高質量推進和諧勞動關系創(chuàng)建活動實施方案

為促進我省經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮和諧勞動關系在高質

量發(fā)展奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行中的重要作用,

根據(jù)國家協(xié)調勞動關系三方《關于推進新時代和諧勞動關系創(chuàng)建活動的意見》，

結合我省和諧勞動關系創(chuàng)建活動實際，制定如下方案。

一、工作目標

堅持以促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權益為目標，在更大范圍、更廣層次、更多

內容上不斷豐富和發(fā)展和諧勞動關系創(chuàng)建活動，最大限度增加勞動關系和諧因素，

最大限度減少不和諧因素，實現(xiàn)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利

益共享，形成規(guī)范有斤、公正合理、互利共嬴、和諧穩(wěn)定的具有浙江辨識度的高

質量和諧勞動關系。力爭到2027年底各類企業(yè)、工地項目及工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、行業(yè)（協(xié)會）普遍開展創(chuàng)建活動并基本達到創(chuàng)建標準。

二、創(chuàng)建內容

（一）企業(yè)創(chuàng)建的重點內容。建立健全企'也黨組織，充分發(fā)揮黨組織在和諧

勞動關系創(chuàng)建活動中把關定向、團結凝聚各方力量的作用；全面落實勞動合同、

集體合同制度；依法保障職工勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、

職業(yè)技能培訓等基本權益；健全企業(yè)民主管理制度，落實廠務公開，建立工資集

體協(xié)商和工資正常增長機制；加強勞動保護，改善勞動條件；建立企業(yè)勞動爭議

調解組織，預防化解勞動爭議，促進勞動爭議協(xié)商和解；加強人文關懷，培育企

業(yè)關愛職工、職工熱愛企業(yè)的企業(yè)文化。

（二）工地項目創(chuàng)建的重點內容。建立工程項目臨時黨支部，發(fā)揮黨建統(tǒng)領

作用，推動和諧勞動關系創(chuàng)建。落實勞動用工實名制管理、農(nóng)民工工資支付保證

金、人工費用與其他工程款分賬管理、銀行代發(fā)工資、按月足額支付工資、施工

現(xiàn)場維權公示等6項制度；開展平安工地建設，加強勞動保護，改善勞動條件，

壓實工程建設各方主體責任；落實勞資專管員（勞動關系協(xié)調員）制度，督促工

資發(fā)放，預防化解勞動爭議。

（三）工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建的重點內容。健全工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）黨委領導的構建和諧勞動關系工作機制，加強對創(chuàng)建活動的組織領導，推動

轄區(qū)內企業(yè)普遍開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動；建立健全勞動關系協(xié)調機制、風險

防控機制、矛盾調處機制、權益保障機制；推動集體協(xié)商、集體合同制度；搭建

勞動關系雙方溝通協(xié)調平臺和公共服務站點，開展勞動保障法律宣傳、用工指導

服務，預防化解勞動爭議，促進勞動爭議協(xié)商和解。

（四）行業(yè)（協(xié)會）創(chuàng)建的重點內容。建立健全行業(yè)黨組織領導構建和諧勞

動關系工作機制，推動行業(yè)企業(yè)積極參與和諧勞動關系創(chuàng)建活動；推動行業(yè)企業(yè)

落實民主管理，開展勞動報酬、休息休假、社會保險等基本權益的集體協(xié)商；探

索制定行業(yè)勞動定額標準；加強勞動保護、改善勞動條件；建立行業(yè)企業(yè)勞動爭

議調解組織，預防化解勞動爭議，促進勞動爭議協(xié)商和解。

三、創(chuàng)建標準

（一）企業(yè)的創(chuàng)建標準

企業(yè)分為大中型企業(yè)、小微型企業(yè)和新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)三類企業(yè)。

1.大中型企業(yè)創(chuàng)建標準。①企業(yè)黨組織健全，在創(chuàng)建活動中，組織職工、宣

傳職工、凝聚職工、服務職工的職能作用發(fā)揮充分，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，

企業(yè)遵紀守法、誠實守信，清廉企業(yè)建設成效明顯。②企業(yè)工會組織健全、運行

順暢，針對工資等職工關心問題定期開展集體協(xié)商并簽訂集體合同，協(xié)調程序規(guī)

