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第十章仲裁裁決的司法審查第一節(jié)仲裁裁決的司法審查概述一、仲裁裁決司法審查的概念二、仲裁裁決司法審查的類型三、我國仲裁裁決司法審查的政策演變四、仲裁裁決司法審查的意義一、仲裁裁決司法審查的概念仲裁裁決的司法審查,是指法院運用其司法審判權(quán)對于民間性仲裁裁決的既判力、執(zhí)行力進行審查判斷的制度。該概念包含以下含義:民商事仲裁奉行一裁終局原則,但一裁終局針對的是當事人之間的民商事爭議而言,并不能據(jù)此否定司法最終原則;仲裁裁決具有既判力,但可以通過法院的司法審查,消除其既判力;仲裁裁決并不當然具有執(zhí)行力,只有法院經(jīng)過司法審查作出許可執(zhí)行的裁定后,仲裁裁決才發(fā)生強制執(zhí)行效力,當事人才能據(jù)以執(zhí)行。二、仲裁裁決司法審查的類型(一)域外仲裁裁決司法審查的類型對仲裁裁決提起異議或上訴將仲裁裁決視為一審,當事人對裁決不服的,有權(quán)向法院提出異議或上訴,由法院進行司法審查,以確認裁決、撤銷裁決、修改或更正裁決。采此立法例的有英國、美國、法國和我國澳門地區(qū)等。二、仲裁裁決司法審查的類型(一)域外仲裁裁決司法審查的類型申請撤銷仲裁裁決或提起撤銷仲裁裁決之訴認為仲裁裁決一經(jīng)作出即有既判力,欲消除仲裁裁決的既判力,當事人可以向法院申請撤銷或提起撤銷仲裁裁決之訴。采此立法例的有德國、奧地利、瑞士、日本、韓國、我國臺灣地區(qū)等。
二、仲裁裁決司法審查的類型(一)域外仲裁裁決司法審查的類型申請承認與執(zhí)行外國仲裁裁決按照《紐約公約》第5條的規(guī)定,在承認和執(zhí)行外國仲裁裁決時,作為《紐約公約》締約國的承認和執(zhí)行地國法院,有權(quán)對外國仲裁裁決進行事后干預(yù)和監(jiān)督。
二、仲裁裁決司法審查的類型(一)域外仲裁裁決司法審查的類型申請宣告準許執(zhí)行仲裁裁決認為仲裁裁決雖有既判力,但并不當然具有執(zhí)行力。要獲得強制執(zhí)行力效力,須由當事人申請法院作出宣告準許執(zhí)行仲裁裁決的裁定或決定。采此立法例的主要有日本、韓國和我國臺灣地區(qū)等。
二、仲裁裁決司法審查的類型(二)我國仲裁裁決司法審查的類型我國采用了上述四種模式中的第2、3兩種類型。一方面,《仲裁法》第58、70條規(guī)定了申請撤銷仲裁裁決的條件和程序;另一方面,我國加入了《紐約公約》,《民訴法》第283條明確規(guī)定了人民法院承認和執(zhí)行國外仲裁機構(gòu)的裁決的條件和程序,對外國仲裁裁決的司法審查應(yīng)當遵守《紐約公約》的要求?;谖覈鐣D(zhuǎn)型期特殊的司法審查政策,以及兩岸四地相互間執(zhí)行仲裁裁決的實際需要,現(xiàn)行法增設(shè)了不予執(zhí)行仲裁裁決、申請認可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)仲裁裁決等司法審查類型。二、我國仲裁裁決司法審查的政策演變(一)1995年—2005年:嚴格司法審查階段從1995年到2005年這十一年間,人民法院對仲裁裁決的司法審查也貫徹了立法宗旨,嚴字當頭,審查力度大,仲裁裁決被人民法院撤銷或裁定不予執(zhí)行的比例較高。這種嚴格司法審查既體現(xiàn)在基于同一事由的撤銷或不予執(zhí)行申請的重復(fù)審查上,也體現(xiàn)在對于司法審查法定事由的解釋適用上。二、我國仲裁裁決司法審查的政策演變(二)2006年至今:適度司法審查階段
2006年最高人民法院發(fā)布了《仲裁法解釋》,該司法解釋的出臺,是最高人民法院改變仲裁司法政策的重大標志。從此之后,全國法院逐步調(diào)整仲裁裁決司法審查的口徑標準,轉(zhuǎn)而采取了適度的司法審查策略。法院司法權(quán)對仲裁裁決進行適度的司法審查,是大勢所趨,目前已成為最高人民法院和各地人民法院司法審查的共識。友好于仲裁、有利于仲裁、友善于仲裁的局面正在形成。
