ICS13.310

CCSA90DB4401

廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4401/T105.1—2020

單位內(nèi)部安全防范要求第1部分：通則

Requirementsforthesecurityprecautionsofenterprisesandinstitutions—Part

1:Genaralrules

2020-12-28發(fā)布2021-02-01實施

廣州市市場監(jiān)督管理局

聯(lián)合發(fā)布

廣州市公安局

DB4401/T105.1—2020

目??次

前言.......................................................................................................................................................................III

引言.......................................................................................................................................................................IV

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................2

4基本原則...........................................................................................................................................................4

4.1單位主責(zé)、政府監(jiān)管...............................................................................................................................4

4.2社會協(xié)同、公眾參與...............................................................................................................................5

4.3預(yù)防為主、源頭治理...............................................................................................................................5

4.4法治保障、科技支撐...............................................................................................................................5

5總體要求...........................................................................................................................................................5

5.1總體規(guī)劃....................................................................................................................................................5

5.2分類規(guī)范....................................................................................................................................................5

5.3突出重點....................................................................................................................................................5

5.4四防結(jié)合....................................................................................................................................................5

6單位分類...........................................................................................................................................................5

7重點單位...........................................................................................................................................................5

8重要部位（區(qū)域）...........................................................................................................................................6

9風(fēng)險等級和防護級別......................................................................................................................................6

9.1風(fēng)險等級....................................................................................................................................................6

9.2防護級別....................................................................................................................................................7

10人力防范.........................................................................................................................................................7

10.1基本要求..................................................................................................................................................7

10.2機構(gòu)設(shè)置..................................................................................................................................................7

10.3保衛(wèi)力量..................................................................................................................................................7

10.4管理要求..................................................................................................................................................9

11實體防范.........................................................................................................................................................9

11.1基本要求..................................................................................................................................................9

11.2主要組成..................................................................................................................................................9

11.3配置要求..................................................................................................................................................9

11.4實體防范設(shè)施設(shè)備要求.......................................................................................................................10

11.5管理要求................................................................................................................................................11

I

DB4401/T105.1—2020

12電子防范.......................................................................................................................................................11

12.1基本要求................................................................................................................................................11

12.2系統(tǒng)組成................................................................................................................................................11

12.3配置要求................................................................................................................................................11

12.4電子防范系統(tǒng)要求...............................................................................................................................13

12.5管理要求................................................................................................................................................14

13制度防范.......................................................................................................................................................14

13.1基本要求................................................................................................................................................15

13.2主要組成................................................................................................................................................15

13.3管理要求................................................................................................................................................16

14監(jiān)督檢查.......................................................................................................................................................16

14.1監(jiān)督檢查類別........................................................................................................................................16

14.2外部監(jiān)督檢查........................................................................................................................................16

14.3內(nèi)部監(jiān)督檢查........................................................................................................................................17

14.4監(jiān)督檢查要求........................................................................................................................................17

附錄A（規(guī)范性）監(jiān)督檢查記錄表.................................................................................................................18

附錄B（資料性）單位內(nèi)部安全防范工作管理臺賬.....................................................................................22

附錄C（資料性）單位內(nèi)部安全防范工作管理臺賬表格.............................................................................24

參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................................................48

II

DB4401/T105.1—2020

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB4401/T105《單位內(nèi)部安全防范要求》的第1部分。DB4401/T105已經(jīng)發(fā)布了以下部分：

第1部分：通則。

—本—文件由廣州市公安局提出并歸口。

本文件起草單位：廣州市公安局、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：張文揚、陳麗琳、江展明、周潔、陳琳、喻峰、孫立杰、連小燕、蔣慧敏、吳

文暉。

III

DB4401/T105.1—2020

引??言

單位內(nèi)部安全防范涉及行業(yè)廣泛，涉及單位數(shù)量龐大，是社會治安管理的重要組成部分，安全防范

工作的有序開展對維護社會穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用，是社會經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的重要基礎(chǔ)工作。