范，效果良好。③企業(yè)民主管理制度健全，推行廠務公開，勞動報酬、休息休假

等涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大事項應經(jīng)職工（代表）大會審議通過，④

企業(yè)勞動爭議調解機構健全、制度完善，建立勞動爭議預防預警機制，選配2人

以上勞動關系協(xié)調員，及時調處勞動爭議，力爭矛盾不出企。⑤企業(yè)職工工資合

理增長，職工工資增長與企業(yè)效益、勞動生產(chǎn)率增長相拄鉤，參照《浙江省技能

人才薪酬分配指引》，建立基于崗位價值、能力素質、業(yè)績貢獻的工資分配機制，

設置體現(xiàn)技術技能要素的工資單元。⑥企業(yè)用工管理規(guī)范，企業(yè)依法制定用工管

理制度，職工勞動報酬、社會保險、休息休假、安全生產(chǎn)衛(wèi)生等基本權益充分保

障，勞動合同簽訂率達100%,鼓勵簽訂電子勞動合同，全員參加社會保險并繳納

社會保險費。⑦職工培訓制度健全，制定培訓計劃，采取崗前培訓、學徒培訓I、

脫產(chǎn)培訓、技術比武、技能競賽等方式，提升職工技能水平。職工教育培訓經(jīng)費

足額到位，60%以上用于企業(yè)一線職工的教育培訓。⑧重視企業(yè)文化建設，努力

培育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相契合、富有企業(yè)特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文

化，踐行社會主義核心價值觀，承擔社會責任。⑨加強職工人文關懷，積極改善

職工的生產(chǎn)和生活條件，注重職工的精神需求和心理健康，提高職工生活品質。

⑩職工愛崗敬業(yè)，對企業(yè)的責任感、認同感和歸屬感較強，發(fā)生勞動糾紛能以理

性合法形式表達利益訴求，維護自身權益。11職工滿意度較高，職工對勞動報酬、

社保繳納、休息休假、工作環(huán)境、技能培訓、勞動條件、協(xié)商民主、人文關懷等

指標綜合評價滿意度達到90%以上。

2.小微型企業(yè)創(chuàng)建標準。①在創(chuàng)建活動中，黨組織引領和動員服務職工作用

發(fā)揮充分，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。②積極推進民主管理和集體協(xié)商，有事

多溝通、遇事好商量，涉及勞動報酬、休息休假等職工切身利益的規(guī)章制度和重

大事項，應經(jīng)企業(yè)與全體職工協(xié)商確定；依法開展工資專項集體協(xié)商。③維護職

工合法權益，依法履行訂立勞動合同（勞務協(xié)議）、參加社會保險、按時足額支

付工資（加班工資）等義務，勞動合同簽訂率達100%,鼓勵簽訂電子勞動合同，

無拖欠工資、不繳納社會保險費等情形發(fā)生。④加強職工職業(yè)培訓，制定培訓計

劃，開展崗前培訓、學徒培訓等形式職業(yè)培訓，支持職工參加脫產(chǎn)培訓，提升職

工技能水平。⑤有效化解勞動爭議，有條件的企業(yè)要配備勞動關系協(xié)調員，預防

調處勞動糾紛，力爭矛盾不出企；職工能夠以理性合法形式表達利益訴求，維護

自身權益。⑥重視企業(yè)文化建設，踐行社會主義核心價值觀，承擔社會責任。企

業(yè)關愛職工，積極改善職工的生產(chǎn)和生活條件，注重職工的精神需求和心理健康；

職工熱愛企業(yè)，愛崗敬業(yè)、遵守紀律、誠實守信。⑦職工滿意度較高，職工對勞

動報酬、社保繳納、休息休假、工作環(huán)境、技能培訓、人文關懷等指標綜合評價

滿意度達到85%以上。

3.新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)創(chuàng)建標準。①在創(chuàng)建活動中，黨組織引領和動員服務職工

作用發(fā)揮充分，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。②勞動用工管理規(guī)范，企業(yè)招用勞

動者應當依法訂立勞動合同，對不完全符合確立勞動關系情形的應當訂立書面協(xié)