與適度司法審查政策相呼應(yīng),未來修改《仲裁法》時,應(yīng)當對不予執(zhí)行制度作出必要的調(diào)整。二、我國仲裁裁決司法審查的政策演變(三)仲裁司法審查案件報核與適度司法審查政策適度司法審查政策的形成過程中,仲裁司法審查案件報核這一體現(xiàn)上級法院對下級法院司法審查內(nèi)部監(jiān)督的制度發(fā)揮了重要作用。
1998年最高人民法院發(fā)布了《撤銷裁決通知》,決定就人民法院撤銷涉外仲裁裁決建立報告制度。
2017年最高人民法院出臺《仲裁司法審查報核規(guī)定》。四、仲裁裁決司法審查的意義(一)充分發(fā)揮司法最終解決原則的作用法院司法權(quán)是國家的公權(quán)力,在法律適用上法院享有“最后發(fā)言權(quán)”。仲裁庭是否準確理解和適用法律,涉及一國法律適用的統(tǒng)一問題。賦予法院對仲裁裁決的司法審查權(quán),就是確保法律統(tǒng)一適用的必然要求。四、仲裁裁決司法審查的意義(二)保障仲裁的公正性仲裁以尊重當事人的意愿為基礎(chǔ),仲裁庭基于當事人雙方的授權(quán)行使仲裁權(quán),作出仲裁裁決,賦予法院監(jiān)督仲裁裁決的權(quán)力,可以有效防止仲裁員的武斷,糾正仲裁過程中的程序性違法行為,為實現(xiàn)仲裁的公正性,起著兜底保障的作用。第二節(jié)仲裁裁決的撤銷一、撤銷仲裁裁決的概念和意義二、撤銷仲裁裁決的法律性質(zhì)三、撤銷仲裁裁決的事由四、撤銷仲裁裁決的程序五、重新仲裁制度一、撤銷仲裁裁決的概念和意義(一)撤銷仲裁裁決的概念仲裁裁決作出和生效后,如具備法律規(guī)定的條件和事由,當事人或利害關(guān)系人有權(quán)提起訴訟,請求法院撤銷該裁決以維護其合法權(quán)益的制度。仲裁裁決撤銷權(quán)的主體歸屬:法院仲裁裁決撤銷權(quán)的客體范圍:(1)針對終局裁決(包括部分裁決)而言,當事人對中間裁決有異議時,可以向仲裁庭提出申請,請求仲裁庭加以修正,或者在終局裁決作出之后向法院申請撤銷終局裁決,保障自己的實體權(quán)益。(2)《仲裁法》第58條規(guī)定的“仲裁裁決”應(yīng)作擴張解釋,包括和解裁決或仲裁調(diào)解書。
一、撤銷仲裁裁決的概念和意義(二)撤銷仲裁裁決的意義救濟:申請撤銷仲裁裁決權(quán)是法律賦予當事人、利害關(guān)系人的一項重要訴訟權(quán)利,撤銷仲裁裁決為當事人、利害關(guān)系人提供了尋求司法救濟來糾正錯誤仲裁裁決的重要手段。監(jiān)督:撤銷仲裁裁決也是法院對仲裁實施司法監(jiān)督和司法控制的一種重要措施,也是實現(xiàn)仲裁公正性的保證。
二、撤銷仲裁裁決的法律性質(zhì)(一)撤銷仲裁裁決之訴的爭訟性質(zhì)與非訟性質(zhì)在2011年2月18日最高人民法院發(fā)布的《民事案件案由規(guī)定》中,申請撤銷仲裁裁決被列為“適用特殊程序案件案由”之一種,即最高人民法院似乎有意將撤銷仲裁裁決之訴視同非訟程序案件。撤銷仲裁裁決程序是法院運用司法權(quán)對仲裁裁決進行司法審查的一種形式,解決的是當事人之間的實體權(quán)利義務(wù)糾紛,且客觀上存在著實質(zhì)上對立的雙方當事人,無論從制度淵源還是法理基礎(chǔ)上看,都屬于爭訟程序的性質(zhì)。法院對于撤銷仲裁裁決之訴,應(yīng)當比照民事訴訟普通程序加以處理。
二、爭訟性撤銷仲裁裁決之訴的類型
本書贊成形成之訴說。理由如下:當仲裁裁決存在程序違法或法律上的瑕疵時,申請人就取得了程序法上的撤銷權(quán)。根據(jù)有關(guān)國際法律文件和國內(nèi)法律的規(guī)定,當事人行使撤銷權(quán),提起撤銷仲裁裁決之訴,都要受到除斥期間的限制,如果當事人在規(guī)定的期間內(nèi)沒有行使該權(quán)利,則該仲裁裁決即使存在瑕疵,仍然有效。給付之訴說不足信。確認之訴說也不可取。三、撤銷仲裁裁決的事由
