2025全國財政預(yù)算知識競賽題庫及參考答案一、單項選擇題（每題2分，共40分）1.根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》，我國預(yù)算年度采用的是：A.農(nóng)歷年度（正月初一至臘月三十）B.公歷年度（1月1日至12月31日）C.7月1日至次年6月30日D.10月1日至次年9月30日答案：B2.中央一般公共預(yù)算中必需的部分資金，可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措，舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)控制適當(dāng)?shù)囊?guī)模，保持合理的結(jié)構(gòu)。對中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實行：A.余額管理B.限額管理C.總額管理D.比例管理答案：A3.地方各級政府預(yù)算由（）審查和批準(zhǔn)。A.本級人民代表大會B.本級人民代表大會常務(wù)委員會C.上級人民政府D.上級財政部門答案：A4.縣級以上地方各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的（）前，將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進(jìn)行初步審查。A.15日B.30日C.45日D.60日答案：B5.政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于（）的收支預(yù)算。A.一般性公共服務(wù)B.特定公共事業(yè)發(fā)展C.社會保障D.經(jīng)濟(jì)建設(shè)答案：B6.預(yù)算周轉(zhuǎn)金的額度應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到本級一般公共預(yù)算支出總額的（）。A.1%至3%B.3%至5%C.5%至10%D.10%至15%答案：B7.各級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于（）。A.增加預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金B(yǎng).沖減赤字C.補(bǔ)充社會保障基金D.增加政府投資答案：A8.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行（）舉借債務(wù)的方式籌措。A.地方政府一般債券B.地方政府專項債券C.企業(yè)債券D.國債轉(zhuǎn)貸答案：A（注：一般債券用于公益性資本支出，專項債券對應(yīng)項目收益）9.中央對地方的轉(zhuǎn)移支付分為（）。A.一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付B.均衡性轉(zhuǎn)移支付和民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付C.財力性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付D.稅收返還和轉(zhuǎn)移支付答案：A10.預(yù)算執(zhí)行中，地方各級政府因上級政府增加不需要本級政府提供配套資金的專項轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化，（）。A.需要編制預(yù)算調(diào)整方案B.不需要編制預(yù)算調(diào)整方案C.報本級人大常委會批準(zhǔn)D.報上級財政部門備案答案：B11.各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價?？冃гu價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為（）的重要依據(jù)。A.編制預(yù)算B.資金分配C.政策調(diào)整D.以上都是答案：D12.縣級以上政府審計部門依法對預(yù)算執(zhí)行、決算實行審計監(jiān)督。審計部門應(yīng)當(dāng)在（）前向本級政府和上一級審計機(jī)關(guān)提出對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。A.6月30日B.9月30日C.12月31日D.本級人大常委會審查和批準(zhǔn)本級決算草案答案：D13.地方政府債務(wù)余額實行限額管理，年度地方政府債務(wù)限額由（）在全國人民代表大會批準(zhǔn)的總限額內(nèi)確定。A.國務(wù)院B.財政部C.省級政府D.省級財政部門答案：A14.部門預(yù)算編制中，“二上二下”流程中的“一下”指的是：A.財政部門向各部門下達(dá)預(yù)算控制數(shù)B.各部門向財政部門報送預(yù)算建議數(shù)C.財政部門向人大報送預(yù)算草案D.人大批準(zhǔn)預(yù)算后財政部門批復(fù)部門預(yù)算答案：A15.國有資本經(jīng)營預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照（）編制，不列赤字。A.收支平衡、以收定支B.收支平衡、以支定收C.略有結(jié)余D.量力而行答案：A16.社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則。A.收支平衡、略有結(jié)余B.以收定支、收支平衡、略有結(jié)余C.量入為出、收支平衡D.統(tǒng)籌兼顧、保障基本答案：B17.預(yù)算法規(guī)定，各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)（）指標(biāo)。A.收入總額B.收入增長C.虛收空轉(zhuǎn)D.非稅收入占比答案：B18.對于結(jié)轉(zhuǎn)資金，下一年度年初未使用完畢的，（）。A.繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)使用B.收回財政統(tǒng)籌使用C.作為部門自有資金D.沖減當(dāng)年預(yù)算答案：B（注：一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金超過兩年未使用的，應(yīng)收回）19.地方政府專項債券的償還資金來源是（）。A.一般公共預(yù)算收入B.政府性基金預(yù)算收入或?qū)ｍ検杖隒.國有資本經(jīng)營預(yù)算收入D.社會保險基金收入答案：B20.預(yù)算公開的內(nèi)容不包括（）。A.本級政府預(yù)算、決算報告B.部門預(yù)算、決算及報表C.政府采購項目預(yù)算D.涉密的財政收支信息答案：D二、判斷題（每題1分，共10分）1.各部門預(yù)算由本部門及其所屬各單位預(yù)算組成。（）答案：√2.上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時，可以要求下級政府配套資金，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制配套范圍。（）答案：×（注：除按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上下級政府共同承擔(dān)的事項外，不得要求下級政府配套）3.