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文檔簡介
危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度一、總則為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本。本制度適用于本單位內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的所有部門和個(gè)人。二、危險(xiǎn)廢物管理目標(biāo)本單位危險(xiǎn)廢物管理的總體目標(biāo)是確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處理和處置,最大限度減少其對(duì)環(huán)境和人體健康的危害。具體目標(biāo)如下:1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量逐步減少,通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)管理等措施,降低危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。2.危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置過程符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,杜絕非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的行為。3.提高員工對(duì)危險(xiǎn)廢物污染防治的認(rèn)識(shí)和責(zé)任感,確保危險(xiǎn)廢物管理工作的有效實(shí)施。4.建立健全危險(xiǎn)廢物管理檔案,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的可追溯性。三、危險(xiǎn)廢物管理職責(zé)劃分(一)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1.單位負(fù)責(zé)人是本單位危險(xiǎn)廢物污染防治的第一責(zé)任人,對(duì)本單位危險(xiǎn)廢物管理工作全面負(fù)責(zé)。2.組織制定和實(shí)施本單位危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保危險(xiǎn)廢物管理工作與單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相協(xié)調(diào)。3.提供必要的資源保障,包括人力、物力和財(cái)力,確保危險(xiǎn)廢物管理工作的順利開展。4.定期召開危險(xiǎn)廢物管理工作會(huì)議,研究解決危險(xiǎn)廢物管理工作中存在的問題。5.組織制定本單位危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。(二)環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定本單位危險(xiǎn)廢物管理制度和操作規(guī)程。2.組織開展危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向環(huán)保部門報(bào)送危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。3.對(duì)本單位危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)與有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位簽訂處置協(xié)議,并組織危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移工作。5.建立健全危險(xiǎn)廢物管理檔案,記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等情況。6.組織開展危險(xiǎn)廢物污染防治宣傳教育工作,提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。(三)生產(chǎn)部門職責(zé)1.嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以及本單位的危險(xiǎn)廢物管理制度和操作規(guī)程,組織生產(chǎn)活動(dòng),減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。2.對(duì)本部門產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集、存放,并做好標(biāo)識(shí)。3.及時(shí)將危險(xiǎn)廢物移交至本單位指定的危險(xiǎn)廢物貯存場所,并做好交接記錄。4.配合環(huán)保部門開展危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記、監(jiān)督檢查等工作。(四)倉儲(chǔ)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)廢物貯存場所的管理工作,確保危險(xiǎn)廢物貯存場所符合國家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物貯存的要求。2.對(duì)進(jìn)入貯存場所的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行驗(yàn)收,檢查危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí)等是否符合要求。3.按照危險(xiǎn)廢物的種類、特性等進(jìn)行分類貯存,確保危險(xiǎn)廢物的貯存安全。4.定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并做好記錄。5.配合環(huán)保部門和生產(chǎn)部門做好危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移工作。(五)運(yùn)輸部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸工作,確保危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程符合國家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)囊蟆?.選用符合要求的運(yùn)輸工具和包裝材料,對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全運(yùn)輸。3.按照規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,避免在人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域停留。4.運(yùn)輸過程中要采取必要的防護(hù)措施,防止危險(xiǎn)廢物泄漏、揚(yáng)散、流失等。5.做好危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸記錄,包括運(yùn)輸時(shí)間、路線、數(shù)量、交接情況等。(六)員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守本單位的危險(xiǎn)廢物管理制度和操作規(guī)程,積極參與危險(xiǎn)廢物污染防治工作。2.了解本崗位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的種類、特性、危害及防治措施,正確使用和維護(hù)與危險(xiǎn)廢物相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施。3.對(duì)本崗位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集、存放,并做好標(biāo)識(shí)。4.發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物泄漏、揚(yáng)散、流失等情況時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和環(huán)保部門。四、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理(一)源頭控制1.生產(chǎn)部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)工藝管理,優(yōu)化生產(chǎn)流程,采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。2.采購部門在采購原材料和設(shè)備時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品,避免使用含有有害物質(zhì)的原材料和設(shè)備。3.研發(fā)部門應(yīng)積極開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)替代產(chǎn)品和工藝,降低危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。(二)分類收集1.生產(chǎn)部門應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物的種類、特性等進(jìn)行分類收集,不同種類的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分別存放,并做好標(biāo)識(shí)。2.危險(xiǎn)廢物的收集容器應(yīng)符合國家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物包裝的要求,具有良好的密封性和耐腐蝕性。3.收集危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,防止危險(xiǎn)廢物泄漏、揚(yáng)散、流失等。(三)記錄與統(tǒng)計(jì)1.