第1篇一、前言林業(yè)資源是國家重要的自然資源，對于維護(hù)生態(tài)平衡、保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。然而，由于林業(yè)資源分布廣泛、種類繁多，監(jiān)管難度較大。為加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管，提高林業(yè)資源利用效率，保障林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，以保護(hù)和發(fā)展林業(yè)資源為核心，以創(chuàng)新監(jiān)管方式為手段，全面推進(jìn)林業(yè)資源監(jiān)管工作。三、監(jiān)管目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源全面保護(hù)。確保林業(yè)資源得到有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率穩(wěn)定增長，森林質(zhì)量持續(xù)提升。2.提高林業(yè)資源利用效率。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)資源利用效率，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。3.嚴(yán)格林業(yè)資源執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法采伐、盜伐、濫伐等違法行為，維護(hù)林業(yè)資源合法權(quán)益。4.加強(qiáng)林業(yè)資源信息化建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)資源監(jiān)管信息化，提高監(jiān)管效能。四、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)林業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測1.完善林業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測體系。建立健全林業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測。2.定期開展林業(yè)資源調(diào)查。對森林、濕地、野生動植物等資源進(jìn)行全面調(diào)查，掌握資源現(xiàn)狀。3.加強(qiáng)遙感監(jiān)測。利用遙感技術(shù)對林業(yè)資源進(jìn)行監(jiān)測，提高監(jiān)測精度和效率。（二）強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)1.嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度。對森林采伐實(shí)行限額管理，確保森林資源得到有效保護(hù)。2.加強(qiáng)濕地保護(hù)。嚴(yán)格濕地保護(hù)制度，禁止非法占用濕地資源。3.嚴(yán)格野生動植物保護(hù)。加強(qiáng)野生動植物保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、販賣、運(yùn)輸?shù)冗`法行為。（三）優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、休閑林業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。2.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大林業(yè)科技創(chuàng)新力度，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。3.加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。制定有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（四）嚴(yán)格林業(yè)資源執(zhí)法1.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。提高林業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.嚴(yán)厲打擊非法采伐、盜伐、濫伐等違法行為。對違法行為依法予以嚴(yán)厲打擊，形成震懾。3.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督。建立健全林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保執(zhí)法公正、公開、透明。（五）推進(jìn)林業(yè)資源信息化建設(shè)1.建設(shè)林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫。整合林業(yè)資源數(shù)據(jù)，建立林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。2.推進(jìn)林業(yè)資源監(jiān)管信息化。利用信息化手段，提高林業(yè)資源監(jiān)管效能。3.加強(qiáng)林業(yè)資源信息共享。建立健全林業(yè)資源信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立林業(yè)資源監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林業(yè)資源監(jiān)管工作。（二）加大資金投入。加大對林業(yè)資源監(jiān)管工作的資金投入，確保監(jiān)管工作順利開展。（三）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)宣傳教育，提高全民生態(tài)文明意識。（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。建立健全林業(yè)資源監(jiān)管考核問責(zé)機(jī)制，對監(jiān)管不力、失職瀆職的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、實(shí)施步驟（一）制定實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)本方案，制定林業(yè)資源監(jiān)管實(shí)施計(jì)劃，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（二）組織實(shí)施。按照實(shí)施計(jì)劃，全面推進(jìn)林業(yè)資源監(jiān)管工作。（三）監(jiān)督檢查。定期對林業(yè)資源監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（四）總結(jié)評估。對林業(yè)資源監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。七、結(jié)語林業(yè)資源監(jiān)管工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。我們要以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞林業(yè)資源保護(hù)和發(fā)展，全面推進(jìn)林業(yè)資源監(jiān)管工作，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)。第2篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，林業(yè)資源在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。林業(yè)資源不僅是我國重要的生態(tài)屏障，也是國家戰(zhàn)略資源的重要組成部分。然而，由于長期以來林業(yè)資源監(jiān)管不到位，導(dǎo)致森林資源過度采伐、亂砍濫伐等現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重影響了我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全。為加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管，提高林業(yè)資源利用效率，特制定本方案。二、方案目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源全面監(jiān)管，確保林業(yè)資源安全。2.嚴(yán)格林業(yè)資源開發(fā)審批制度，規(guī)范林業(yè)資源開發(fā)利用。3.提高林業(yè)資源利用率，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效能。5.增強(qiáng)公眾環(huán)保意識，形成全社會共同參與林業(yè)資源保護(hù)的良好氛圍。三、方案內(nèi)容（一）加強(qiáng)林業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測1.完善林業(yè)資源調(diào)查體系，定期開展全國林業(yè)資源調(diào)查。2.建立林業(yè)資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)樹種進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。3.利用遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，提高林業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測的精度和效率。（二）嚴(yán)格林業(yè)資源開發(fā)審批制度1.建立健全林業(yè)資源開發(fā)審批制度，明確審批權(quán)限和程序。2.嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度，確保項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)要求。3.對不符合生態(tài)保護(hù)要求的林業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。（三）規(guī)范林業(yè)資源開發(fā)利用1.