電力系統(tǒng)故障處理應(yīng)急預(yù)案模板1總則1.1編制目的為規(guī)范電力系統(tǒng)故障應(yīng)急處置流程，快速、有效處理發(fā)電、輸電、配電系統(tǒng)故障，減少故障對(duì)電力供應(yīng)的影響，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和用戶用電權(quán)益，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第69號(hào)）；2.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）；3.《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》（GB____）；4.《電力安全工作規(guī)程》（GB____、GB____）；5.《國(guó)家電網(wǎng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2020〕××號(hào)）；6.本單位《安全生產(chǎn)管理制度》《電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本單位管轄范圍內(nèi)電力系統(tǒng)故障的應(yīng)急處置，包括但不限于：發(fā)電設(shè)備故障（發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)、鍋爐等）；輸電線路及變電站設(shè)備故障（輸電線路、變壓器、開關(guān)等）；配電系統(tǒng)故障（配電線路、配電變壓器、開關(guān)柜等）；自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、地震等）引發(fā)的故障；外力破壞（施工、盜竊、交通事故等）引發(fā)的故障；大面積停電事件。1.4工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)電網(wǎng)監(jiān)測(cè)與設(shè)備維護(hù)，降低故障發(fā)生概率；建立應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，定期演練。2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮部，明確各級(jí)職責(zé)，按故障等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)。3.快速響應(yīng)，協(xié)同配合：故障發(fā)生后立即報(bào)告，迅速啟動(dòng)響應(yīng)；加強(qiáng)與政府部門、電力用戶、其他電力企業(yè)的協(xié)同。4.科學(xué)處置，保障安全：依據(jù)電力安全規(guī)程，采用科學(xué)方法處置故障，優(yōu)先保障搶修人員和公眾安全。2組織架構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立電力系統(tǒng)故障應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），作為故障處置的最高決策機(jī)構(gòu)：總指揮：本單位主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理/廠長(zhǎng)）；副總指揮：分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)/生產(chǎn)副總經(jīng)理）；成員：生產(chǎn)部、調(diào)度中心、安全部、物資部、營(yíng)銷部、辦公室等部門負(fù)責(zé)人。2.2各小組職責(zé)指揮部下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)小組，分工負(fù)責(zé)故障處置工作：小組名稱牽頭部門職責(zé)描述辦公室安全部1.負(fù)責(zé)預(yù)案日常管理、演練組織；

2.接收故障報(bào)告，協(xié)調(diào)各小組聯(lián)動(dòng)；

3.發(fā)布預(yù)警及響應(yīng)命令?，F(xiàn)場(chǎng)處置組生產(chǎn)部1.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，實(shí)施安全勘查與故障搶修；

2.落實(shí)安全措施，確保搶修安全；

3.向指揮部報(bào)告搶修進(jìn)展。技術(shù)支持組調(diào)度中心/技術(shù)部1.分析故障原因（通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告）；

2.制定搶修方案，提供技術(shù)支持；

3.預(yù)測(cè)故障發(fā)展趨勢(shì)。后勤保障組物資部/辦公室1.儲(chǔ)備、調(diào)撥應(yīng)急物資（搶修材料、設(shè)備、防護(hù)用品）；

2.保障交通（應(yīng)急車輛）、食宿（搶修人員）；

3.協(xié)調(diào)外部物資支援。信息發(fā)布組營(yíng)銷部/辦公室1.統(tǒng)一發(fā)布故障信息（時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、恢復(fù)時(shí)間）；