生產(chǎn)部門應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生記錄臺(tái)賬,記錄危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生時(shí)間、產(chǎn)生量、來源、去向等信息。2.每月對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的主要環(huán)節(jié)和原因,采取針對(duì)性的措施進(jìn)行整改。五、危險(xiǎn)廢物收集環(huán)節(jié)管理(一)收集要求1.收集人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)廢物的特性、收集方法和操作規(guī)程。2.收集危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)使用符合要求的收集工具和設(shè)備,避免危險(xiǎn)廢物泄漏、揚(yáng)散、流失等。3.收集過程中要做好防護(hù)措施,佩戴必要的防護(hù)用品,如手套、口罩、防護(hù)服等。(二)收集頻率根據(jù)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量和特性,合理確定收集頻率。對(duì)于產(chǎn)生量較大、毒性較強(qiáng)的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)及時(shí)收集;對(duì)于產(chǎn)生量較小、毒性較弱的危險(xiǎn)廢物,可以定期收集。(三)收集記錄收集人員應(yīng)做好收集記錄,記錄危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、收集時(shí)間、收集地點(diǎn)等信息,并由收集人員和移交人員簽字確認(rèn)。六、危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)節(jié)管理(一)貯存場所建設(shè)1.危險(xiǎn)廢物貯存場所應(yīng)符合國家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物貯存的要求,選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、交通要道等敏感區(qū)域。2.貯存場所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏等功能,地面應(yīng)做防滲處理,四周應(yīng)設(shè)置圍堰。3.貯存場所應(yīng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志。(二)貯存要求1.危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照種類、特性等進(jìn)行分類貯存,不同種類的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分開存放,并有明顯的間隔。2.危險(xiǎn)廢物的貯存容器應(yīng)密封良好,防止危險(xiǎn)廢物泄漏、揚(yáng)散、流失等。3.貯存場所應(yīng)保持通風(fēng)良好,防止危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的有害氣體積聚。4.定期對(duì)貯存場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物泄漏、揚(yáng)散、流失等情況時(shí),應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告環(huán)保部門。(三)貯存期限危險(xiǎn)廢物的貯存期限應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定,一般不得超過一年。因特殊情況需要延長貯存期限的,應(yīng)報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。(四)庫存管理1.倉儲(chǔ)部門應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物庫存管理臺(tái)賬,記錄危險(xiǎn)廢物的入庫、出庫時(shí)間、數(shù)量、種類等信息。2.定期對(duì)危險(xiǎn)廢物的庫存進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬物相符。七、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理(一)運(yùn)輸單位資質(zhì)本單位應(yīng)委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)和條件,其運(yùn)輸車輛和設(shè)備應(yīng)符合國家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)囊?。(二)運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急器材,如滅火器、防護(hù)手套、防護(hù)服等。2.運(yùn)輸過程中要采取必要的防護(hù)措施,防止危險(xiǎn)廢物泄漏、揚(yáng)散、流失等。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,避免在人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域停留。(三)運(yùn)輸記錄運(yùn)輸單位應(yīng)做好運(yùn)輸記錄,記錄危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸時(shí)間、路線、數(shù)量、交接情況等信息,并將運(yùn)輸記錄及時(shí)反饋給本單位環(huán)保部門。八、危險(xiǎn)廢物利用與處置環(huán)節(jié)管理(一)利用與處置單位選擇1.本單位應(yīng)選擇有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物利用、處置單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的利用、處置。利用、處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,其處理工藝和設(shè)備應(yīng)符合國家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物利用、處置的要求。2.在選擇利用、處置單位時(shí),應(yīng)進(jìn)行充分的考察和評(píng)估,了解其處理能力、技術(shù)水平、信譽(yù)等情況,并簽訂詳細(xì)的處置協(xié)議。(二)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。本單位應(yīng)按照規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并及時(shí)報(bào)送環(huán)保部門。2.轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)一式多份,分別由本單位、接受單位、運(yùn)輸單位和環(huán)保部門保存。(三)處置效果跟蹤1.環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置效果進(jìn)行跟蹤檢查,了解處置單位的處理情況和處理效果。2.如發(fā)現(xiàn)處置單位存在違規(guī)行為或處理效果不符合要求的情況,應(yīng)及時(shí)采取措施,要求其整改或終止合作。九、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定本單位應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備本單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、應(yīng)急器材、堵漏材料等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保應(yīng)急物資的完好有效。(三)應(yīng)急演練本單位應(yīng)定期組織開展危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。應(yīng)急演練應(yīng)做好記錄和總結(jié),針對(duì)演練中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(四)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生危險(xiǎn)廢物泄漏、揚(yáng)散、流失等突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,如堵漏、收容、清洗等,防止污染擴(kuò)大。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告,并配合環(huán)保部門開展應(yīng)急處置工作。十、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)本單位危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物管理制度的執(zhí)行情況、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的管理情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)督促整改,并跟蹤整改情況。(二)外部監(jiān)督積極配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。對(duì)環(huán)保部門提出的整改要求,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,并將整改情況及時(shí)反饋給環(huán)保部門。(三)考
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