備→實(shí)施→結(jié)案→歸檔六大環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)需嚴(yán)格遵循法律規(guī)定與程序要求。(一)申請:啟動調(diào)解的前提1.申請主體勞動者或用人單位(雙方均可主動申請);調(diào)解組織也可主動介入,但需經(jīng)雙方同意。2.申請方式書面申請(推薦):填寫《勞動爭議調(diào)解申請書》(模板見附件1),內(nèi)容包括:(1)申請人與被申請人的基本信息(姓名/名稱、聯(lián)系方式、地址);(2)調(diào)解請求(如支付加班費(fèi)、確認(rèn)勞動關(guān)系、解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋?;?)事實(shí)與理由(簡要陳述爭議發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過及證據(jù));(4)申請人簽字/蓋章及日期??陬^申請:對于無法提交書面申請的當(dāng)事人,調(diào)解組織應(yīng)記錄其申請內(nèi)容,并由申請人簽字確認(rèn)。3.申請期限無強(qiáng)制期限要求,但建議在爭議發(fā)生后60日內(nèi)申請(參考《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》),避免證據(jù)滅失或時(shí)效屆滿(勞動仲裁時(shí)效為1年)。(二)受理:篩選符合條件的案件1.受理?xiàng)l件調(diào)解組織收到申請后,需審查以下內(nèi)容:(1)是否屬于勞動爭議范圍(如因確認(rèn)勞動關(guān)系、訂立/履行/變更/解除勞動合同、勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)等發(fā)生的爭議);(2)是否有明確的調(diào)解請求與事實(shí)依據(jù);(3)是否屬于本調(diào)解組織的管轄范圍(如企業(yè)內(nèi)部調(diào)解委員會管轄本企業(yè)內(nèi)的爭議,街道調(diào)解組織管轄轄區(qū)內(nèi)的爭議);(4)雙方當(dāng)事人是否自愿接受調(diào)解。2.受理結(jié)果受理:符合條件的,調(diào)解組織應(yīng)在5日內(nèi)向雙方當(dāng)事人發(fā)出《調(diào)解受理通知書》,告知調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)及調(diào)解員信息;不予受理:不符合條件的(如不屬于勞動爭議、一方不同意調(diào)解),應(yīng)向申請人發(fā)出《不予受理通知書》,說明理由,并告知其申請仲裁的權(quán)利。(三)調(diào)解準(zhǔn)備:確保流程順暢1.確定調(diào)解員:根據(jù)爭議類型指派具備專業(yè)知識(如勞動法律、人力資源管理)的調(diào)解員,人數(shù)一般為1-2人(復(fù)雜案件可增加至3人);2.通知雙方當(dāng)事人:提前3日以書面或口頭方式通知雙方到場,告知需攜帶的證據(jù)材料(如勞動合同、工資條、考勤記錄、聊天記錄等);3.收集證據(jù)與信息:調(diào)解員可提前查閱申請材料,向雙方了解爭議背景,必要時(shí)走訪證人或調(diào)取證據(jù)(如企業(yè)的考勤系統(tǒng)記錄);4.制定調(diào)解方案:根據(jù)爭議焦點(diǎn)(如加班費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基數(shù)),預(yù)判可能的協(xié)商方向,準(zhǔn)備備選方案。(四)調(diào)解實(shí)施:核心協(xié)商環(huán)節(jié)調(diào)解一般在調(diào)解組織的辦公場所進(jìn)行,遵循“公開或不公開”原則(當(dāng)事人可選擇)。具體流程如下:1.開場白(調(diào)解員主持)介紹調(diào)解員身份與調(diào)解紀(jì)律(如不得打斷對方陳述、不得使用侮辱性語言);確認(rèn)雙方當(dāng)事人的身份(如核對身份證、營業(yè)執(zhí)照);告知調(diào)解的自愿性與合法性原則,詢問雙方是否同意調(diào)解(若一方不同意,調(diào)解終止)。2.事實(shí)陳述(雙方依次發(fā)言)申請人陳述調(diào)解請求、事實(shí)與理由,并出示證據(jù);被申請人回應(yīng)申請人的主張,陳述己方觀點(diǎn)與證據(jù);調(diào)解員可就爭議細(xì)節(jié)進(jìn)行詢問(如“申請人主張的加班時(shí)間是否有考勤記錄支持?”“被申請人所述的補(bǔ)貼是否有書面約定?”),確保事實(shí)清晰。3.