關(guān)于開展冬季工地安全生產(chǎn)專項檢查的通知各在建工程項目施工單位、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：為切實加強冬季建筑工地安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制因低溫、冰雪、干燥等氣候因素引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，保障一線作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及冬季施工安全管理相關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定在轄區(qū)內(nèi)開展冬季工地安全生產(chǎn)專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、檢查背景及目的冬季氣溫驟降、冰雪天氣增多、空氣干燥，建筑工地易出現(xiàn)防寒保暖不到位、臨時設(shè)施結(jié)冰打滑、電氣線路過載起火、一氧化碳中毒、機械設(shè)備凍損等安全隱患，是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。本次專項檢查以“查隱患、強整改、防事故”為核心，旨在督促各責任主體落實冬季施工安全防范措施，堵塞安全管理漏洞，確保冬季施工安全穩(wěn)定。二、檢查范圍轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目，包括但不限于：房屋建筑工程（住宅、商業(yè)綜合體、辦公樓等）；市政公用工程（道路、橋梁、管網(wǎng)、軌道交通等）；裝飾裝修工程；拆除工程。三、檢查重點內(nèi)容本次檢查圍繞“防寒、防滑、防火、防中毒、防機械傷害”五大重點，具體內(nèi)容如下：（一）防寒保暖措施落實情況1.作業(yè)人員防護：檢查是否為一線作業(yè)人員配備足夠的防寒服、棉帽、棉手套、防滑鞋等冬季勞動防護用品；是否針對高空、露天作業(yè)人員增加保暖設(shè)施（如臨時取暖棚、熱飲供應點）。2.臨時設(shè)施保溫：檢查職工宿舍、食堂、辦公區(qū)等臨時設(shè)施是否采取防風、保溫措施（如密封門窗、增設(shè)保溫層）；取暖方式是否安全（優(yōu)先采用空調(diào)、電暖器等電加熱設(shè)備，禁止使用煤爐、炭火等明火取暖，確需使用的必須設(shè)置通風口及一氧化碳報警器）。3.施工區(qū)域保暖：檢查混凝土澆筑、管道施工等關(guān)鍵工序是否制定冬季施工方案（如采用保溫模板、覆蓋保溫材料、加熱拌合水等）；是否對裸露的水管、閥門采取防凍措施（如包裹保溫層、放空積水）。（二）防滑防墜落安全管理1.臨邊洞口防護：檢查基坑周邊、腳手架外側(cè)、樓梯口、電梯井口等臨邊部位是否設(shè)置符合標準的防護欄桿（高度不低于1.2米）；防護設(shè)施是否因冰雪覆蓋而失效，是否及時清理積雪、結(jié)冰。2.高處作業(yè)防護：檢查高空作業(yè)平臺、吊籃、腳手架是否安裝防滑裝置（如鋪防滑墊、設(shè)防護網(wǎng)）；作業(yè)人員是否系安全帶，安全帶掛點是否牢固；是否禁止在冰雪未清理的高處作業(yè)面施工。3.施工通道及場地：檢查工地入口、材料堆場、施工通道等區(qū)域是否及時清理積雪、結(jié)冰；是否設(shè)置警示標志（如“小心地滑”）；是否采取防滑措施（如撒融雪劑、鋪碎石）。（三）防火防爆及用電安全1.消防設(shè)施配備：檢查工地消防栓、滅火器、消防水帶等消防器材是否完好有效（滅火器壓力是否正常、消防通道是否暢通）；是否在易燃易爆區(qū)域（如油漆倉庫、木工車間）增設(shè)消防設(shè)施。2.電氣線路管理：檢查宿舍、食堂、施工現(xiàn)場的電氣線路是否穿管保護，是否存在私拉亂接、過載使用情況；取暖設(shè)備（如電暖器、熱風機）是否與易燃物保持足夠安全距離（不小于0.5米）；是否安裝漏電保護器并定期檢測。3.明火作業(yè)管控：檢查是否嚴格執(zhí)行明火作業(yè)審批制度（如電焊、氣割）；作業(yè)現(xiàn)場是否配備滅火器材，是否有專人監(jiān)護；是否禁止在宿舍內(nèi)使用明火做飯、點蚊香。（四）防中毒窒息防護1.封閉空間作業(yè)：檢查地下室、基坑、管道等封閉空間作業(yè)是否制定通風方案（如安裝排風扇、定時換氣）；是否檢測有害氣體濃度（如一氧化碳、硫化氫）；作業(yè)人員是否佩戴防毒面具，是否設(shè)置專人監(jiān)護。2.宿舍取暖安全：檢查職工宿舍是否使用煤爐、炭火等明火取暖；若使用，是否設(shè)置通風口（直徑不小于10厘米）及一氧化碳報警器（安裝在距地面1.2米以下位置）；是否禁止在宿舍內(nèi)燃燒雜物。（五）機械設(shè)備冬季防護1.