(一)撤銷仲裁裁決的事由概說總體而言,可以把大多數(shù)國家允許對仲裁裁決提出異議的理由分為仲裁員個人不當行為的問題(如賄賂、欺詐、偏袒、偏見和違反自然公正原則)、裁決本身的問題、仲裁庭管轄權(quán)方面的問題、仲裁程序問題、公共政策問題等五類。其中,由當事人提出的理由限于前四類,而公共政策則屬于法院考慮的范圍。三、撤銷仲裁裁決的事由
(一)撤銷仲裁裁決的事由概說具體言之,可歸為以下幾種情形:(1)缺乏有效的仲裁協(xié)議;(2)仲裁程序違反正當程序(dueprocess)或自然正義(naturaljustice);(3)仲裁庭無權(quán)或越權(quán)仲裁;(4)仲裁庭的組成或仲裁程序的進行違反應(yīng)予遵守的法律或規(guī)則;(5)裁決在形式上缺乏有效性(例如,仲裁員未署名、裁決應(yīng)當卻沒有附具理由等);(6)裁決的事項不具有可仲裁性;(7)違反公共秩序或公共政策(publicorder,publicpolicy)。三、撤銷仲裁裁決的事由
(一)撤銷仲裁裁決的事由概說根據(jù)《仲裁法》第58條的規(guī)定,撤銷國內(nèi)仲裁裁決的事由為:(1)沒有仲裁協(xié)議的;(2)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的;(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;(4)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;(5)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;(6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的;(7)法院認定裁決違背社會公共利益的。從這一規(guī)定來看,人民法院在撤銷國內(nèi)仲裁裁決時,既審查仲裁程序,也審查裁決的實體內(nèi)容,審查的范圍還是比較廣泛的。三、撤銷仲裁裁決的事由
(一)撤銷仲裁裁決的事由概說依照《仲裁法》第70條,撤銷涉外仲裁裁決的事由規(guī)定在《民訴法》第274條第1款,具體為:(1)當事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的;(2)被申請人沒有得到指定仲裁員或者進行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于被申請人負責的原因未能陳述意見的;(3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的;(4)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的??梢?,人民法院對涉外仲裁裁決只進行程序?qū)彶?,而不審查裁決的實體。這與國際社會的普遍實踐是一致的。三、撤銷仲裁裁決的事由
(二)我國撤銷仲裁裁決的事由(I):程序性事由1.沒有仲裁協(xié)議。包括當事人沒有達成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議被依法變更、撤銷或宣告無效等情形。2.仲裁的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁。仲裁裁決的事項,首先屬于可仲裁的事項范圍,其次,裁決事項必須是仲裁協(xié)議確定的事項,且以當事人仲裁請求為限如果當事人申請仲裁的事項超出仲裁協(xié)議約定的范圍或者仲裁請求的范圍,則此仲裁裁決也應(yīng)予撤銷或部分撤銷。其中,超出仲裁協(xié)議約定的事項與其余仲裁事項是可分的,或者超出仲裁請求的部分與其余部分可分的,撤銷部分仲裁裁決;不可分的,則撤銷全部仲裁裁決。三、撤銷仲裁裁決的事由