2.回應(yīng)用戶咨詢（通過____熱線、公眾號(hào)等）；

3.配合媒體采訪。3預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.1監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)：電壓、電流、頻率、功率因數(shù)等參數(shù)（通過SCADA系統(tǒng)監(jiān)測(cè)）；2.設(shè)備狀態(tài)：變壓器油溫、線路負(fù)荷、開關(guān)觸頭溫度等（通過在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）；3.氣象信息：臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、高溫等（對(duì)接氣象部門系統(tǒng)）；4.外力破壞：施工區(qū)域、線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的異常情況（通過無人機(jī)巡檢、人工巡檢）；5.用戶反饋：____熱線、APP等渠道的停電投訴。3.2監(jiān)測(cè)方式自動(dòng)監(jiān)測(cè)：依托SCADA系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，觸發(fā)報(bào)警（如電壓越限、設(shè)備溫度異常）；人工監(jiān)測(cè)：定期開展線路巡檢（每月至少1次）、設(shè)備檢修（按檢修規(guī)程）；第三方監(jiān)測(cè)：與氣象、交通部門聯(lián)動(dòng)，獲取極端天氣、道路施工等信息。3.3預(yù)警分級(jí)根據(jù)故障發(fā)生的可能性、影響范圍，將預(yù)警分為四級(jí)（從高到低）：預(yù)警級(jí)別顏色標(biāo)識(shí)定義Ⅰ級(jí)紅色特別重大風(fēng)險(xiǎn)（如臺(tái)風(fēng)即將登陸，可能引發(fā)大面積停電；重要設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷）Ⅱ級(jí)橙色重大風(fēng)險(xiǎn)（如暴雨預(yù)警，可能引發(fā)線路接地；變壓器油溫持續(xù)升高）Ⅲ級(jí)黃色較大風(fēng)險(xiǎn)（如雷電預(yù)警，可能引發(fā)線路跳閘；配電線路負(fù)荷超標(biāo)）Ⅳ級(jí)藍(lán)色一般風(fēng)險(xiǎn)（如局部施工，可能影響線路運(yùn)行；設(shè)備minor缺陷）3.4預(yù)警發(fā)布與處置1.預(yù)警發(fā)布：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警由指揮部總指揮批準(zhǔn)，辦公室發(fā)布；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警由副總指揮批準(zhǔn)，辦公室發(fā)布；發(fā)布渠道：內(nèi)部短信、OA系統(tǒng)、電話，外部通過公眾號(hào)、短信通知用戶。2.預(yù)警處置：Ⅰ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)24小時(shí)值班，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，通知應(yīng)急隊(duì)伍待命；Ⅱ級(jí)預(yù)警：增加巡檢頻次，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行特巡，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防暴雨措施；Ⅲ級(jí)預(yù)警：提醒用戶注意用電安全，做好停電準(zhǔn)備；Ⅳ級(jí)預(yù)警：跟蹤風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)消除缺陷。4故障分類與響應(yīng)分級(jí)4.1故障分類根據(jù)故障性質(zhì)和影響范圍，分為以下四類：故障類型示例發(fā)電故障發(fā)電機(jī)定子繞組接地、汽輪機(jī)葉片斷裂、鍋爐爆管等輸電故障220kV線路跳閘、110kV變電站變壓器燒毀、開關(guān)拒動(dòng)等配電故障10kV線路接地、配電變壓器油浸式故障、開關(guān)柜觸頭燒蝕等綜合故障大面積停電（如臺(tái)風(fēng)引發(fā)多條線路跳閘，導(dǎo)致市區(qū)50%用戶停電）4.2響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)故障等級(jí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)（從高到低），明確責(zé)任主體和啟動(dòng)條件：響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)故障等級(jí)啟動(dòng)條件責(zé)任主體Ⅰ級(jí)特別重大1.造成區(qū)域性電網(wǎng)崩潰；

2.影響超過10萬戶用戶停電；

3.發(fā)生人員死亡事故。指揮部總指揮Ⅱ級(jí)重大1.造成省級(jí)電網(wǎng)部分崩潰；

2.影響5-10萬戶用戶停電；

3.發(fā)生人員重傷事故。指揮部副總指揮Ⅲ級(jí)較大1.造成市級(jí)電網(wǎng)部分停電；

2.影響1-5萬戶用戶停電；

3.重要用戶（如醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)）停電。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人Ⅳ級(jí)一般1.造成局部停電（如1個(gè)小區(qū)、1條線路）；