協(xié)商解決方案(核心環(huán)節(jié))調(diào)解員根據(jù)事實(shí)與法律,引導(dǎo)雙方圍繞爭議焦點(diǎn)協(xié)商(如“根據(jù)《勞動法》第四十四條,休息日加班應(yīng)支付200%工資,雙方是否同意以此為基礎(chǔ)計(jì)算加班費(fèi)?”);可采用“面對面”(雙方直接協(xié)商)或“背對背”(調(diào)解員分別溝通)方式,平衡雙方利益;若雙方存在分歧,調(diào)解員可提出中立的解決方案(如“建議被申請人支付申請人加班費(fèi)的80%,申請人放棄其他訴求”),但不得強(qiáng)迫接受。4.達(dá)成或未達(dá)成協(xié)議達(dá)成協(xié)議:雙方就全部或部分訴求達(dá)成一致的,調(diào)解員應(yīng)制作《勞動爭議調(diào)解書》(模板見附件2),經(jīng)雙方簽字/蓋章及調(diào)解員簽字后生效;未達(dá)成協(xié)議:調(diào)解期限屆滿(一般為15日,雙方同意可延長)或一方明確拒絕調(diào)解的,調(diào)解員應(yīng)終止調(diào)解,向雙方發(fā)出《調(diào)解終止通知書》,告知其可在15日內(nèi)申請勞動仲裁。(五)結(jié)案:確認(rèn)調(diào)解效力1.調(diào)解書的效力《調(diào)解仲裁法》第十四條規(guī)定:“調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。”若一方不履行調(diào)解書,另一方可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行(需提供調(diào)解書及生效證明)。2.未達(dá)成協(xié)議的處理調(diào)解終止后,當(dāng)事人可向勞動合同履行地或用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁(仲裁時(shí)效為1年,從爭議發(fā)生之日起計(jì)算);若調(diào)解組織屬于企業(yè)內(nèi)部調(diào)解委員會,當(dāng)事人可直接申請仲裁,無需等待調(diào)解終止。(六)歸檔:保存檔案資料調(diào)解結(jié)束后,調(diào)解組織應(yīng)將以下材料歸檔保存(保存期限一般為3年):《勞動爭議調(diào)解申請書》;《調(diào)解受理通知書》/《不予受理通知書》;《調(diào)解記錄》(詳見本文第三部分);《勞動爭議調(diào)解書》/《調(diào)解終止通知書》;雙方提交的證據(jù)材料(如勞動合同、工資條等)。三、勞動糾紛調(diào)解記錄范例與填寫指引(一)調(diào)解記錄模板勞動爭議調(diào)解記錄調(diào)解編號:[XX街道/企業(yè)調(diào)解委-____]調(diào)解時(shí)間:[2024年3月15日14:30-16:00]調(diào)解地點(diǎn):[XX街道勞動爭議調(diào)解室/XX企業(yè)會議室]調(diào)解員:[張三(街道調(diào)解員)、李四(企業(yè)HR經(jīng)理)]申請人:[王五,男,身份證號:XXX(隱去),聯(lián)系電話:XXX(隱去),住址:XX小區(qū)1棟2單元301室]被申請人:[XX科技有限公司,法定代表人:趙六,統(tǒng)一社會信用代碼:XXX(隱去),地址:XX大廈5樓,聯(lián)系電話:XXX(隱去)]一、申請事項(xiàng)申請人請求被申請人支付:1.2023年10月至2024年2月期間的加班費(fèi)共計(jì)XX元(具體為:周六加班8天×日工資150元×200%=2400元;法定節(jié)假日加班2天×日工資150元×300%=900元);2.2024年2月未足額支付的工資差額XX元(應(yīng)發(fā)工資5000元,實(shí)發(fā)4500元)。二、事實(shí)與理由陳述申請人(王五):我是被申請人的研發(fā)工程師,勞動合同約定月工資5000元,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制(每日8小時(shí),每周40小時(shí))。2023年10月至2024年2月,公司因項(xiàng)目趕工,要求我每周六加班(有考勤記錄為證),法定節(jié)假日(2024年元旦)也加班1天,但未支付加班費(fèi)。2024年2月,公司以“項(xiàng)目未達(dá)標(biāo)”為由扣發(fā)我500元工資,沒有書面依據(jù)。被申請人(XX科技有限公司):認(rèn)可申請人周六加班8天、法定節(jié)假日加班1天的事實(shí),但公司已向申請人支付“項(xiàng)目補(bǔ)貼”(每月500元),該補(bǔ)貼應(yīng)視為加班費(fèi)的一部分。2024年2月扣發(fā)工資是因?yàn)樯暾埲素?fù)責(zé)的項(xiàng)目延遲交付,根據(jù)《員工手冊》規(guī)定,延遲交付需扣發(fā)10%工資(有申請人簽字的《員工手冊》為證)。