建設(shè)安全生產(chǎn)檢查工作流程表一、引言建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查是防范生產(chǎn)安全事故、保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵手段。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)化、可操作的安全生產(chǎn)檢查工作流程表，能有效解決檢查“走過場”“責(zé)任不清”“整改不到位”等問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。本文結(jié)合建設(shè)工程特點(diǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)檢查工作流程表及配套機(jī)制，為企業(yè)、監(jiān)管部門及第三方機(jī)構(gòu)提供實(shí)用指引。二、建設(shè)安全生產(chǎn)檢查工作流程表設(shè)計(jì)原則流程表的設(shè)計(jì)需遵循以下核心原則，確保其專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)性與落地性：1.合規(guī)性原則嚴(yán)格符合國家、行業(yè)及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)（如《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____））、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保檢查內(nèi)容、程序及處置方式合法合規(guī)。2.全面性原則覆蓋建設(shè)工程全生命周期（立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營）及全要素（人員、設(shè)備、環(huán)境、管理），避免遺漏關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如深基坑支護(hù)、高空作業(yè)、特種設(shè)備操作）。3.可操作性原則流程步驟明確、責(zé)任主體清晰、輸出成果具體（如“整改通知書需包含問題描述、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限、責(zé)任單位及責(zé)任人”），確保一線人員能直接執(zhí)行。4.閉環(huán)性原則形成“檢查-問題識(shí)別-整改-驗(yàn)證-總結(jié)”的閉環(huán)管理，避免“檢查留痕、整改落空”的現(xiàn)象。5.動(dòng)態(tài)性原則根據(jù)工程階段變化（如從基礎(chǔ)施工到主體結(jié)構(gòu)施工）、法規(guī)更新（如新版《安全生產(chǎn)法》修訂）及以往檢查經(jīng)驗(yàn)，定期優(yōu)化流程表內(nèi)容。三、建設(shè)安全生產(chǎn)檢查工作流程表（核心階段與步驟）以下流程表按“前期準(zhǔn)備→現(xiàn)場實(shí)施→問題處置→總結(jié)提升”四個(gè)核心階段劃分，涵蓋12個(gè)關(guān)鍵步驟，明確責(zé)任主體、關(guān)鍵動(dòng)作及輸出成果：**階段****步驟****責(zé)任主體****關(guān)鍵動(dòng)作****輸出成果****一、前期準(zhǔn)備**1.制定檢查方案檢查組織單位（如監(jiān)管部門、企業(yè)安管部）明確檢查目標(biāo)（如排查深基坑隱患）、范圍（如某項(xiàng)目1-3標(biāo)段）、時(shí)間（如2024年5月10日-15日）、方式（如現(xiàn)場核查、資料審查）、標(biāo)準(zhǔn)（如JGJ____）及分工（如分組負(fù)責(zé)土建、機(jī)電、安全管理）?！督ㄔO(shè)安全生產(chǎn)檢查方案》2.組建檢查隊(duì)伍檢查組織單位選取具備建筑安全專業(yè)知識(shí)（如注冊安全工程師、資深監(jiān)理工程師）、熟悉工程情況的人員組成檢查組；明確組長（負(fù)責(zé)統(tǒng)籌）、組員（負(fù)責(zé)具體檢查）及記錄員（負(fù)責(zé)臺(tái)賬整理）職責(zé)。檢查人員名單及分工表3.收集基礎(chǔ)資料被檢查單位（如施工單位、監(jiān)理單位）提前提供工程概況（如建筑面積、結(jié)構(gòu)類型）、安全生產(chǎn)許可證、施工方案（如深基坑支護(hù)方案）、隱患整改記錄、人員培訓(xùn)檔案等資料?；A(chǔ)資料清單及電子版4.通知告知檢查組織單位提前3-5個(gè)工作日向被檢查單位發(fā)送《檢查通知書》，明確檢查時(shí)間、范圍、要求及需配合的事項(xiàng)（如安排現(xiàn)場陪同人員）?！督ㄔO(shè)安全生產(chǎn)檢查通知書》**二、現(xiàn)場實(shí)施**5.啟動(dòng)會(huì)議檢查組織單位、被檢查單位檢查組組長說明檢查目的、流程及紀(jì)律（如禁止弄虛作假）；被檢查單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)近期安全生產(chǎn)工作情況（如隱患整改率、培訓(xùn)次數(shù)）。啟動(dòng)會(huì)議記錄6.現(xiàn)場檢查（分類型）檢查組、被檢查單位陪同人員（1）**現(xiàn)場隱患核查**：按區(qū)域（如基坑、腳手架、模板工程）逐一檢查，重點(diǎn)關(guān)注“人的不安全行為”（如未系安全帶）、“物的不安全狀態(tài)”（如腳手架立桿間距超標(biāo)）、“環(huán)境的不安全因素”（如施工區(qū)域積水）；