廣州市作為國家中心城市，單位數(shù)量眾多，為有效應(yīng)對影響社會安全穩(wěn)定的突出問題，推進(jìn)廣州市

的社會治安防控體系建設(shè)，2019年廣州市公安局提出要建立一套完備、可操作的單位內(nèi)部安全防范標(biāo)

準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，貫徹落實“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的內(nèi)保工作方針，

規(guī)范企事業(yè)單位的內(nèi)部安全防范工作，從而為營造“人人參與、人人盡責(zé)”的社會治理新格局，為維護

社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)提供有力支撐。

《單位內(nèi)部安全防范要求》由通則（第1部分）和各分則（第2部分至15部分）組成，其中通則是對

單位內(nèi)部安全防范工作的通用要求，各分則是特定行業(yè)的單位內(nèi)部安全防范要求，與通則配套使用。

DB4401/T105《單位內(nèi)部安全防范要求》擬由以下15部分構(gòu)成，以后根據(jù)單位內(nèi)部安全防范工作需

要，再視情況補充其他相關(guān)行業(yè)。

第1部分：通則。

——第2部分：高等院校。

——第3部分：機關(guān)單位。

——第4部分：文化場館。

——第5部分：大型商場。

——第6部分：通信單位。

——第7部分：電力系統(tǒng)。

——第8部分：公共供水單位。

——第9部分：燃?xì)庀到y(tǒng)。

——第10部分：客運站場。

——第11部分：醫(yī)院。

——第12部分：中小學(xué)校、幼兒園。

——第13部分：危險化學(xué)品場所。

——第14部分：港口碼頭。

——第15部分：金銀珠寶場所。

——

IV

DB4401/T105.1—2020

單位內(nèi)部安全防范要求第1部分：通則

1范圍

本文件規(guī)定了單位內(nèi)部安全防范的術(shù)語和定義、基本原則、總體要求、單位分類、重點單位、重要

部位（區(qū)域）、風(fēng)險等級和防護級別、人力防范、實體防范、電子防范、制度防范和監(jiān)督檢查。

本文件適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部安全防范。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2893(所有部分）圖形符號安全色和安全標(biāo)志

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T7401彩色電視圖像質(zhì)量主觀評價方法

GB10409防盜保險柜(箱)

GB/T15408安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求

GB17565防盜安全門通用技術(shù)條件

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求

GB/T31488安全防范視頻監(jiān)控人臉識別系統(tǒng)技術(shù)要求

GB/T32581入侵和緊急報警系統(tǒng)技術(shù)要求

GB/T37078出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

GB50343建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范

GB50348—2018安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50394入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范

GA68警用防刺服

GA69防爆毯

GA294警用防暴頭盔

GA/T375警戒帶

GA/T394出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GA422警用防暴盾牌

GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制

GA614警用防割手套

GA/T644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T670安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護技術(shù)要求

1

DB4401/T105.1—2020

GA/T761停車庫(場)安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求

GA883公安單警裝備強光手電

GA/T1093出入口控制人臉識別系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T1127—2013安全防范視頻監(jiān)控攝像機通用技術(shù)要求

GA/T1132車輛出入口電動欄桿機技術(shù)要求

GA/T1145警用約束叉

GA/T1260人行出入口電控通道閘通用技術(shù)要求

JG/T154電動伸縮圍墻大門

JG/T452車輛出入口欄桿機

JT/T713路面橡膠減速帶

DB4401/T43反恐怖防范管理防沖撞設(shè)施

3術(shù)語和定義

GB50348—2018界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

單位內(nèi)部安全防范internalsecurity

為保障單位安全，預(yù)防、延遲、阻止入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸、暴力襲擊等案事件的發(fā)生，

而綜合運用人力防范、實體防范、電子防范、制度防范等手段開展的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

[來源：GB50348—2018，2.0.1，有修改]

3.2

人力防范personnelprotection

具有相應(yīng)素質(zhì)的人員有組織的防范、處置等安全管理行為，簡稱人防。

注：包括人員的配置、組織和管理等。

[來源：GB50348—2018，2.0.2]