議，勞動合同（書面協(xié)議）簽訂率達100%。定期向〃新就業(yè)形態(tài)勞動者在線〃歸集

以勞動合同（協(xié)議）為主的相關數(shù)據(jù)。采用勞務派遣以及業(yè)務外包、承攬、加盟

等其他合作用工方式的，履行對合作企業(yè)保障勞動者權益落實情況的監(jiān)督責任。

③加強企業(yè)民主管理制度建設，勞動者話語權增強,對涉及訂單分配、計件單價、

抽成比例、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等職工切身利益的規(guī)章制度和重大

事項應當充分聽取工會和勞動者代表的意見建議，將結果公示或者告知勞動者。

④加強勞動保護，勞動安全責任制落實，合理管控勞動者在線工作時長，制定的

考核指標（平臺算法）不損害勞動者安全健康。⑤保障勞動者享受社會保險權利，

區(qū)分不同用工形式，落實參保主體責任，對完全符合勞動關系情形的勞動者，全

面參加社會保險；對不完全符合勞動關系情形的勞動者，引導支持勞動者按規(guī)定

在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定為勞動者單險種參加工傷保險。⑥

溝通機制健全，發(fā)揮數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢，搭建平臺與勞動者之間的溝通渠道，鼓勵引

導勞動者合理表達利益訴求和意見建議。

新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)除滿足上述創(chuàng)建標準外，還應區(qū)分企業(yè)規(guī)模落實大中型企業(yè)

或小微型企業(yè)相關創(chuàng)建標準。

（二）工地項目創(chuàng)建標準

1.臨時黨支部組織功能健全，黨建統(tǒng)領作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用發(fā)揮

明顯，能夠組織引領、動員服務所在項目推動和諧勞動關系創(chuàng)建工作。

2.“六項制度〃落實，農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專用

賬戶、總包代發(fā)工資、按月足額支付工資、施工現(xiàn)場維權公示等6項制度100%

落實，勞動合同（書面用工協(xié)議）簽訂率100%,無拖欠工資行為發(fā)生。

3.清償欠薪責任落實，按照“總包負總責〃原則，落實施工總承包企業(yè)對農(nóng)民工

工資負總責，分包企業(yè)對招用農(nóng)民工工資負直接責任，實行分包企業(yè)委托總承包

企業(yè)通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。

4.安全生產(chǎn)制度落實，開展平安工地創(chuàng)建，安全生產(chǎn)管理組織健全，各方安全

責任明晰，管理人員具備專業(yè)能力，定期開展安全教育和安全技能培訓，安全防

護措施落實到位。

5.社會保險制度落實，按規(guī)定申報并足額繳納社會保險費，建立社會保險繳費

臺賬，工傷保險參保率達到100%。

6.基本人文關懷落實，改善職工勞動生產(chǎn)生活條件，組織開展工地文化娛樂活

動，豐富勞動者精神文化生活；落實高溫季節(jié)各項勞動保護措施，高溫津貼按時

足額發(fā)放到位。

7.勞資專管員配備到位，在農(nóng)民工和項目部之間發(fā)揮橋梁紐帶作用，督促工資

發(fā)放，并落實勞動關系協(xié)調員相關職責，及時掌握農(nóng)民工訴求，預防化解勞動糾

紛，力爭矛盾不出工地。

（三）工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建標準

1.黨委領導的構建和諧勞動關系工作機制健全，將創(chuàng)建活動納入重要議事日程,

制定出臺推進創(chuàng)建活動的工作方案，完善政府、工會、企業(yè)代表組織共同參與的

勞動關系協(xié)商協(xié)調機制。

2.依法建立工會組織、企業(yè)代表組織以及勞動爭議調解組織，健全勞動關系矛

盾糾紛排查預防和聯(lián)動化解機制，預防和調處勞動爭議。建立健全突發(fā)性、集體

性勞動爭議應急調解協(xié)調機制和重大勞動爭議信息報告制度，及時化解矛盾和糾

紛。

3.成立廠務公開協(xié)調領導機構，轄區(qū)內企業(yè)普遍建立以職工代表大會為基本形

式的企業(yè)民主管理制度，對不具備單獨建立條件的小微企業(yè)，通過區(qū)域性（行業(yè)）

職代會實現(xiàn)覆蓋。

4.轄區(qū)內企業(yè)普遍建立集體合同制度，集體合同備案率90%以上。推進企業(yè)開

展能級工資集體協(xié)商，大中型企業(yè)100%落實，其余企業(yè)通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性