（2）**資料核查**：核對施工方案審批記錄、安全技術(shù)交底記錄、特種作業(yè)人員持證情況（如塔吊司機(jī)證）、隱患排查臺(tái)賬等；

（3）**人員訪談**：隨機(jī)詢問一線工人（如農(nóng)民工）、班組長關(guān)于安全培訓(xùn)內(nèi)容（如滅火器使用方法）、隱患上報(bào)流程的掌握情況?，F(xiàn)場檢查記錄（含照片/視頻證據(jù)）、資料核查清單、人員訪談?dòng)涗?.初步反饋檢查組、被檢查單位檢查結(jié)束后，召開臨時(shí)會(huì)議，向被檢查單位反饋初步發(fā)現(xiàn)的問題（如“1#樓腳手架剪刀撐缺失”“特種作業(yè)人員張三無證上崗”），明確問題性質(zhì)（如一般隱患、重大隱患）。初步反饋會(huì)議記錄**三、問題處置**8.問題分類與定級(jí)檢查組根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第16號(hào)），將問題分為：

（1）**一般隱患**：危害和整改難度較小，能立即整改排除的隱患（如“施工區(qū)域未設(shè)置警示標(biāo)志”）；

（2）**重大隱患**：危害和整改難度較大，需全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患（如“深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)變形超過預(yù)警值”）。問題分類定級(jí)清單9.下達(dá)整改通知檢查組織單位針對一般隱患，下達(dá)《責(zé)令整改通知書》；針對重大隱患，下達(dá)《責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改通知書》（需經(jīng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人審批）。通知書需明確：

·問題描述（如“2#樓基坑邊坡位移監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)”）；

·整改依據(jù)（如JGJ____第3.2.3條）；

·整改要求（如“3日內(nèi)完成邊坡加固”）；

·整改期限（如一般隱患5日內(nèi)，重大隱患15日內(nèi)）；

·責(zé)任單位（如施工單位XX項(xiàng)目部）及責(zé)任人（如項(xiàng)目經(jīng)理李四）；

·復(fù)查時(shí)間（如“2024年5月20日之前完成整改并申請復(fù)查”）?！督ㄔO(shè)安全生產(chǎn)隱患整改通知書》（一般/重大）10.整改跟蹤被檢查單位、檢查組織單位（1）被檢查單位：制定《整改方案》（含整改措施、資金、人員、時(shí)間安排），每日更新整改進(jìn)度；

（2）檢查組織單位：通過電話、現(xiàn)場核查等方式跟蹤整改情況，對未按期限整改的單位下達(dá)《整改督辦通知書》?！墩姆桨浮?、整改進(jìn)度臺(tái)賬、《整改督辦通知書》（如有）11.整改驗(yàn)證與閉環(huán)檢查組（1）被檢查單位完成整改后，向檢查組織單位提交《整改完成報(bào)告》及相關(guān)證明材料（如整改后照片、檢測報(bào)告）；

（2）檢查組進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查，驗(yàn)證整改是否符合要求（如“1#樓腳手架剪刀撐已按規(guī)范設(shè)置”“特種作業(yè)人員張三已取得有效證件”）；

（3）對整改合格的問題，標(biāo)注“閉環(huán)”；對整改不合格的問題，重新下達(dá)整改通知并追究責(zé)任。《整改完成報(bào)告》、復(fù)查記錄、隱患閉環(huán)臺(tái)賬**四、總結(jié)提升**12.編制檢查報(bào)告檢查組織單位匯總檢查情況，包括：