3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序和當事人選擇的仲裁規(guī)則。(1)違反仲裁協(xié)議關(guān)于仲裁庭人數(shù)組成的約定;(2)未給當事人選定或者共同選定仲裁員的機會;(3)沒有在法律規(guī)定或者仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)向被申請人送達仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊;(4)沒有向被申請人提供仲裁規(guī)則中規(guī)定的答辯期間的;(5)未以適當方式通知當事人參加庭審的;(6)當事人有正當理由申請延期開庭而未予準許,當事人未能出庭的;(7)證據(jù)未向?qū)Ψ疆斒氯苏故镜模C據(jù)由其提供者除外;(8)當事人未協(xié)議不開庭審理而未開庭審理的;(9)未給予當事人陳述和辯論的機會的;(10)仲裁庭未形成多數(shù)意見時未按照首席仲裁員的意見裁決的;(11)違反一裁終局的規(guī)定。三、撤銷仲裁裁決的事由
(三)我國撤銷仲裁裁決的事由(II):實體性事由1.仲裁裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的證據(jù)是仲裁庭查明案件真實情況,分清是非,確定雙方當事人的責任界限并作出仲裁裁決的根據(jù)。當事人必須向仲裁庭提供真實的證據(jù)。如果當事人提供了偽造的證據(jù),滿足以下三項條件的,法院應(yīng)撤銷裁決:(1)該證據(jù)已被仲裁裁決采信;(2)該證據(jù)屬于認定案件基本事實的主要證據(jù);(3)該證據(jù)經(jīng)查明確屬通過捏造、變造、提供虛假證明等非法方式形成或者獲取。實踐中多數(shù)證據(jù)的偽造系偽造書證,即偽造合同或合同上的簽名。三、撤銷仲裁裁決的事由
(三)我國撤銷仲裁裁決的事由(II):實體性事由2.對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)所謂“足以影響公正裁決的證據(jù)”,是指直接關(guān)系到仲裁裁決的最后結(jié)論的證據(jù),這些證據(jù)通常與仲裁案件所涉及的糾紛或爭議的焦點或重要情節(jié)有著直接的聯(lián)系,同時這些證據(jù)也直接影響著仲裁庭對案件事實的正確判斷。當事人一方在仲裁過程中隱瞞己方掌握的證據(jù),仲裁裁決作出后以己方所隱瞞的證據(jù)足以影響公正裁決為由申請不予執(zhí)行仲裁裁決的,人民法院不予支持(《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第16條第2款)。四、撤銷仲裁裁決的程序
(一)提出撤銷仲裁裁決申請1.申請條件(1)申請主體必須是仲裁當事人。考慮到虛假仲裁的規(guī)制,未來修改《仲裁法》時,宜增加第三人撤銷仲裁裁決之訴制度。(2)必須在自收到裁決書之日起6個月內(nèi)提出撤銷仲裁裁決申請。(3)必須有證據(jù)證明仲裁裁決有法律規(guī)定的應(yīng)予撤銷的情形。當事人所提供的證據(jù)能否證明,則需要人民法院審查認定。四、撤銷仲裁裁決的程序
2.管轄法院:仲裁委員會所在地的中級人民法院3.申請形式:書面或口頭申請書應(yīng)當記明下列事項:申請人或者被申請人為自然人的,應(yīng)當載明其姓名、性別、出生日期、國籍及住所;為法人或者其他組織的,應(yīng)當載明其名稱、住所以及法定代表人或者代表人的姓名和職務(wù);裁決書的主要內(nèi)容及生效日期;具體的請求和理由。四、撤銷仲裁裁決的程序
4.法院受理對于申請人的申請,人民法院應(yīng)當在七日內(nèi)審查決定是否受理。申請人提交的文件不符合申請形式要求,經(jīng)人民法院釋明后提交的文件仍然不符合《仲裁司法審查規(guī)定》第6條規(guī)定的,裁定不予受理。人民法院受理仲裁司法審查案件后,應(yīng)當在五日內(nèi)向申請人和被申請人發(fā)出通知書,告知其受理情況及相關(guān)的權(quán)利義務(wù)。法院受理申請后,可以產(chǎn)生中止執(zhí)行仲裁裁決的特殊效力?!吨俨梅ā返?4條規(guī)定,一方當事人申請執(zhí)行裁決,另一方當事人申請撤銷裁決的,法院應(yīng)當裁定中止執(zhí)行。四、撤銷仲裁裁決的程序