設(shè)備防凍措施：檢查塔吊、施工電梯、挖掘機、混凝土泵車等機械設(shè)備是否更換冬季專用機油、液壓油、防凍液；是否對水箱、油缸等部位采取保溫措施（如包裹保溫層）；是否在啟動前進行預熱（如怠速運轉(zhuǎn)5-10分鐘）。2.設(shè)備安全運行：檢查機械設(shè)備安全裝置（如塔吊限位器、施工電梯防墜器）是否正常工作；鋼絲繩、吊鉤等部件是否因低溫而脆化，是否定期檢查更換；操作人員是否持證上崗，是否遵守冬季操作規(guī)程（如減速慢行、避免急剎車）。（六）應急管理準備情況1.應急預案修訂：檢查是否針對冬季特點修訂應急預案（如冰雪天氣除雪、一氧化碳中毒救援、火災撲救等）；是否組織過應急演練（每季度至少1次），演練記錄是否完整。2.應急物資儲備：檢查是否儲備足夠的應急物資（如除雪鏟、融雪劑、防寒服、一氧化碳報警器、滅火器、急救箱、應急照明設(shè)備）；物資是否定點存放、專人管理，是否定期檢查更換（如滅火器有效期、急救藥品保質(zhì)期）。四、檢查安排本次檢查分為三個階段，具體時間及要求如下：（一）自查自糾階段（即日起至11月30日）各施工單位要對照本通知檢查內(nèi)容，全面開展冬季施工安全自查，建立《冬季工地安全隱患臺賬》（附件1），明確隱患整改責任人、整改措施及整改期限。監(jiān)理單位要對施工單位自查情況進行旁站監(jiān)督，確保自查不留死角。（二）專項檢查階段（12月1日至12月15日）由我局牽頭，聯(lián)合應急管理、消防救援、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組成專項檢查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，對在建項目進行抽查。重點檢查：施工單位自查自糾情況（是否建立隱患臺賬、是否完成整改）；冬季施工安全措施落實情況（如防寒保暖、防滑防墜落、防火防中毒等）；監(jiān)理單位履職情況（是否督促施工單位整改隱患、是否記錄監(jiān)理日志）。（三）整改提升階段（12月16日至12月31日）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查組要當場下達《責令整改通知書》，要求施工單位限期整改（一般隱患整改期限不超過3天，重大隱患整改期限不超過7天）。整改完成后，施工單位要向檢查組提交《隱患整改報告》，經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后，報我局備案。對逾期未整改或整改不到位的單位，將依法依規(guī)嚴肅處罰（如停工整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證、納入不良信用記錄）。五、工作要求（一）強化責任落實施工單位是冬季施工安全的責任主體，必須建立“項目經(jīng)理負總責、專職安全員具體負責、班組負責人直接負責”的安全管理體系，確保冬季施工安全措施落到實處。監(jiān)理單位要履行監(jiān)理職責，對冬季施工安全進行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患及時要求施工單位整改，拒不整改的要向我局報告。（二）加強宣傳教育各施工單位要組織一線作業(yè)人員開展冬季施工安全培訓（每兩周至少1次），重點講解防寒保暖、防滑防墜落、防火防中毒、機械設(shè)備操作等安全知識，提高作業(yè)人員的安全意識和自我防護能力。培訓記錄要留存?zhèn)洳椋òê灥奖怼⒄掌?、視頻）。（三）嚴格應急值守冬季施工期間，各施工單位要實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度，確保信息暢通。遇冰雪、大風等極端天氣，要及時啟動應急預案，停止高空、露天作業(yè)，組織人員撤離危險區(qū)域。發(fā)生安全事故時，要立即報告（1小時內(nèi)報我局），并采取有效措施救援，防止事故擴大。六、附件1.《冬季工地安全隱患臺賬》（模板）2.《冬季工地安全檢查記錄表》（模板）XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年11月XX日（聯(lián)系人：XXX；聯(lián)系電話：XXX-XXXXXXX）附件1：冬季工地安全隱患臺賬（模板）隱患部位隱患描述隱患類型（防寒/防滑/防火等）整改責任人整改措施整改期限整改完成情況備注職工宿舍未設(shè)置通風口防中毒張三安裝直徑10厘米通風口11月25日已完成無腳手架積雪未清理防滑李四派專人清理積雪，鋪防滑墊11月20日未完成需加快進度附件2：冬季工地安全檢查記錄表（模板）檢查項目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果（合格/不合格）問題描述整改要求整改責任人整改期限防寒保暖作業(yè)人員是否配備防寒服合格無無無無防滑防墜落臨邊防護欄桿高度是否符合標準不合格基坑周邊防護欄桿高度僅1米增設(shè)防護欄桿至1.2米王五11月22日防火安全消防通道是否暢通不合格消防通道被材料堆積清理通道內(nèi)材料趙