2.影響少于1萬戶用戶停電?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人5故障處置流程5.1故障報(bào)告5.1.1報(bào)告時(shí)限故障發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員或調(diào)度人員應(yīng)立即向辦公室報(bào)告，最遲不超過10分鐘（緊急情況可先電話報(bào)告，后補(bǔ)書面材料）。5.1.2報(bào)告內(nèi)容（模板）序號(hào)內(nèi)容示例1故障發(fā)生時(shí)間××年××月××日××?xí)r××分2故障地點(diǎn)××變電站××線路××桿（或××小區(qū)××配電變壓器）3故障類型□線路跳閘□設(shè)備損壞□停電事件□外力破壞□自然災(zāi)害4影響范圍涉及××個(gè)用戶（如“××小區(qū)1000戶”）、××區(qū)域（如“市區(qū)東部”）5初步原因□雷擊□設(shè)備老化□施工破壞□盜竊□暴雨引發(fā)的線路接地6已采取措施□隔離故障點(diǎn)（斷開××開關(guān)）□啟動(dòng)備用電源（××發(fā)電機(jī)投入運(yùn)行）□通知用戶7現(xiàn)場(chǎng)人員情況□無人員傷亡□有××人受傷（如“1人被電弧灼傷”）8需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)□需要電纜（××米）□需要發(fā)電機(jī)（××kW）□需要消防支援5.2故障研判技術(shù)支持組收到故障報(bào)告后，30分鐘內(nèi)完成以下工作：1.調(diào)取SCADA系統(tǒng)數(shù)據(jù)、設(shè)備歷史記錄，分析故障原因；2.評(píng)估故障影響范圍（如是否擴(kuò)大、是否影響重要用戶）；3.預(yù)測(cè)故障發(fā)展趨勢(shì)（如是否引發(fā)連鎖反應(yīng)）；4.提出處置建議（如啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)、調(diào)用應(yīng)急物資）。5.3響應(yīng)啟動(dòng)指揮部根據(jù)研判結(jié)果，15分鐘內(nèi)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令：Ⅰ級(jí)響應(yīng)：總指揮簽署命令，辦公室通過短信、電話通知各小組；Ⅱ級(jí)響應(yīng)：副總指揮簽署命令，辦公室發(fā)布；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)：生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人簽署命令，現(xiàn)場(chǎng)處置組啟動(dòng)。5.4現(xiàn)場(chǎng)處置5.4.1前期準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)處置組收到命令后，30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢（偏遠(yuǎn)地區(qū)可延長(zhǎng)至1小時(shí)）；攜帶搶修物資（如電纜、開關(guān)、絕緣工具）、檢測(cè)儀器（如電纜故障測(cè)試儀、紅外熱像儀）；聯(lián)系后勤保障組，安排應(yīng)急車輛（如搶修車、應(yīng)急通信車）。5.4.2現(xiàn)場(chǎng)勘查與安全措施1.安全勘查：到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先確認(rèn)故障點(diǎn)是否帶電（用驗(yàn)電器驗(yàn)電），設(shè)置警示標(biāo)志（如圍欄、“禁止合閘”牌）；2.安全措施：斷開故障設(shè)備的電源（操作票審批）；掛接地線（按照“先接地端，后導(dǎo)體端”順序）；搶修人員穿戴絕緣防護(hù)用品（絕緣手套、絕緣靴、安全帽）；安排專人監(jiān)護(hù)（監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場(chǎng)）。5.4.3故障確認(rèn)與方案制定1.使用檢測(cè)儀器（如電纜故障測(cè)試儀）確認(rèn)故障原因（如“線路接地是由于樹障引起”）；2.根據(jù)故障原因，制定搶修方案（如“砍伐樹障、更換受損電纜”）；3.方案報(bào)指揮部審批（緊急情況可先實(shí)施，后補(bǔ)審批）。5.4.4搶修實(shí)施1.按照搶修方案作業(yè)，嚴(yán)格遵守《電力安全工作規(guī)程》；2.及時(shí)向指揮部報(bào)告進(jìn)展（如“已砍伐樹障，正在更換電纜”）；3.遇到突發(fā)情況（如搶修過程中發(fā)生新故障），立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施（如撤離現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)告指揮部）。