集體合同實現(xiàn)覆蓋。

5.合理布局勞動關系基層公共服務站點，服務標識統(tǒng)一、服務場所固定、服務

設施齊全、服務內容完備，按規(guī)定配備勞動關系協(xié)調員（勞動保障管理員），督

促指導企業(yè)開展創(chuàng)建活動，為企業(yè)提供用工體檢、能級工資集體協(xié)商、矛盾糾紛

化解等公共服務和指導服務。

6.轄區(qū)內企業(yè)用工管理普遍合法合規(guī)，創(chuàng)建活動參與率100%,勞動合同簽訂

率100%,鼓勵簽訂電子勞動合同，職工參加社會保險率100%,無拖欠工資行為

發(fā)生。

7.轄區(qū)內防范和處置重大安全生產(chǎn)、重大職業(yè)危害事故以及重大勞動關系群體

性、突發(fā)性事件的機制健全有效。

（四）行業(yè)（協(xié)會）的創(chuàng)建標準

1.建立健全構建和諧勞動關系的工作機制，制定實施方案，推動行業(yè)企業(yè)積極

參與和諧勞動關系創(chuàng)建活動，行業(yè)內企業(yè)創(chuàng)建活動參與率100%o

2.行業(yè)內企業(yè)普遍建立以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，開展

勞動報酬、休息休假、社會保險等基本權益的集體協(xié)商；對不具備條件的小微型

企業(yè)，通過行業(yè)集體合同覆蓋；開展能級工資集體協(xié)商，簽訂能級工資專項集體

合同，中型以上企業(yè)普遍開展，其余企業(yè)單獨開展或通過區(qū)域（行業(yè)）集體合同

覆蓋。

3.行業(yè)普法宣傳工作落實到位，行業(yè)內企業(yè)用工管理普遍合法合規(guī)，勞動合同

（書面用工協(xié)議）訂簽率100%,鼓勵簽訂電子勞動合同。

4.探索制定行業(yè)勞動定額標準，規(guī)范行業(yè)用工方式、報酬構成及支付、工作時

間、休息休假等基本標準，保護勞動者合法權益。

5.指導行業(yè)企業(yè)制定安全生產(chǎn)制度，定期開展安全教育和安全技能培訓，加強

勞動保獷，不斷改善職工生產(chǎn)生活條件。

6.建立行業(yè)勞動爭議調解組織，有一支作用發(fā)揮明顯的行業(yè)勞動關系協(xié)調員隊

伍，能夠及時調處勞動爭議，促進勞動爭議協(xié)商和解。

7.重視行業(yè)文化建設和人文關懷，踐行社會主義核心價值觀，承擔社會責任。

四、創(chuàng)建方法

（一）倡議承諾。每年第一季度，縣（市、區(qū)）協(xié)調勞動關系三方向轄區(qū)內

企業(yè)、工地項目、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)（以下統(tǒng)稱為單位）發(fā)送開展

和諧勞動關系創(chuàng)建活動倡議書，動員引導單位積極參加和諧勞動關系創(chuàng)建。單位

經(jīng)職工大會或職工代表大會討論確定后，向所在地協(xié)調勞動關系三方會議辦公室

提交創(chuàng)建承諾書，三方辦公室依托省“浙里和諧勞動”應用，建立創(chuàng)建單位信息庫，

動態(tài)掌握創(chuàng)建單位的數(shù)量、分布和創(chuàng)建推進情況?？h（市、區(qū)）協(xié)調勞動關系三

方會議辦公室根據(jù)本地企業(yè)的類型、分布、職工人數(shù)和勞動關系狀況以及工業(yè)園

區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)工作基礎等，制定轄區(qū)內單位分類培育、分步推進、分

級選樹計劃。

（二）單位自評。創(chuàng)建單位積極開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動，不斷規(guī)范勞動