3.3

實體防范physicalprotection

利用建（構(gòu)）筑物、屏障、器具、設(shè)備或其組合，延遲或阻止風(fēng)險事件發(fā)生的實體防護手段，又稱

物防。

[來源：GB50348—2018，2.0.3]

3.4

電子防范electronicsecurity

利用傳感、通信、計算機、信息處理及其控制、生物特征識別等技術(shù)，提高探測、延遲、反應(yīng)能力

的防護手段，又稱技防。

[來源：GB50348—2018，2.0.4]

3.5

制度防范systemprotection

2

DB4401/T105.1—2020

為確保單位內(nèi)部安全防范工作的有序開展并達(dá)到預(yù)期目的制定各項規(guī)章制度，以及實施法律法規(guī)、

規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的活動，簡稱制度防。

3.6

安全防范體系securityandprotectionsystem

通過科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計，將人力防范、實體防范、電子防范、制度防范等手段有機組合、綜合應(yīng)

用而建立的防御體系。

[來源：GB/T16571—2012，3.6，有修改]

3.7

治安保衛(wèi)重點單位keysecurityandsafeguardentity

關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全，對國家或所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活具有重要

影響的單位，簡稱重點單位。

注：重點單位由區(qū)級以上地方各級人民政府公安機關(guān)依法提出，報本級人民政府確定。

3.8

治安保衛(wèi)重要部位（區(qū)域）majorsections

在單位內(nèi)部，對本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等活動起著關(guān)鍵作用和有著重要影響，須實施重點保護的

部位（區(qū)域），簡稱重要部位（區(qū)域）。

3.9

風(fēng)險等級levelofrisk

存在于保護對象本身及其周圍的，對其安全構(gòu)成威脅的單一風(fēng)險或組合風(fēng)險的大小，以后果和可能

性的組合來表達(dá)。

[來源：GB50348—2018，2.0.22]

3.10

防護級別levelofprotection

為保障保護對象的安全所采取的防護措施的水平。

[來源：GB50348—2018，2.0.23]

3.11

治安保衛(wèi)人員securityofficer

履行單位內(nèi)部安全防范管理職責(zé)，組織實施單位內(nèi)部安全防范工作的人員。

3.12

保安員securityguard

專職承擔(dān)門衛(wèi)、巡邏、守護、安全檢查、秩序維護等職能，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取得《保安員證》的人員。

3.13

電子防范系統(tǒng)technicalprotectionsystem

以安全防范為目的，利用各種電子設(shè)備構(gòu)成的系統(tǒng)。通常包括入侵和緊急報警、視頻監(jiān)控、出入口

3

DB4401/T105.1—2020

控制、停車庫（場）安全管理、防爆安全檢查、電子巡查、樓寓對講等子系統(tǒng)。

[來源：GB50348—2018，2.0.8]

3.14

視頻監(jiān)控系統(tǒng)videosurveillancesystem

利用視頻技術(shù)探測、監(jiān)視監(jiān)控區(qū)域并實時顯示、記錄現(xiàn)場視頻圖像的電子系統(tǒng)。

[來源：GB50348—2018，2.0.10]

3.15

入侵和緊急報警系統(tǒng)intrusionandhold-upalarmsystem

利用傳感器技術(shù)和電子信息技術(shù)探測非法進(jìn)入或試圖非法進(jìn)入設(shè)防區(qū)域的行為，和由用戶主動觸發(fā)

緊急報警裝置發(fā)出報警信息、處理報警信息的電子系統(tǒng)。

[來源：GB50348—2018，2.0.9]

3.16

出入口控制系統(tǒng)accesscontrolsystem

利用自定義符識別和（或）生物特征等模式識別技術(shù)對出入口目標(biāo)進(jìn)行識別，并控制出入口執(zhí)行機

構(gòu)啟閉的電子系統(tǒng)。

[來源：GB50348—2018，2.0.11]

3.17

聲音復(fù)核裝置(系統(tǒng))audiodetectandcheckdevice（system）

利用音頻技術(shù)探測現(xiàn)場聲音、對報警區(qū)域的聲音進(jìn)行拾音收聽，以確定警情真實性的電子裝置(系

統(tǒng))。

[來源：GB/T16571—2012，3.28]