預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級人民代表大會批準(zhǔn)的地方預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。（）答案：√4.各級政府財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預(yù)算的編制、執(zhí)行，并向本級政府和上一級政府財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。（）答案：√5.地方政府債務(wù)可以通過企事業(yè)單位等舉借，只要納入政府預(yù)算管理即可。（）答案：×（注：地方政府舉債只能通過發(fā)行政府債券方式，不得通過企事業(yè)單位等舉借）6.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足，是實現(xiàn)跨年度預(yù)算平衡的重要機(jī)制。（）答案：√7.社會保險基金預(yù)算可以用于平衡一般公共預(yù)算。（）答案：×（注：社會保險基金預(yù)算不得用于平衡一般公共預(yù)算）8.各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，不同預(yù)算科目、預(yù)算級次或者項目間的預(yù)算資金可以調(diào)劑使用，但必須報本級政府財政部門批準(zhǔn)。（）答案：√9.縣級以上地方各級政府財政部門編制本級決算草案，經(jīng)本級政府審計部門審計后，報本級政府審定，由本級政府提請本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。（）答案：×（注：決算草案由本級政府提請本級人大常委會審查和批準(zhǔn)）10.績效目標(biāo)是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。（）答案：√三、簡答題（每題5分，共20分）1.簡述全口徑預(yù)算管理的“四本預(yù)算”及其相互關(guān)系。答案：全口徑預(yù)算管理包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算。四本預(yù)算之間保持獨立完整，又相互銜接。一般公共預(yù)算是主體，主要保障基本公共服務(wù)；政府性基金預(yù)算專項用于特定公共事業(yè)；國有資本經(jīng)營預(yù)算以國有資本收益為來源，調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用；社會保險基金預(yù)算專項用于社會保險支出，不得與其他預(yù)算混用。2.部門預(yù)算編制的“二上二下”流程具體指什么？答案：“一上”：部門編制預(yù)算建議數(shù)，報送財政部門；“一下”：財政部門審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)；“二上”：部門根據(jù)控制數(shù)編制正式預(yù)算草案，報送財政部門；“二下”：人大批準(zhǔn)預(yù)算后，財政部門在20日內(nèi)批復(fù)部門預(yù)算，部門在15日內(nèi)批復(fù)所屬單位預(yù)算。3.簡述預(yù)算績效管理的主要環(huán)節(jié)。答案：包括績效目標(biāo)管理（編制預(yù)算時同步申報）、績效運行監(jiān)控（執(zhí)行中跟蹤）、績效評價管理（執(zhí)行后評價）、評價結(jié)果應(yīng)用（與預(yù)算安排、政策調(diào)整掛鉤）四個環(huán)節(jié)，形成“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有應(yīng)用”的全過程管理體系。4.地方政府債務(wù)管理的“負(fù)面清單”包括哪些內(nèi)容？答案：禁止違規(guī)舉債（不得通過企事業(yè)單位舉借）、禁止擔(dān)保承諾（不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保）、禁止虛假化債（不得通過“空轉(zhuǎn)”等方式虛增財政收入償債）、禁止超限額舉債（不得突破國務(wù)院批準(zhǔn)的限額）、禁止挪用債務(wù)資金（專項債券資金必須對應(yīng)項目使用）。四、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：2024年某縣財政在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)以下情況：①未在本級人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后20日內(nèi)向社會公開預(yù)算；②將中央財政下達(dá)的教育專項轉(zhuǎn)移支付資金500萬元調(diào)劑用于城市道路建設(shè)；③經(jīng)縣政府常務(wù)會議決定，向縣屬城投公司借款3000萬元用于公益性項目建設(shè)。問題：上述行為存在哪些違規(guī)之處？依據(jù)是什么？答案：①違規(guī)。根據(jù)《預(yù)算法》第14條，經(jīng)本級人大批準(zhǔn)的預(yù)算，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后20日內(nèi)由本級政府財政部門向社會公開。該縣未按時公開，違反預(yù)算公開規(guī)定。②違規(guī)。根據(jù)《預(yù)算法》第38條，專項轉(zhuǎn)移支付資金應(yīng)當(dāng)用于規(guī)定的預(yù)算支出項目，不得擅自調(diào)劑。該縣挪用教育專項用于道路建設(shè)，違反專項轉(zhuǎn)移支付使用規(guī)定。③違規(guī)。根據(jù)《預(yù)算法》第35條，地方政府舉借債務(wù)只能通過發(fā)行政府債券方式，不得通過企事業(yè)單位舉借。該縣向城投公司借款屬于違規(guī)舉債行為。案例2：2025年某市財政局在審核某部門預(yù)算時發(fā)現(xiàn)：該部門申報的“信息化建設(shè)項目”預(yù)算1200萬元，績效目標(biāo)僅表述為“完成系統(tǒng)開發(fā)”，未明確具體功能、服務(wù)對象、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；上年度同類項目實際支出800萬元，但本年度申報金額增加50%，未提供充分理由；項目資金中包含50萬元“專家咨詢費”，但未列明專家數(shù)量、咨詢內(nèi)容及費用標(biāo)準(zhǔn)。問題：該部門預(yù)算編制存在哪些問題？應(yīng)如何規(guī)范？答案：①績效目標(biāo)不明確。根據(jù)《預(yù)算法實施條例》第51條，績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化，包括產(chǎn)出、效益、成本等指標(biāo)。該項目目標(biāo)僅籠統(tǒng)表述“完成系統(tǒng)開發(fā)”，未明確功能、質(zhì)量、服務(wù)對象等具體指標(biāo)，需補(bǔ)充量化目標(biāo)（如“開發(fā)5個子系統(tǒng)，覆蓋100個基層單位，系統(tǒng)故障率≤1%”）。②預(yù)算合理性不足。上年同類項目支出800萬元，本年無合理理由增加50%，違反“勤儉節(jié)約、量力而行”原則，需要求部門提供成本增加的詳細(xì)測算依據(jù)（如硬件升級、功能擴(kuò)展