5.管轄權(quán)異議人民法院受理仲裁司法審查案件后,被申請人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當自收到人民法院通知之日起15日內(nèi)提出。人民法院對被申請人提出的異議,應(yīng)當審查并作出裁定。當事人對裁定不服的,可以提起上訴。在中國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被申請人對人民法院的管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當自收到人民法院通知之日起30日內(nèi)提出(《仲裁司法審查規(guī)定》第10條)。四、撤銷仲裁裁決的程序
(二)法院對撤銷裁決申請的審查處理1.審判組織與開庭形式(1)合議庭審理。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,中級人民法院受理撤銷仲裁裁決申請后,應(yīng)當組成合議庭審查撤銷裁決請求是否成立,以示司法監(jiān)督仲裁的慎重。(2)詢問當事人。合議庭可以開庭審理,也可以不開庭審理,如果不開庭審理應(yīng)當詢問當事人(《仲裁法解釋》第24條)。四、撤銷仲裁裁決的程序
2.申請人的舉證責任(1)起訴時提供初步證據(jù)的義務(wù)。申請人除了提交撤銷仲裁裁決申請書外,還需向人民法院提交初步證明其申請書中所列撤銷事由的證據(jù)或證據(jù)材料,法院才能受理其撤銷申請。(2)法院審查階段申請人的舉證責任。申請人對于其撤銷請求所賴以成立的撤銷事由之存在,負有客觀舉證責任。申請人應(yīng)當提供證據(jù)證明撤銷事由的存在,如果所提供的證據(jù)不足以證明其主張的撤銷事由成立,或者提供的證據(jù)所證明的事實并非撤銷事由,那么申請人將承擔舉證不能的敗訴風險。四、撤銷仲裁裁決的程序
3.人民法院的審查處理人民法院應(yīng)當在受理撤銷裁決申請之日起2個月內(nèi)進行審查,并且根據(jù)不同情形分別作出以下四類裁定:(1)裁定撤銷裁決。經(jīng)審理查明,撤銷事由成立,法院裁定撤銷全部仲裁裁決或部分裁決。(2)裁定駁回申請。人民法院經(jīng)審查,未發(fā)現(xiàn)仲裁裁決具有法定可被撤銷的理由,應(yīng)在受理撤銷仲裁裁決申請之日起2個月內(nèi)作出駁回申請的裁定。四、撤銷仲裁裁決的程序
(3)裁定中止撤銷程序。法院受理撤銷裁決的申請后,認為可以由仲裁庭重新仲裁的,通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁,裁定中止撤銷程序。仲裁庭在法院指定的期限內(nèi)開始重新仲裁的,人民法院應(yīng)當裁定終結(jié)撤銷仲裁裁決程序(《仲裁法解釋》第22條)。(4)裁定恢復(fù)撤銷程序。人民法院通知仲裁庭重新仲裁后,仲裁庭在指定期限內(nèi)未開始重新仲裁的,法院應(yīng)當裁定恢復(fù)撤銷程序。
四、撤銷仲裁裁決的程序
4.對撤銷仲裁裁決或駁回申請裁定的救濟
法院作出的撤銷仲裁裁決和駁回申請的裁定具有終局性的特點,一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。當事人申請復(fù)議、提出上訴或者申請再審的,人民法院不予受理(《仲裁司法審查規(guī)定》第20條)。人民檢察院對發(fā)生法律效力的不撤銷仲裁裁決的民事裁定提出抗訴,沒有法律依據(jù),人民法院不予受理(《關(guān)于人民檢察院對撤銷仲裁裁決的民事裁定提起抗訴,人民法院應(yīng)如何處理問題的批復(fù)》《關(guān)于人民檢察院對不撤銷仲裁裁決的民事裁定提出抗訴人民法院應(yīng)否受理問題的批復(fù)》)。五、重新仲裁制度