3.18

電子巡查系統(tǒng)guardtoursystem

對巡查人員的巡邏路線、方式及過程進(jìn)行管理和控制的電子系統(tǒng)。

[來源：GB50348—2018，2.0.14]

3.19

監(jiān)控中心surveillancecentre

接收處理安全防范系統(tǒng)信息、處置報警事件、管理控制系統(tǒng)設(shè)備的中央控制室。

[來源：GB50348—2018，2.0.36]

4基本原則

4.1單位主責(zé)、政府監(jiān)管

單位是其內(nèi)部安全防范工作的責(zé)任主體，單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是單位內(nèi)部安

全防范工作第一責(zé)任人，對本單位的內(nèi)部安全防范工作全面負(fù)責(zé)。

4

DB4401/T105.1—2020

公安機關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；行業(yè)主管部門指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)

的本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；區(qū)級以上各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的

單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

4.2社會協(xié)同、公眾參與

發(fā)揮各類社會組織、公眾的作用，推動和組織社會力量共同參與單位內(nèi)部安全防范工作。

4.3預(yù)防為主、源頭治理

建立健全預(yù)測預(yù)警、快速反應(yīng)等工作機制，嚴(yán)格落實人力防范、實體防范、電子防范、制度防范等

安防措施，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，排查安全隱患，從源頭預(yù)防風(fēng)險案事件的發(fā)生。

4.4法治保障、科技支撐

全面貫徹落實公共安全法治管理體系，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，不斷優(yōu)化單位內(nèi)部安全防范裝備

水平，以法治政策為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,認(rèn)真做好單位的內(nèi)部安全防范工作。

5總體要求

5.1總體規(guī)劃

單位內(nèi)部安全防范體系建設(shè)應(yīng)納入單位總體規(guī)劃，新建、改建、擴建項目應(yīng)與單位同步規(guī)劃、同步

建設(shè)、同步使用。

5.2分類規(guī)范

單位應(yīng)根據(jù)本行業(yè)的內(nèi)部安全防范工作要求，配備相應(yīng)的安全防范措施，規(guī)范本單位內(nèi)部安全防范

工作。

5.3突出重點

單位內(nèi)部安全防范工作應(yīng)關(guān)注重點單位和重要部位（區(qū)域），明確安全防范要求，確保安全。

5.4四防結(jié)合

單位內(nèi)部安全防范體系建設(shè)應(yīng)堅持人力防范、實體防范、電子防范、制度防范相結(jié)合，強化互聯(lián)互

補，保障單位內(nèi)部人、財、物的安全。

6單位分類

根據(jù)單位內(nèi)部安全防范工作要求，分為重點單位和一般單位。

7重點單位

重點單位的范圍：

a)黨政機關(guān)、社會團體；

b)廣播電臺、電視臺、通訊社等重要新聞單位；

5

DB4401/T105.1—2020

c)機場、港口、大型車站等重要交通設(shè)施運營單位，城市公共交通、長途客運等重要公共交通運

營企業(yè)；

d)國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、存儲、試驗單位；

e)電信、郵政、金融單位；

f)重要貨運場站、物流園區(qū)經(jīng)營管理單位，重要快遞和物流企業(yè)；

g)大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)獾壬a(chǎn)、輸送、供應(yīng)單位；

h)重要物資儲備單位和大型商貿(mào)中心；

i)教育、科研、醫(yī)療單位和大型文化、體育場所；

j)博物館、檔案館和重點文物保護單位；

k)研制、生產(chǎn)、銷售、儲存、經(jīng)營危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位；

l)國家重點建設(shè)工程單位；

m)其他需要列為治安保衛(wèi)重點的單位。

8重要部位（區(qū)域）

單位在內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中應(yīng)確定本單位的重要部位（區(qū)域），實行重點防范。重要部位（區(qū)域）