三、協(xié)商過程與結(jié)果調(diào)解員:根據(jù)《勞動法》第四十四條,休息日加班應(yīng)支付200%工資,法定節(jié)假日加班應(yīng)支付300%工資,“項(xiàng)目補(bǔ)貼”不能替代加班費(fèi)(需明確約定)。關(guān)于2024年2月工資扣發(fā),若《員工手冊》有明確規(guī)定且申請人簽字確認(rèn),公司可扣發(fā),但扣發(fā)比例不得超過當(dāng)月工資的20%(《工資支付暫行規(guī)定》第十六條)。申請人:同意調(diào)解員的意見,要求公司支付加班費(fèi)3300元(2400+900),2月工資差額500元,共計(jì)3800元。被申請人:考慮到申請人的工作表現(xiàn),同意支付加班費(fèi)3000元(減免300元),2月工資差額500元,共計(jì)3500元,于2024年3月31日前支付。申請人:接受被申請人的方案。四、調(diào)解結(jié)果雙方達(dá)成一致協(xié)議,內(nèi)容如下:1.被申請人于2024年3月31日前向申請人支付加班費(fèi)3000元、2024年2月工資差額500元,共計(jì)3500元;2.申請人放棄其他仲裁或訴訟請求;3.本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,雙方均應(yīng)履行。五、當(dāng)事人簽字申請人(王五):__________(簽字按手印)日期:2024年3月15日被申請人(XX科技有限公司):__________(蓋章)法定代表人/授權(quán)代表(趙六):__________(簽字)日期:2024年3月15日調(diào)解員(張三):__________(簽字)日期:2024年3月15日調(diào)解員(李四):__________(簽字)日期:2024年3月15日(二)填寫說明1.基本信息:調(diào)解編號應(yīng)唯一(如“街道名稱+年份+序號”),時(shí)間、地點(diǎn)需準(zhǔn)確,調(diào)解員需注明身份(如街道調(diào)解員、企業(yè)HR);2.申請事項(xiàng):需明確具體(如“支付2023年10月至2024年2月加班費(fèi)XX元”),避免模糊表述(如“支付拖欠的工資”);3.事實(shí)與理由陳述:需客觀記錄雙方的原話(如申請人說“有考勤記錄為證”,被申請人說“有申請人簽字的《員工手冊》為證”),不得添加調(diào)解員的主觀判斷;4.協(xié)商過程:需記錄調(diào)解員的引導(dǎo)內(nèi)容(如“根據(jù)《勞動法》第四十四條……”)及雙方的協(xié)商意見(如申請人要求3800元,被申請人同意3500元);5.調(diào)解結(jié)果:需明確協(xié)議內(nèi)容(如支付金額、支付時(shí)間、放棄訴求),確??蓤?zhí)行;6.簽字:雙方當(dāng)事人需簽字/蓋章(企業(yè)需蓋公章,法定代表人或授權(quán)代表簽字),調(diào)解員需簽字,日期需一致。四、實(shí)用小貼士:多方主體的應(yīng)對策略(一)企業(yè)HR:主動防范與協(xié)商1.提前準(zhǔn)備:收到調(diào)解申請后,立即收集相關(guān)證據(jù)(如勞動合同、考勤記錄、工資發(fā)放憑證、《員工手冊》),確認(rèn)爭議事實(shí);2.積極協(xié)商:避免“拖延”或“拒絕調(diào)解”,通過調(diào)解解決糾紛可減少仲裁/訴訟的成本(如律師費(fèi)、誤工費(fèi));3.遵守調(diào)解書:若達(dá)成協(xié)議,需按時(shí)履行(如支付款項(xiàng)),避免因違約被申請強(qiáng)制執(zhí)行。(二)勞動者:理性維權(quán)與舉證1.明確訴求:根據(jù)法律規(guī)定計(jì)算訴求金額(如加班費(fèi)=月工資÷21.75×加班天數(shù)×倍數(shù)),避免過高或過低;2.收集證據(jù):保存好勞動合同、工資條、考勤記錄、聊天記錄(如與HR的溝通記錄)等證據(jù),證明爭議事實(shí);3.理性協(xié)商:避免情緒激動,通過調(diào)解員的引導(dǎo)與企業(yè)協(xié)商,爭取最優(yōu)解決方案(如部分訴求達(dá)成一致)。(三)調(diào)解員:中立與專業(yè)1.保持中立:不得偏袒企業(yè)或勞動者,避免發(fā)表傾向性意見(如“企業(yè)肯定沒錯(cuò)”“勞動者要求太高”);2.專業(yè)引導(dǎo):根據(jù)法律規(guī)定解釋雙方的權(quán)利義務(wù)(如“加班費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)”“工資扣發(fā)的限制”),幫助雙方理解爭議焦點(diǎn);3.記錄準(zhǔn)確:如實(shí)記錄調(diào)解過程,避免遺漏關(guān)鍵信息(如雙方的協(xié)商
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