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火災(zāi)桌面推演應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)目的為了有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故,提高各部門和人員在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力以及決策能力,最大程度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本火災(zāi)桌面推演應(yīng)急預(yù)案。通過桌面推演的方式,模擬火災(zāi)事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理過程中存在的問題并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。(二)適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部所有可能發(fā)生的火災(zāi)事故桌面推演活動(dòng)。涵蓋單位內(nèi)的辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、食堂等各類場(chǎng)所。(三)工作原則1.以人為本,安全第一:始終將保障人員的生命安全放在首位,確保在火災(zāi)應(yīng)急處置過程中人員能夠迅速、安全地疏散。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在單位應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,分級(jí)負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):各部門和人員在接到火災(zāi)警報(bào)后,能夠迅速做出反應(yīng),相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的合力。4.科學(xué)處置,依法管理:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急處置,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部的管理制度。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立火災(zāi)應(yīng)急指揮中心,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:1.負(fù)責(zé)制定和修訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展火災(zāi)桌面推演活動(dòng),評(píng)估和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。3.在火災(zāi)實(shí)際發(fā)生時(shí),統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急處置工作。4.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng),調(diào)配應(yīng)急資源。5.向上級(jí)主管部門報(bào)告火災(zāi)事故情況。(二)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)日常的消防安全檢查和隱患排查工作,確保消防設(shè)施設(shè)備的完好有效。在桌面推演中,模擬火災(zāi)報(bào)警、消防設(shè)施設(shè)備的操作等環(huán)節(jié)。協(xié)助應(yīng)急指揮中心開展火災(zāi)應(yīng)急處置工作,提供消防安全方面的技術(shù)支持。2.人力資源部門負(fù)責(zé)組織人員疏散和救援工作,確保人員能夠迅速、有序地撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在桌面推演中,模擬人員疏散的組織和引導(dǎo)過程。統(tǒng)計(jì)和核實(shí)人員傷亡情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.物資保障部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和管理應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品等。在桌面推演中,模擬物資的調(diào)配和供應(yīng)過程。在火災(zāi)實(shí)際發(fā)生時(shí),及時(shí)提供所需的應(yīng)急物資和設(shè)備。4.技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢查和維修,防止火災(zāi)蔓延和次生災(zāi)害的發(fā)生。在桌面推演中,模擬技術(shù)支持和故障排除過程。為應(yīng)急指揮中心提供技術(shù)方面的決策建議。5.宣傳部門負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的信息發(fā)布和宣傳工作,及時(shí)向員工和社會(huì)公眾通報(bào)火災(zāi)情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。在桌面推演中,模擬信息發(fā)布和宣傳的流程。做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作,避免不實(shí)信息的傳播。三、桌面推演流程(一)準(zhǔn)備階段1.成立推演小組:由應(yīng)急指揮中心組織成立桌面推演小組,成員包括各部門的專業(yè)人員和相關(guān)專家。推演小組負(fù)責(zé)制定推演方案、準(zhǔn)備推演資料、組織推演活動(dòng)等工作。2.制定推演方案:根據(jù)單位的實(shí)際情況和可能發(fā)生的火災(zāi)事故場(chǎng)景,制定詳細(xì)的桌面推演方案。方案應(yīng)包括推演的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、場(chǎng)景設(shè)定、流程安排等內(nèi)容。3.收集資料:收集與火災(zāi)應(yīng)急處置相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、消防設(shè)施設(shè)備資料等,為桌面推演提供參考依據(jù)。4.培訓(xùn)參與人員:組織參與桌面推演的人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉推演方案、掌握應(yīng)急處置流程和方法。培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)事故的特點(diǎn)和危害、應(yīng)急響應(yīng)程序、消防設(shè)施設(shè)備的使用方法、人員疏散和救援技巧等。(二)推演實(shí)施階段1.開場(chǎng)介紹:應(yīng)急指揮中心總指揮宣布桌面推演開始,介紹推演的目的、規(guī)則和流程,說明場(chǎng)景設(shè)定和模擬的火災(zāi)事故情況。2.場(chǎng)景設(shè)定:根據(jù)推演方案,設(shè)定火災(zāi)事故場(chǎng)景,包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、人員傷亡情況等。場(chǎng)景設(shè)定應(yīng)具有一定的真實(shí)性和挑戰(zhàn)性,能夠檢驗(yàn)各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。3.信息傳遞與決策:模擬火災(zāi)事故發(fā)生后,各部門和人員之間的信息傳遞過程。報(bào)警人員向應(yīng)急指揮中心報(bào)告火災(zāi)情況,應(yīng)急指揮中心根據(jù)報(bào)告的信息進(jìn)行分析和判斷,做出應(yīng)急響應(yīng)決策。各部門按照應(yīng)急指揮中心的指令,開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置行動(dòng):各部門根據(jù)職責(zé)分工,模擬開展火災(zāi)應(yīng)急處置行動(dòng)。安全管理部門啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行滅火和控制火勢(shì);人力資源部門組織人員疏散和救援;物資保障部門調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備;技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)支持和故障排除;宣傳部門發(fā)布信息和進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。