包括但不限于以下類型。

a)涉密部位。單位內(nèi)部涉及國家秘密、單位重要商業(yè)秘密或者其他內(nèi)部重要事項的部位，如檔案

室、機要室、文件庫、網(wǎng)絡(luò)中心、監(jiān)控中心等。

b)生產(chǎn)關(guān)鍵部位。對單位生產(chǎn)、科研等業(yè)務(wù)活動起關(guān)鍵作用，一旦發(fā)生事故或遭受破壞，會使單

位生產(chǎn)、科研等活動癱瘓或者局部癱瘓或者將使其生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量受到影響的部位，如研發(fā)中

心、實驗室、金融單位的數(shù)據(jù)處理中心、工廠的總裝車間等。

c)危險物品部位。生產(chǎn)、使用、保管易燃、易爆、劇毒、放射性化學(xué)危險物品部位，以及存放槍

支、彈藥和管制刀具等物品的部位，如危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫等。

d)重要供給部位。確保單位生產(chǎn)、科研等業(yè)務(wù)活動正常運轉(zhuǎn)而所必需的后勤保障供給部位，如供

水、供電、供氣、供熱設(shè)備站等。

e)重要設(shè)備部位。價值昂貴、國內(nèi)稀少、在生產(chǎn)和科研活動中起關(guān)鍵作用的機器、儀器等設(shè)備所

在部位。

f)財物集中部位。單位內(nèi)部集中儲存錢財物資的部位，如各單位內(nèi)部掌管錢款票證的財務(wù)部門；

工廠的重要原材料庫和成品、半成品庫；商業(yè)部門的物資倉庫；金融機構(gòu)的金庫；文博單位的

展廳、展室、文物庫房等。

g)人員集中和流動區(qū)域。單位內(nèi)部人員集中或者人員流動性大的部位，如業(yè)務(wù)大廳、營業(yè)大廳、

食堂、會議廳、禮堂、體育館、單位主要出入口、電梯轎廂內(nèi)和各層電梯廳、自動扶梯區(qū)域、

樓梯、停車場（庫）等。

h)其他重要部位(區(qū)域)。

9風(fēng)險等級和防護級別

9.1風(fēng)險等級

按照防護對象可能受到的危害程度，風(fēng)險等級分為三級，按風(fēng)險由大到小定義為一級風(fēng)險、二級風(fēng)

險和三級風(fēng)險。

注：風(fēng)險等級劃分適用于電力、文博系統(tǒng)博物館等需要進(jìn)行風(fēng)險分級管理的單位和部位。

6

DB4401/T105.1—2020

9.2防護級別

為保障防護對象的安全，對不同風(fēng)險等級應(yīng)采取相應(yīng)程度的安全防范措施。安全防護級別應(yīng)與防護

對象的風(fēng)險等級相適應(yīng)，分為一級防護、二級防護和三級防護。

10人力防范

10.1基本要求

10.1.1應(yīng)建立溝通協(xié)調(diào)機制，加強單位、行業(yè)主管部門和公安機關(guān)之間的協(xié)調(diào)和溝通。

10.1.2單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位規(guī)模、經(jīng)營情況、實際安全防范工作需要等配置相應(yīng)的人力防

范措施，確保單位安全。

10.2機構(gòu)設(shè)置

10.2.1設(shè)置要求

10.2.1.1單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是單位內(nèi)部安全防范工作第一責(zé)任人。

10.2.1.2重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治

安保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況報主管公安機關(guān)備案。

10.2.1.3一般單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專（兼）職治安保衛(wèi)人

員。

10.2.1.4單位內(nèi)其他職能部門應(yīng)根據(jù)工作實際履行單位內(nèi)部安全防范職責(zé)。

10.2.2機構(gòu)職責(zé)

治安保衛(wèi)機構(gòu)主要職責(zé)：

a）制定本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、工作計劃及應(yīng)急預(yù)案等；

b）督促落實單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護；

c）督促落實單位內(nèi)部治安防范措施；

d）組織治安防范宣傳教育和應(yīng)急演練；

e）組織單位內(nèi)部治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；

f）維護單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的

治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)的偵查、處

置工作；

g）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)單位內(nèi)各部門做好安全防范工作。

注：未設(shè)治安保衛(wèi)機構(gòu)的單位，由專、兼職治安保衛(wèi)人員履行治安保衛(wèi)機構(gòu)職責(zé)。

10.3保衛(wèi)力量

10.3.1治安保衛(wèi)人員

10.3.1.1人員要求

10.3.1.1.1治安保衛(wèi)人員應(yīng)熟悉相關(guān)國家法律法規(guī)，全面掌握本單位的內(nèi)部安全防范工作內(nèi)容，定期