用工、提高職工工資報酬、改善勞動條件、加強勞動保護、提升人文關懷，穩(wěn)步

提升勞動關系和諧水平。對照創(chuàng)建標準，創(chuàng)建單位適時開展自我評價，達到創(chuàng)建

標準時，經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過后，可由單位向所在縣（市、區(qū)）

協(xié)調勞動關系三方會議辦公室提出和諧勞動關系及位認定申請。

（三）評審評估。縣（市、區(qū)）協(xié)調勞動關系三方每年對申請單位開展和諧

勞動關系達標評估，評估通過即可認定其為和諧勞動關系單位，并向社會公布名

單。在堅持協(xié)調勞動關系三方定期集中評審的基礎上，各地可探索引入社會第三

方機構開展日常綜合評估，形成協(xié)調勞動關系三方評審為主、社會評估為補充的

和諧勞動關系評市評估機制和規(guī)范統(tǒng)一的綜合評價體系，提高評審評估的客觀權

威性、科學合理性和社會公信力。

（四）創(chuàng)建培育?？h（市、區(qū)）協(xié)調勞動關系三方協(xié)同工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）依托〃浙里和諧勞動〃應用，對申報創(chuàng)建單位每年開展一次線上用工體檢，優(yōu)

先提供法律法規(guī)政策、勞動關系形勢、勞動用工、工資分配、勞動糾紛處理等方

面的指導服務，不斷提升企業(yè)的勞動關系和諧水平。結合創(chuàng)建情況，各地可擇優(yōu)

確定一定比例的和諧勞動關系單位作為創(chuàng)建示范些位重點培育對象，開展面對面

的創(chuàng)建指導服務，形成一批創(chuàng)建標準更高、經(jīng)驗做法可復制推廣的示范典型。創(chuàng)

建示范單位的培育期一般不少于一年。

（五）定期選樹。省協(xié)調勞動關系三方會議每三年開展一屆全省和諧勞動關

系創(chuàng)建示范選樹活動，采取先創(chuàng)建后認定的方式，對創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的單位

命名“浙江省和諧勞動關系創(chuàng)建示范單位〃，頒發(fā)銘牌，并向社會公布名單，推廣

經(jīng)驗做法。2023年起，全省每三年選樹省級和諧勞動關系創(chuàng)建示范企業(yè)200家,

工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工地項目各30個，行業(yè)10個。市、縣（市、區(qū)）協(xié)

調勞動關系三方會議可根據(jù)工作需要開展市、縣（市、區(qū)）級和諧勞動關系創(chuàng)建

示范單位選樹活動。對創(chuàng)建示范單位，各地要系統(tǒng)總結經(jīng)驗做法，并采取措施予

以推廣，充分發(fā)揮先進典型示范引領作用.

（六）動態(tài)管理。充分發(fā)揮各級勞動關系協(xié)調員隊伍作用，建立創(chuàng)建單位培

育定點聯(lián)系制度，加強日常跟蹤服務和監(jiān)督管理，防止一邊創(chuàng)建一邊問題頻發(fā)。

健全創(chuàng)建示范單位的動態(tài)退出機制，省、市協(xié)調勞動關系三方要綜合利用信訪、

勞動保障監(jiān)察和勞動爭議仲裁案件以及群體訪、群體性事件等信息，采取抽查和

普查相結合的方式，定期對創(chuàng)建單位和已命名的示范單位進行檢查核查。對存在

不簽勞動合同、未依法繳納社會保險費、超時加班、拖欠工資等情節(jié)嚴重構成重

大勞動保障違法行為的，以及引發(fā)較大影響的勞動關系群體性事件、極端惡性事

件、重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害事故、負面網(wǎng)絡輿情的創(chuàng)建示范單位，各級要

適時啟動退出程序，取消命名、收回銘牌，并在轄區(qū)向社會公布。對各地創(chuàng)建情

況，省協(xié)調勞動關系三方每年組織各市協(xié)調勞動關系三方進行交叉互檢，并進行

通報。

五、創(chuàng)建激勵措施

（一）定期表彰獎勵。省協(xié)調勞動關系三方會議根據(jù)國家和省有關規(guī)定開展

"和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體、先進個人〃表彰，對在組織實施和諧勞動關系

創(chuàng)建示范活動中表現(xiàn)突出的工作機構、社會組織、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