(一)重新仲裁的概念和意義
概念:重新仲裁是指在撤銷仲裁裁決程序中,人民法院經(jīng)審查認定該仲裁裁決存在瑕疵,且該瑕疵可以通過仲裁庭重新裁決進行彌補修正時,發(fā)回仲裁庭進行重新審理的制度(《仲裁法》第61條)。重新仲裁是針對原仲裁案件的仲裁程序的繼續(xù),是仲裁裁決撤銷程序中法院在尊重裁決終局性基礎(chǔ)上的司法支持與監(jiān)督。意義:給仲裁庭提供糾正自身失誤和裁決瑕疵的機會,減少裁決被撤銷的可能,保證當事人以仲裁方式解決爭議的意愿得以實現(xiàn)。五、重新仲裁制度
(二)重新仲裁的適用條件
須在撤銷仲裁裁決程序中啟動,執(zhí)行仲裁裁決程序中不能重新仲裁。啟動重新仲裁程序,須符合撤銷仲裁裁決的法定事由之一?!吨俨梅ń忉尅返?1條規(guī)定,當仲裁裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的或者對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的申請撤銷國內(nèi)仲裁裁決案件,人民法院可以依據(jù)《仲裁法》第61條的規(guī)定通知仲裁庭在一定期限內(nèi)重新仲裁。
仲裁裁決的錯誤是仲裁庭可以通過重新仲裁加以糾正的錯誤。五、重新仲裁制度
(三)重新仲裁的程序
法院通知重新仲裁(“可以通知”而不是“必須通知”,法院通知仲裁庭重新仲裁時,“應(yīng)當在通知中說明要求重新仲裁的具體理由”)裁庭決定是否重新仲裁重新仲裁的仲裁庭組成重新仲裁時仲裁庭的審理范圍重新仲裁時當事人增加或者撤銷仲裁請求、放棄部分仲裁請求和提出反請求的處理重新仲裁的期限重新仲裁程序?qū)υ俨貌脹Q的效力第三節(jié)仲裁裁決的執(zhí)行與不予執(zhí)行一、仲裁裁決的執(zhí)行與執(zhí)行依據(jù)二、仲裁裁決的執(zhí)行程序三、仲裁裁決的不予執(zhí)行四、不予執(zhí)行與撤銷裁決的司法報核一、仲裁裁決的執(zhí)行與執(zhí)行依據(jù)(一)仲裁裁決執(zhí)行的概念和類型仲裁裁決的執(zhí)行,也稱仲裁裁決的強制執(zhí)行,是指國家設(shè)立的執(zhí)行機構(gòu)依債權(quán)人的申請,依據(jù)生效的仲裁裁決書(或調(diào)解書,下同),運用國家強制力,強制債務(wù)人履行義務(wù),以實現(xiàn)仲裁法律文書所載明的債權(quán)的活動。根據(jù)生效的仲裁裁決法律文書所載債權(quán)的性質(zhì),仲裁裁決的執(zhí)行有給付金錢的執(zhí)行、交付物的執(zhí)行和完成行為的執(zhí)行三類。后兩者交付物的執(zhí)行和完成行為的執(zhí)行,合稱非金錢債權(quán)的執(zhí)行。因?qū)崿F(xiàn)的權(quán)利性質(zhì)不同,三類的執(zhí)行措施和方法也有所不同。一、仲裁裁決的執(zhí)行與執(zhí)行依據(jù)(二)仲裁裁決的執(zhí)行依據(jù)1.正面規(guī)定
《仲裁法》第62條規(guī)定當事人有權(quán)向人民法院申請執(zhí)行仲裁裁決?!睹裨V法》第237條第1款也規(guī)定,“對依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)的裁決,一方當事人不履行的,對方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。”
一、仲裁裁決的執(zhí)行與執(zhí)行依據(jù)2.反面規(guī)定仲裁裁決存在以下情形之一,不具有執(zhí)行力,不能申請執(zhí)行:(1)權(quán)利義務(wù)主體不明確;(2)金錢給付具體數(shù)額不明確或者計算方法不明確導(dǎo)致無法計算出具體數(shù)額;(3)交付的特定物不明確或者無法確定;(4)行為履行的標準、對象、范圍不明確;(5)仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書僅確定繼續(xù)履行合同,但對繼續(xù)履行的權(quán)利義務(wù),以及履行的方式、期限等具體內(nèi)容不明確,導(dǎo)致無法執(zhí)行(《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第3條)。