·檢查基本情況（時(shí)間、范圍、人員）；

·發(fā)現(xiàn)的問題及分類（一般/重大隱患數(shù)量）；

·整改完成情況（閉環(huán)率）；

·存在的共性問題（如“多個(gè)標(biāo)段均存在安全技術(shù)交底記錄不全”）；

·改進(jìn)建議（如“加強(qiáng)特種作業(yè)人員持證核查”）?！督ㄔO(shè)安全生產(chǎn)檢查報(bào)告》13.分析復(fù)盤檢查組織單位、被檢查單位召開復(fù)盤會(huì)議，分析問題根源（如“安全技術(shù)交底記錄不全”的原因可能是“施工單位未明確交底流程”或“班組長未執(zhí)行”），總結(jié)檢查中的經(jīng)驗(yàn)（如“采用‘四不兩直’方式檢查能更真實(shí)反映現(xiàn)場情況”）及不足（如“檢查人員對機(jī)電設(shè)備知識(shí)掌握不夠”）。復(fù)盤會(huì)議記錄14.流程優(yōu)化檢查組織單位根據(jù)復(fù)盤結(jié)果，優(yōu)化檢查流程表（如增加“機(jī)電設(shè)備檢查”的專業(yè)培訓(xùn)要求）、更新檢查標(biāo)準(zhǔn)（如納入新版法規(guī)要求）。優(yōu)化后的《建設(shè)安全生產(chǎn)檢查工作流程表》15.培訓(xùn)教育檢查組織單位、被檢查單位（1）對檢查人員：開展專業(yè)培訓(xùn)（如學(xué)習(xí)新版《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》），提升檢查能力；

（2）對被檢查單位：針對共性問題開展專題培訓(xùn)（如“安全技術(shù)交底流程培訓(xùn)”），避免同類問題重復(fù)發(fā)生。培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核試卷（如有）四、建設(shè)安全生產(chǎn)檢查工作配套機(jī)制流程表的有效實(shí)施需依賴以下配套機(jī)制，確?！傲鞒搪涞亍⒇?zé)任落實(shí)”：1.責(zé)任落實(shí)機(jī)制明確各方責(zé)任：建設(shè)單位：對工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，督促施工、監(jiān)理單位落實(shí)整改；施工單位：承擔(dān)現(xiàn)場安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)隱患整改的具體實(shí)施；監(jiān)理單位：履行監(jiān)理職責(zé)，對施工單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查組織單位：負(fù)責(zé)檢查的統(tǒng)籌、指導(dǎo)及驗(yàn)證，對檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.信息化支撐機(jī)制借助建設(shè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)（如隱患排查治理系統(tǒng)、BIM+安全管理平臺(tái)），實(shí)現(xiàn)：檢查任務(wù)在線分配、進(jìn)度實(shí)時(shí)跟蹤；隱患信息錄入、整改情況可視化展示（如用紅、黃、綠三色標(biāo)注隱患狀態(tài)：未整改、整改中、已閉環(huán)）；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析（如某項(xiàng)目月度隱患數(shù)量趨勢、共性問題分布），為決策提供依據(jù)。3.考核評價(jià)機(jī)制將檢查結(jié)果與責(zé)任單位的績效考核掛鉤：對檢查中發(fā)現(xiàn)問題少、整改及時(shí)的單位，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對存在重大隱患、未按期限整改的單位，下達(dá)《安全生產(chǎn)行政處罰告知書》（如罰款、停工整頓），并納入企業(yè)信用檔案。4.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制針對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患（如“深基坑邊坡位移超過預(yù)警值”），立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：責(zé)令現(xiàn)場停止施工，疏散人員；通知設(shè)計(jì)單位、專家到場評估，制定應(yīng)急處置方案；向監(jiān)管部門報(bào)告（如1小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)刈〗ú块T）；處置完成后，組織全面檢查，確認(rèn)無風(fēng)險(xiǎn)后恢復(fù)施工。五、注意事項(xiàng)1.避免形式化：檢查不能僅看資料、聽匯報(bào)，要深入現(xiàn)場（如爬腳手架、下基坑），采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，確保檢查結(jié)果真實(shí)反映實(shí)際情況。2.注重專業(yè)性：檢查人員需具備建筑安全專業(yè)知識(shí)（如熟悉《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》），必要時(shí)邀請專家（如結(jié)構(gòu)工程師、特種設(shè)備專家）參與，避免因?qū)I(yè)能力不足導(dǎo)致問題漏判。3.強(qiáng)化痕跡管理：所有檢查記錄（如現(xiàn)場照片、整改通知書、復(fù)查記錄）需妥善保存（至少保存至工程竣工驗(yàn)收后1年），作為事故調(diào)查、責(zé)任追究的重要依據(jù)。4.關(guān)注動(dòng)態(tài)變化：建設(shè)工程處于動(dòng)態(tài)變化中（如施工階段從基礎(chǔ)到主體再到裝修），檢查重點(diǎn)需及時(shí)調(diào)整（如裝修階段重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、臨時(shí)用電），避免“一套流程用到底”。六、結(jié)語