及相關工作人員授予〃浙江省和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體、先進個人〃稱號，

頒發(fā)獎牌、證書，并向社會公布名單，激勵社會各方積極參與。市、縣（市、區(qū)）

根據(jù)各地實際開展表彰獎勵活動。根據(jù)國家協(xié)調勞動關系三方統(tǒng)i部署，省協(xié)調

勞動關系三方每三年向國家推薦一批〃全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范單位〃，每五年

推薦一批“全國和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體、先進個人〃。鼓勵有條件的地區(qū)

給予和諧勞動關系創(chuàng)建示范單位和創(chuàng)建工作先進跑位、個人一定的物質獎勵。

（二）提供精準服務。對達到創(chuàng)建標準的企業(yè)、工地項目，優(yōu)化人社公共服

務方式和手段，開通人社公共服務經(jīng)辦快速通道，優(yōu)化各項補貼申領和辦理流程，

及時落實職業(yè)培訓補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、社會保險補貼等政策；按規(guī)定為示

范企業(yè)建立〃點對點〃聯(lián)系服務，提供線下一對一用工“診斷〃，優(yōu)先培訓勞動關系

協(xié)調員；按規(guī)定延長特殊工時實行期限，依申請納入特殊工時清單式管理。

（三）適當減少檢查頻次。對達到創(chuàng)建標準的企業(yè)、工地項目，適當減少勞

動保障監(jiān)察和社會保險稽核日常巡視檢查頻次，對創(chuàng)建示范企業(yè)和工地項目，按

照“有求必應、無事不擾〃原則，無舉報投訴，不再開展勞動保障監(jiān)察和社會保險

稽核日常巡視檢查。

（四）作為評選表彰重要參考因素。將達到創(chuàng)建標準的企業(yè)作為推薦和評選

全國五一勞動獎狀、全國廠務公開民主管理先進虺位和示范單位、信用企業(yè)、全

國企業(yè)優(yōu)秀文化成果、全國就業(yè)與社會保障先進民營企業(yè)、全國關愛員工優(yōu)秀民

營企業(yè)家等榮譽的重要參考因素。

六、創(chuàng)建工作要求

（一）加強組織領導。各級協(xié)調勞動關系三方要充分認識深入推進高質量和

諧勞動關系創(chuàng)建活動的重大意義，積極爭取黨委、政府支持，將創(chuàng)建活動納入當

地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標責任考核體系，推動形成黨委領導、政府負

責、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作格局。要完善和諧勞動關系創(chuàng)

建活動工作機制，相關部門和單位根據(jù)職責分工協(xié)作，共同發(fā)力，共同推進本地

區(qū)、本系統(tǒng)和諧勞動關系創(chuàng)建活動的有序開展。要確保專項經(jīng)費投入，定期公布

創(chuàng)建單位。

（二）強化協(xié)同配合。各級協(xié)調勞動關系三方要發(fā)揮三方機制優(yōu)勢，加強統(tǒng)

籌協(xié)調，形成工作合力，共同推動創(chuàng)建活動深入開展。各級人力資源社會保障部

門要牽頭做好調查研究、統(tǒng)籌協(xié)調、指導服務和檢查督促工作，完善創(chuàng)建活動的

申報、備案、資料建檔、評價評審、動態(tài)調整等日常管理，定期通報創(chuàng)建活動信

息。各級工會組織要加大對職工群眾的思想政治引領，健全聯(lián)系廣泛、服務職工

的工作體系，為職工提貝法律援助、政策咨詢、協(xié)商培訓、職業(yè)道德教育等服務，

監(jiān)督企業(yè)落實勞動保障法律法規(guī)，引導職工以理性合法形式維護自身合法權益，

團結職工、企業(yè)共享發(fā)展成果。企業(yè)代表組織要加強基層組織建設，充分發(fā)揮企

業(yè)代表組織對企業(yè)經(jīng)營者的團結、服務、引導、教育作用，根據(jù)企業(yè)特點提供專

業(yè)化服務指導，教育引導廣大企業(yè)經(jīng)營者積極參與創(chuàng)建活動、主動承擔社會責任。

（三）完善工作體系。各級協(xié)調勞動關系三方要建立創(chuàng)建活動工作目標責任

制，將創(chuàng)建活動任務分解到各部門、各環(huán)節(jié)，明確責任主體、重點任務、時間進

度、保障措施，確保創(chuàng)建活動落地落實落細。強化工作督導，各級協(xié)調勞動關系

三方要采取系統(tǒng)檢查與聯(lián)合檢查相結合、自我檢查與上級抽查相結合、綜合檢查

和專項檢查相結合的方法，重點對創(chuàng)建活動的部署、開展、措施、成效等進行檢

查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。推進數(shù)字賦能，各級協(xié)調勞動關系三方要加