二、仲裁裁決的執(zhí)行程序(一)執(zhí)行程序的啟動1.當事人申請執(zhí)行債權(quán)人在債務(wù)人逾期不履行或拒絕履行仲裁裁決書確定的義務(wù)時,可以在《民訴法》第239條規(guī)定的兩年申請執(zhí)行時效內(nèi)提出執(zhí)行申請。對方提出時效屆滿抗辯的,執(zhí)行法院進行審查,抗辯成立的,裁定駁回執(zhí)行申請;抗辯不成立的,繼續(xù)執(zhí)行。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序2.執(zhí)行管轄仲裁裁決的執(zhí)行,由被申請執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院管轄。符合下列條件的,經(jīng)上級法院批準,中級法院可以參照《民訴法》第38條的規(guī)定指定基層法院管轄:(1)執(zhí)行標的額符合基層人民法院一審民商事案件級別管轄受理范圍;(2)被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地在被指定的基層人民法院轄區(qū)內(nèi)。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序3.先予仲裁裁決的申請執(zhí)行
“先予仲裁”是指當事人在簽訂、履行網(wǎng)絡(luò)借貸合同且未發(fā)生糾紛時,即請求仲裁機構(gòu)依其現(xiàn)有協(xié)議先行作出具有約束力和執(zhí)行力的法律文書,包括仲裁調(diào)解書和根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的仲裁裁決。
《“先予仲裁”批復(fù)》指出:根據(jù)《仲裁法》第2條的規(guī)定,仲裁機構(gòu)可以仲裁的是當事人間已經(jīng)發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。因此,網(wǎng)絡(luò)借貸合同當事人申請執(zhí)行仲裁機構(gòu)在糾紛發(fā)生前作出的仲裁裁決或者調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回執(zhí)行申請。
二、仲裁裁決的執(zhí)行程序4.法院受理
仲裁裁決的給付內(nèi)容不明確或權(quán)利義務(wù)主體不明確導(dǎo)致無法執(zhí)行的,人民法院可以裁定駁回執(zhí)行申請。對仲裁裁決主文中的文字、計算錯誤以及仲裁庭已經(jīng)認定但在裁決主文中遺漏的事項,可以補正或說明的,人民法院應(yīng)當書面告知仲裁庭補正或說明,或者向仲裁機構(gòu)調(diào)閱仲裁案卷查明。仲裁庭不補正也不說明,且人民法院調(diào)閱仲裁案卷后執(zhí)行內(nèi)容仍然不明確具體無法執(zhí)行的,可以裁定駁回執(zhí)行申請;申請執(zhí)行人不服的,可以自裁定送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議(《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第3-5條)。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序4.法院受理