接受安全防范知識和技能的教育培訓(xùn)。

10.3.1.1.2治安保衛(wèi)人員應(yīng)掌握安全防范專業(yè)知識和技能，具備組織開展和實施單位內(nèi)部安全防范工

作的能力。

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10.3.1.1.3治安保衛(wèi)人員應(yīng)具備對突發(fā)治安事件分析、判斷和決策的能力。

10.3.1.1.4治安保衛(wèi)人員應(yīng)品行端正，依法、文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。

10.3.1.2人員配置

10.3.1.2.1重點單位

治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)配備專職治安保衛(wèi)人員，并應(yīng)滿足以下要求：

a）單位總?cè)藬?shù)200人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于2名；

b）單位總?cè)藬?shù)200人以上500人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于3名；

c）單位總?cè)藬?shù)500人以上2000人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的

5‰（基數(shù)不少于3人）；

d）單位總?cè)藬?shù)2000人以上的，專職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的4‰（基數(shù)不少于10人）。

10.3.1.2.2一般單位

單位應(yīng)配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員，并應(yīng)滿足以下要求：

a)單位總?cè)藬?shù)200人（含本數(shù)）以下的，專（兼）職治安保衛(wèi)人員不少于2名；

b)單位總?cè)藬?shù)200人以上的，專（兼）職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的2‰（基數(shù)不少于2

人）。

10.3.1.3人員職責(zé)

治安保衛(wèi)人員主要職責(zé)：

a）檢查內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、工作計劃及應(yīng)急預(yù)案的落實情況；

b）檢查單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護情況；

c）定期組織開展治安防范宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高單位內(nèi)部的治安防范意識和應(yīng)急處理能

力；

d）在單位范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范檢查，做好檢查記錄，及時上報和處理發(fā)現(xiàn)的問題；

e）維護單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的

治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)的偵查、處

置工作。

10.3.2保安員

10.3.2.1人員要求

10.3.2.1.1保安員應(yīng)了解相關(guān)國家法律法規(guī)和本單位的內(nèi)部安全防范工作內(nèi)容，定期接受安全防范專

業(yè)知識和技能的教育培訓(xùn)，持《保安員證》。

10.3.2.1.2保安員應(yīng)掌握安全防范相關(guān)知識和設(shè)施設(shè)備的使用技能。

10.3.2.1.3保安員應(yīng)具備與崗位職責(zé)相應(yīng)的觀察、發(fā)現(xiàn)、處置問題的能力。

10.3.2.1.4保安員應(yīng)身體健康、品行端正，依法、文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。

10.3.2.2人員配置

單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部安全防范工作需要足額配備保安員。

10.3.2.3人員職責(zé)

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保安員主要職責(zé)包括但不限于：

a）根據(jù)需要對人員、車輛進(jìn)出做好檢查、登記；

b）看護和守衛(wèi)單位內(nèi)特定的目標(biāo)或區(qū)域，保衛(wèi)目標(biāo)或區(qū)域的安全；

c）在單位范圍內(nèi)進(jìn)行巡邏、安全檢查等工作，并做好記錄；

d）維護單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的

治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場；

e）GA/T594中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)要求；

f）其他應(yīng)當(dāng)履行的安全防范職責(zé)。

10.4管理要求

10.4.1單位應(yīng)定期組織開展內(nèi)部安全防范知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和處理內(nèi)部安全防范工作的

能力。

10.4.2單位需聘請第三方機構(gòu)提供內(nèi)部安全防范服務(wù)時，應(yīng)對第三方機構(gòu)的機構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)進(jìn)行