優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2.加強(qiáng)林業(yè)資源儲備，確保林業(yè)資源供需平衡。3.嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，嚴(yán)格控制森林采伐量。4.推廣林業(yè)科技成果，提高林業(yè)資源利用效率。（四）加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。2.完善林業(yè)執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。3.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、公平、公開。（五）加強(qiáng)公眾環(huán)保意識教育1.開展林業(yè)資源保護(hù)宣傳教育活動，提高公眾環(huán)保意識。2.鼓勵(lì)公眾參與林業(yè)資源保護(hù)，形成全社會共同參與的良好氛圍。3.加強(qiáng)與新聞媒體合作，加大對林業(yè)資源保護(hù)工作的宣傳力度。四、方案實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備階段1.成立林業(yè)資源監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。2.制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確各階段任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.開展林業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測，為方案實(shí)施提供數(shù)據(jù)支持。（二）實(shí)施階段1.嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)資源開發(fā)審批制度，規(guī)范林業(yè)資源開發(fā)利用。2.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效能。3.開展公眾環(huán)保意識教育，形成全社會共同參與林業(yè)資源保護(hù)的良好氛圍。（三）總結(jié)評估階段1.對方案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估，找出存在的問題和不足。2.根據(jù)評估結(jié)果，對方案進(jìn)行修訂和完善。3.持續(xù)推進(jìn)林業(yè)資源監(jiān)管工作，確保林業(yè)資源安全。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立林業(yè)資源監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）加大資金投入各級政府要加大對林業(yè)資源監(jiān)管工作的資金投入，確保方案順利實(shí)施。（三）加強(qiáng)政策支持制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持林業(yè)資源監(jiān)管工作。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)加大宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識，形成全社會共同參與林業(yè)資源保護(hù)的良好氛圍。六、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)以下效果：1.林業(yè)資源安全得到有效保障，森林資源得到合理利用。2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到提升。3.林業(yè)執(zhí)法效能得到提高，林業(yè)資源保護(hù)工作得到加強(qiáng)。4.公眾環(huán)保意識得到提高，全社會共同參與林業(yè)資源保護(hù)的良好氛圍形成。本方案旨在加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管，提高林業(yè)資源利用效率，為我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全提供有力保障。各級政府、各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保方案順利實(shí)施。第3篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對木材和林產(chǎn)品的需求不斷增長，林業(yè)資源面臨著巨大的壓力。林業(yè)資源是國家重要的戰(zhàn)略資源，對于維護(hù)生態(tài)平衡、保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。然而，由于歷史原因、管理不善和法制不健全等原因，我國林業(yè)資源面臨諸多問題，如資源過度開發(fā)、亂砍濫伐、非法采伐、盜伐等現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致林業(yè)資源日益枯竭，生態(tài)環(huán)境惡化。為加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管，保障林業(yè)資源的可持續(xù)利用，特制定本方案。二、方案目標(biāo)1.提高林業(yè)資源管理水平，確保林業(yè)資源合理開發(fā)利用。2.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法采伐、盜伐等違法行為。3.促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。4.保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)利用。三、方案內(nèi)容（一）組織機(jī)構(gòu)1.成立林業(yè)資源監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林業(yè)資源監(jiān)管工作。2.建立健全林業(yè)資源監(jiān)管體系，明確各級林業(yè)主管部門職責(zé)。3.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。（二）監(jiān)管措施1.資源調(diào)查與監(jiān)測（1）開展林業(yè)資源普查，全面掌握林業(yè)資源現(xiàn)狀。（2）建立林業(yè)資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對林業(yè)資源進(jìn)行監(jiān)測。（3）加強(qiáng)林業(yè)資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為林業(yè)資源監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。2.林業(yè)資源規(guī)劃與管理（1）制定林業(yè)資源發(fā)展規(guī)劃，明確林業(yè)資源開發(fā)、保護(hù)和恢復(fù)的目標(biāo)。（2）實(shí)施林業(yè)資源分區(qū)管理，根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)，制定相應(yīng)的林業(yè)資源管理措施。（3）加強(qiáng)林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)管理，明確林業(yè)資源所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。3.林業(yè)資源執(zhí)法與處罰（1）嚴(yán)厲打擊非法采伐、盜伐等違法行為，依法予以處罰。（2）加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。（3）完善林業(yè)執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正、公開、透明。4.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與支持（1）鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。（2）加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，降低林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本。（3）推廣林業(yè)科技成果，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)（1）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。（2）實(shí)施退耕還林、退牧還林等生態(tài)工程，恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（3）推廣綠色、低碳、循環(huán)的林業(yè)生產(chǎn)方式，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。（三）監(jiān)管機(jī)制1.建立林業(yè)資源監(jiān)管責(zé)任制，明確各級林業(yè)主管部門、相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。2.加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管信息共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作協(xié)同推進(jìn)。3.完善林業(yè)資源監(jiān)管考核制度，將監(jiān)管工作納入政府績效考核。4.建立林業(yè)資源監(jiān)管舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾參與林業(yè)資源監(jiān)管。四、保障措施1.加大宣傳力度，提高全社會對林業(yè)資源監(jiān)管的認(rèn)識和重視程度。2.加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，提高全民法治意識。3.加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，