法院受理后,應(yīng)當按照《民訴法》的規(guī)定向債務(wù)人送達執(zhí)行通知書,責令其在指定的期間履行,逾期不履行的,強制執(zhí)行。被執(zhí)行人不履行仲裁裁決書確定的義務(wù),并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,執(zhí)行員可以立即采取強制執(zhí)行措施。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序5.法院執(zhí)行與執(zhí)行中止、終結(jié)
《仲裁法解釋》第25條規(guī)定,人民法院受理當事人撤銷仲裁裁決的申請后,另一方當事人申請執(zhí)行同一仲裁裁決的,受理執(zhí)行申請的人民法院應(yīng)當在受理后裁定中止執(zhí)行。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序5.法院執(zhí)行與執(zhí)行中止、終結(jié)
被執(zhí)行人申請撤銷仲裁裁決并已由人民法院受理的,或者被執(zhí)行人、案外人對仲裁裁決執(zhí)行案件提出不予執(zhí)行申請并提供適當擔保的,執(zhí)行法院應(yīng)當裁定中止執(zhí)行。中止執(zhí)行期間,人民法院應(yīng)當停止處分性措施,但申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔保請求繼續(xù)執(zhí)行的除外;執(zhí)行標的查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前,人民法院可以根據(jù)當事人申請或者依職權(quán)辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)(《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第7條第1款)。二、仲裁裁決的執(zhí)行程序5.法院執(zhí)行與執(zhí)行中止、終結(jié)
在不予執(zhí)行仲裁裁決案件審查期間,當事人向有管轄權(quán)的人民法院提出撤銷仲裁裁決申請并被受理的,執(zhí)行法院應(yīng)當裁定中止對不予執(zhí)行申請的審查;仲裁裁決被撤銷或者決定重新仲裁的,執(zhí)行法院應(yīng)當裁定終結(jié)執(zhí)行,并終結(jié)對不予執(zhí)行申請的審查;撤銷仲裁裁決申請被駁回或者申請執(zhí)行人撤回撤銷仲裁裁決申請的,執(zhí)行法院應(yīng)當恢復(fù)對不予執(zhí)行申請的審查;被執(zhí)行人撤回撤銷仲裁裁決申請的,執(zhí)行法院應(yīng)當裁定終結(jié)對不予執(zhí)行申請的審查,但案外人申請不予執(zhí)行仲裁裁決的除外(《仲裁裁決執(zhí)行規(guī)定》第20條第2款)。三、仲裁裁決的不予執(zhí)行(一)不予執(zhí)行概述不予執(zhí)行是指人民法院在對仲裁裁決的申請執(zhí)行書予以審查或執(zhí)行過程中因出現(xiàn)法定的原因裁定停止執(zhí)行并結(jié)束執(zhí)行程序的行為。不予執(zhí)行仲裁裁決和撤銷仲裁裁決的區(qū)別:1)提出請求的當事人不同。2)提出請求的期限不同。3)管轄法院不同。4)審查的權(quán)力主體不同。5)是否重新仲裁不同。三、仲裁裁決的不予執(zhí)行(二)申請不予執(zhí)行的事由和時間當事人申請不予執(zhí)行裁決與撤銷裁決的事由,目前已經(jīng)實現(xiàn)了統(tǒng)一。
不予執(zhí)行仲裁裁決和撤銷仲裁裁決的區(qū)別:1)提出請求的當事人不同。2)提出請求的期限不同。3)管轄法院不同。4)審查的權(quán)力主體不同。5)是否重新仲裁不同。三、仲裁裁決的不予執(zhí)行
(三)對不予執(zhí)行的限制
對以相同理由申請法院重復(fù)監(jiān)督的限制(二選一)對當事人以仲裁協(xié)議無效為由申請撤銷或不予執(zhí)行的限制(當事人在仲裁程序中未對仲裁協(xié)議
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