審核，聘請的第三方機構(gòu)應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策文件的要求。

10.4.3單位應(yīng)定期對第三方機構(gòu)提供的內(nèi)部安全防范服務(wù)進(jìn)行評價和考核，對專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)、違反

合同約定的第三方機構(gòu)，應(yīng)及時處理。

11實體防范

11.1基本要求

11.1.1實體防范設(shè)施設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗、驗收或認(rèn)證合格。

11.1.2實體防范的設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足單位內(nèi)部安全防范工作要求，安裝、使用時不得對防護對象及環(huán)境

造成損傷或破壞。

11.1.3對實體防范設(shè)施易于攀登、隱藏人員的部位，應(yīng)設(shè)置防攀爬、防翻越、防藏匿的障礙物。

11.2主要組成

實體防范設(shè)施設(shè)備包括實體防護設(shè)施、個人防護裝備、應(yīng)急防護裝備等。

11.3配置要求

單位應(yīng)結(jié)合本行業(yè)特點和實際情況按照表1的要求進(jìn)行實體防范配置。

表1實體防范配置表

配置要求

序號類別設(shè)施設(shè)備安裝部位治安保衛(wèi)

一般單位

重點單位

減速帶、防沖撞金屬柱、混

1宜配宜配

實體

凝土柱、電動伸縮柵欄門車輛出入口

防護

2欄桿機應(yīng)配應(yīng)配

設(shè)施

3通道閘人行出入口宜配宜配

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表1實體防范配置表（續(xù)）

配置要求

序號類別設(shè)施設(shè)備安裝部位

治安保衛(wèi)

一般單位

重點單位

4安全標(biāo)志單位內(nèi)相關(guān)部位應(yīng)配應(yīng)配

5實體防盜門、安全門監(jiān)控中心等重要部位應(yīng)配應(yīng)配

防護

6設(shè)施防盜保險箱、防盜保險柜財務(wù)室、收銀處、保密室應(yīng)配宜配

7圍墻周界應(yīng)配宜配

8強光手電應(yīng)配應(yīng)配

門衛(wèi)室、值班室、監(jiān)控中心、

消防控制中心

9防護棍棒應(yīng)配應(yīng)配

10防暴盾牌應(yīng)配應(yīng)配

監(jiān)控中心或保安設(shè)備存放處、

門衛(wèi)室、值班室

11個防暴鋼叉應(yīng)配應(yīng)配

人

12防防暴頭盔應(yīng)配宜配

護

13防刺服監(jiān)控中心或保安設(shè)備存放處應(yīng)配宜配

裝

14備防割（防刺）手套應(yīng)配宜配

15防護面罩相關(guān)工作區(qū)域宜配宜配

保安員、門衛(wèi)室、值班室、監(jiān)

16對講機應(yīng)配應(yīng)配

控中心、消防控制中心

17應(yīng)防爆毯（含防爆圍欄）應(yīng)配宜配

急監(jiān)控中心或保安設(shè)備存放處

18警戒帶應(yīng)配應(yīng)配

防

護

19急救箱相關(guān)工作區(qū)域宜配宜配

裝

20備滅火器材相關(guān)工作區(qū)域應(yīng)配應(yīng)配

11.4實體防范設(shè)施設(shè)備要求

11.4.1實體防護設(shè)施

11.4.1.1減速帶應(yīng)符合JT/T713及道路交通相關(guān)要求。

11.4.1.2防沖撞金屬柱、混凝土柱應(yīng)貼反光標(biāo)識，并符合DB4401/T43的要求。

11.4.1.3電動伸縮柵欄門應(yīng)符合JG/T154的要求。

11.4.1.4車輛出入口的欄桿機應(yīng)符合GA/T1132、JG/T452的要求。

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11.4.1.5人行出入口的通道閘應(yīng)符合GA/T1260的要求。