強研究數(shù)字化改革賦能和諧勞動關系創(chuàng)建的有效辦法，省級三方要支持各地數(shù)字

化應用場景的研發(fā)、應用。對社會反響良好、企業(yè)職工廣泛接受、能夠高頻使用

的應用場景，要適時全省推廣。建立選樹機制，落實"重點培育、逐級創(chuàng)建〃的選

樹機制，縣級示范單位選樹對象必須從重點培育對象中產(chǎn)生，省、市示范單位原

則上從下一級示范單位中產(chǎn)生。健全退出機制，加強創(chuàng)建活動的全過程監(jiān)督管理.，

克服創(chuàng)建活動〃一錘子買賣〃現(xiàn)象，及時清退不合格示范企業(yè)，確保創(chuàng)建工作貫穿

勞動關系全領域、企業(yè)發(fā)展全過程。

（四）營造良好氛圍。各級協(xié)調勞動關系三方要加強與主流媒體、新媒外的

協(xié)同配合，將創(chuàng)建活動與宣傳工作一體謀劃、一體推進，通過設立宣傳月、開設

宣傳專欄、組織業(yè)務技能競賽、舉辦巡回演講、開展主題征文和攝影作品征集、

拍攝專題片、培育教育實踐基地等方式，展現(xiàn)創(chuàng)建活動的生動實踐和昂揚氣派。

要大力挖掘創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡，通過積極宣傳職工權益

保障與企業(yè)健康發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振、同步成長的成功經(jīng)驗，吸引社會特別

是廣大企業(yè)積極參與和諧創(chuàng)建活動。要確保符合條件的創(chuàng)建主體及時享受到相關

優(yōu)惠政策，支持各地出臺當?shù)靥厣莫剟罴钫?，不斷擴大創(chuàng)建活動的傳播力、

引導力和影響力，提高社會對創(chuàng)建活動的認知度、參與度和美譽度，營造共商共

建共享和諧勞動關系的良好社會氛圍。

附件：高質量推進和諧勞動關系創(chuàng)建活動工作清單

附件

高質量推進和諧勞動關系創(chuàng)建活動工作清單

序號區(qū)分重點任務員任單位完成時限

1制定長高質量推進和諧勞動關系創(chuàng)建活動實施方案》首三方會議辦公室2023年4月

組織各市根據(jù)實際情況制定具體實施方案，并報省三方辦公室備

2各市三方公議2023年6月

籌劃案

3申報“高質出和諧勞動關系創(chuàng)建示范''項目省三方會議辦公室2023年2月

2023年11

開展企業(yè)創(chuàng)建工作試點濘三方會議辦公室

4月

嘉興市三方會議

研究制定《企業(yè)和謔勞動關系考核評價標準》2023年6月

試點百三方會議辦公室2023年11

開展工地項目創(chuàng)建工作試點

5探索紹州市三方會議月

研究制定d1：地頊目和諧勞動關系考核評價標準》臺州市三方會議2023年6月

省三方會議辦公室2023年11

6開展工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作試點

亢州市三方會議JJ

研究制定￡I：業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和諧勞動關系考核評價

2023年6月

標準》

2023年11

開展行業(yè)（協(xié)會）創(chuàng)建工作試點省三方會議辦公室

7月

湖州市三方會議

研究制定《行業(yè)（協(xié)會）和諧勞動關系考核評價標準》2023年6月

8迭代升級??浙里和諧勞動?'數(shù)改應用省人力社保廳2023年9月

9牽頭做好調查研究、統(tǒng)籌協(xié)調、指導服務和檢查督促工作

完善創(chuàng)建活動的申報、備案、資料建檔、評價評審、動態(tài)調人力社保部門

10

整等日常管理，定期通報創(chuàng)建活動信息

為職工提供法律援助、政策咨詢、協(xié)商培訓、職業(yè)道譙教育

II

等服務

總工會長期