在應(yīng)急處置過程中,各部門之間應(yīng)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。5.過程評(píng)估與記錄:推演過程中,由推演小組對(duì)各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)估和記錄。評(píng)估內(nèi)容包括信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、決策的科學(xué)性和合理性、應(yīng)急處置行動(dòng)的有效性和協(xié)調(diào)性等。記錄內(nèi)容包括各部門的行動(dòng)時(shí)間、采取的措施、遇到的問題等。6.問題討論與解決:在推演過程中,如遇到問題或爭(zhēng)議,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和解決。討論應(yīng)圍繞問題的原因、解決方案、改進(jìn)措施等方面進(jìn)行,確保問題得到妥善處理。(三)總結(jié)階段1.總結(jié)匯報(bào):推演結(jié)束后,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門在推演中的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)匯報(bào),分析存在的問題和不足之處,提出改進(jìn)措施和建議。2.綜合評(píng)估:推演小組對(duì)整個(gè)桌面推演活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括推演的基本情況、各部門的表現(xiàn)、存在的問題和不足、改進(jìn)措施和建議等內(nèi)容。3.改進(jìn)完善:根據(jù)評(píng)估報(bào)告的結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,對(duì)相關(guān)部門和人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和教育,提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程(一)火災(zāi)報(bào)警1.任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)立即撥打單位內(nèi)部的火災(zāi)報(bào)警電話,向應(yīng)急指揮中心報(bào)告火災(zāi)情況。報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等。2.應(yīng)急指揮中心接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并向消防部門報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的詳細(xì)地址、火勢(shì)情況、有無人員傷亡等信息。(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.應(yīng)急指揮中心根據(jù)火災(zāi)情況,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),分別對(duì)應(yīng)不同程度的火災(zāi)事故。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即通知各部門和人員按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展應(yīng)急處置工作。(三)人員疏散1.人力資源部門接到應(yīng)急指揮中心的指令后,應(yīng)立即組織人員疏散。疏散人員應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線,引導(dǎo)員工有序地撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。2.在疏散過程中,應(yīng)注意保護(hù)老、弱、病、殘等特殊人群,確保他們的安全。3.疏散到安全區(qū)域后,應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況,并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。(四)滅火救援1.安全管理部門在接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)立即啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備,如消防泵、噴淋系統(tǒng)、滅火器等,進(jìn)行滅火和控制火勢(shì)。2.消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)積極配合消防人員開展滅火救援工作,提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息和資料。3.在滅火過程中,應(yīng)注意自身安全,避免發(fā)生人員傷亡事故。(五)物資保障1.物資保障部門在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)立即調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品等,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。2.及時(shí)統(tǒng)計(jì)物資消耗情況,根據(jù)需要補(bǔ)充物資,保證物資的充足供應(yīng)。(六)技術(shù)支持1.技術(shù)部門在火災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢查和維修,防止火災(zāi)蔓延和次生災(zāi)害的發(fā)生。2.為應(yīng)急指揮中心提供技術(shù)方面的決策建議,協(xié)助消防人員制定滅火救援方案。(七)信息發(fā)布與宣傳1.宣傳部門在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故的相關(guān)信息,向員工和社會(huì)公眾通報(bào)火災(zāi)情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。2.做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切,避免不實(shí)信息的傳播。(八)應(yīng)急終止1.當(dāng)火災(zāi)得到有效控制,火勢(shì)熄滅,人員疏散完畢,現(xiàn)場(chǎng)清理工作基本完成后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況決定終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急終止后,各部門應(yīng)做好后續(xù)的恢復(fù)和重建工作,對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)應(yīng)急管理工作。五、后期處置(一)善后處理1.人力資源部門負(fù)責(zé)做好受傷人員的救治和安撫工作,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供及時(shí)的醫(yī)療救治。2.對(duì)遇難人員進(jìn)行妥善處理,做好家屬的慰問和賠償工作。3.對(duì)受災(zāi)員工提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo),幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。(二)事故調(diào)查與評(píng)估1.成立事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,查明事故的直接原因和間接原因,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。2.對(duì)事故應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估,分析應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置行動(dòng)、各部門協(xié)同配合等方面存在的問題和不足之處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.根據(jù)事故調(diào)查和評(píng)估結(jié)果,提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的
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