11.4.1.6安全標(biāo)志的設(shè)計、設(shè)置應(yīng)符合GB/T2893(所有部分)、GB2894等的相關(guān)要求。

11.4.1.7防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求。

11.4.1.8防盜保險柜、防盜保險箱應(yīng)符合GB10409的要求。

11.4.1.9實體圍墻應(yīng)符合DB4401/T43的要求。

11.4.2個人防護裝備

11.4.2.1強光手電應(yīng)符合GA883的要求。

11.4.2.2防護棍棒應(yīng)符合相關(guān)要求。

11.4.2.3防暴盾牌應(yīng)符合GA422的要求。

11.4.2.4防暴鋼叉應(yīng)符合GA/T1145的要求。

11.4.2.5防暴頭盔應(yīng)符合GA294的要求。

11.4.2.6防刺服應(yīng)符合GA68的要求。

11.4.2.7防割（防刺）手套應(yīng)符合GA614的要求。

11.4.2.8防護面罩應(yīng)達(dá)到避免粉塵、化學(xué)物質(zhì)、熱氣、毒氣等對眼睛及面部的傷害的要求。

11.4.2.9對講機聲音應(yīng)清晰可辨，通話范圍能有效覆蓋整個單位。

11.4.3應(yīng)急防護裝備

11.4.3.1防爆毯（含防爆圍欄）應(yīng)符合GA69的要求。

11.4.3.2警戒帶應(yīng)符合GA/T375的要求。

11.4.3.3急救箱應(yīng)在發(fā)生突發(fā)傷害事件時，起到應(yīng)急救護、為搶救贏得時間的作用。

11.4.3.4滅火器材應(yīng)符合GB50140及消防相關(guān)要求。

11.5管理要求

11.5.1應(yīng)建立實體防范設(shè)施設(shè)備臺賬和檔案，確保設(shè)施設(shè)備信息完整、準(zhǔn)確、可追溯。

11.5.2應(yīng)定期對實體防范設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護，確保正常使用。發(fā)現(xiàn)異常時，應(yīng)及時進(jìn)行檢查和

維修。

11.5.3應(yīng)制定實體防范設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程，定期進(jìn)行實操培訓(xùn)，確保實體防范設(shè)施設(shè)備的正確使用。

12電子防范

12.1基本要求

12.1.1電子防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合GB50348—2018的要求。

12.1.2電子防范系統(tǒng)應(yīng)能達(dá)到監(jiān)測、預(yù)警、記錄、追溯的作用。

12.1.3電子防范各子系統(tǒng)宜獨立運行，任一子系統(tǒng)出現(xiàn)故障不影響其他子系統(tǒng)運行。

12.1.4系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留符合相關(guān)安全要求的遠(yuǎn)程接口，可調(diào)閱視頻與記錄圖像以及報警信息等。

12.2系統(tǒng)組成

電子防范系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、停車庫

（場）安全管理系統(tǒng)等子系統(tǒng)和監(jiān)控中心。

12.3配置要求

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各單位應(yīng)結(jié)合本行業(yè)特點和實際情況按照表2的要求進(jìn)行電子防范配置。

表2電子防范配置表

配置要求

設(shè)施

序號系統(tǒng)安裝部位

設(shè)備

重點單位一般單位

1檔案室，監(jiān)控中心等涉密部位應(yīng)配應(yīng)配

2貴重物品、危險物品等特殊物品存放部位應(yīng)配應(yīng)配

3供水、供電、供氣等重要供給部位應(yīng)配應(yīng)配

4收費處等財務(wù)集中部位應(yīng)配應(yīng)配

5攝像機主要通道，主要出入口，自動扶梯區(qū)域、樓梯應(yīng)配應(yīng)配

食堂，會議廳，行政辦公區(qū)域，業(yè)務(wù)大廳等人員

6應(yīng)配宜配

集中區(qū)域

7視頻停車場、停車庫，非機動車集中存放處應(yīng)配應(yīng)配

監(jiān)控

8電梯轎廂內(nèi)和各層電梯廳應(yīng)配應(yīng)配

系統(tǒng)

9檔案室，監(jiān)控中心等涉密部位宜配宜配

聲音復(fù)

10收費處、售票處、收銀臺宜配宜配

核裝置

11貴重物品、危險物品等特殊物品存放部位宜配宜配

12人臉識監(jiān)控中