5.4.5質(zhì)量檢查與恢復(fù)供電1.搶修完成后，對(duì)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試（如測(cè)量絕緣電阻、檢查電壓電流）；2.確認(rèn)設(shè)備正常運(yùn)行后，拆除安全措施（按照“先導(dǎo)體端，后接地端”順序）；3.通知調(diào)度中心恢復(fù)供電（調(diào)度人員合上開關(guān)）；4.向指揮部報(bào)告“故障已排除，于××?xí)r××分恢復(fù)供電”。5.4.6協(xié)同配合重大故障（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）：通知政府應(yīng)急管理部門（如××市應(yīng)急局）、消防部門（119）、醫(yī)療部門（120）；與其他電力企業(yè)協(xié)同（如調(diào)用相鄰電網(wǎng)的備用電源）：按照電網(wǎng)調(diào)度協(xié)議操作；與用戶溝通：通過____熱線、短信通知用戶恢復(fù)時(shí)間，安撫情緒。5.5響應(yīng)終止1.終止條件：故障已排除，設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行；電力供應(yīng)恢復(fù)（用戶用電恢復(fù)率達(dá)到95%以上）；現(xiàn)場(chǎng)安全隱患已消除。2.終止流程：現(xiàn)場(chǎng)處置組向指揮部提交《故障處置完成報(bào)告》；指揮部確認(rèn)后，發(fā)布響應(yīng)終止命令（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由總指揮簽署，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人簽署）；辦公室通知各小組撤離現(xiàn)場(chǎng)。6保障措施6.1人員保障應(yīng)急隊(duì)伍：組建專職應(yīng)急隊(duì)伍（由生產(chǎn)部、調(diào)度中心人員組成），人數(shù)不少于20人；培訓(xùn)：每年開展2次應(yīng)急培訓(xùn)（內(nèi)容包括故障處置流程、安全規(guī)程、儀器使用）；演練：每年開展1次綜合演練（如大面積停電處置）、每半年開展1次專項(xiàng)演練（如線路跳閘搶修）；專家?guī)欤航M建外部專家?guī)欤ò娏υO(shè)計(jì)院、高校、設(shè)備廠家的專家），提供技術(shù)支持。6.2物資保障儲(chǔ)備范圍：搶修物資（電纜、變壓器、開關(guān)）、應(yīng)急設(shè)備（發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、檢測(cè)儀器）、防護(hù)用品（絕緣手套、安全帽、防護(hù)服）；儲(chǔ)備管理：建立應(yīng)急物資清單（見附件2），每月檢查1次（確保物資充足、完好）；物資存放地點(diǎn)：設(shè)置專用倉庫（通風(fēng)、干燥、防盜），標(biāo)注“應(yīng)急物資”標(biāo)識(shí)；補(bǔ)充機(jī)制：物資消耗后，3日內(nèi)補(bǔ)充（如電纜消耗后，立即采購）。6.3技術(shù)保障技術(shù)系統(tǒng)：建立故障診斷系統(tǒng)（如基于AI的設(shè)備故障預(yù)測(cè)系統(tǒng)）、模擬仿真系統(tǒng)（如電網(wǎng)故障模擬系統(tǒng)）；文檔管理：保存設(shè)備圖紙、檢修記錄、故障案例（用于故障分析）。6.4通信保障通信方式：使用固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話（備用）；備用通信：配備應(yīng)急通信車（用于無信號(hào)區(qū)域）；通訊錄：制定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通訊錄（見附件1），定期更新（如人員變動(dòng)后1周內(nèi)更新）。6.5資金保障設(shè)立應(yīng)急資金預(yù)算（占年度安全生產(chǎn)費(fèi)用的10%以上）；資金用途：應(yīng)急物資采購、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練費(fèi)用、善后處理費(fèi)用；審批流程：應(yīng)急資金使用由指揮部審批，專款專用。7后期處置7.1故障評(píng)估故障處置結(jié)束后，3日內(nèi)由指揮部組織評(píng)估：1.原因分析：確定故障的直接原因（如“線路跳閘是由于樹障引起”）、間接原因（如“巡檢不到位”）；2.影響評(píng)估：評(píng)估用戶影響（如“10萬戶停電，持續(xù)2小時(shí)”）、經(jīng)濟(jì)損失（如“設(shè)備損壞損失50萬元”）、社會(huì)影響（如“未引發(fā)群體事件”）；3.處置效果：評(píng)估響應(yīng)時(shí)間（如“Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間符合要求”）、搶修效率（如“故障排除時(shí)間比預(yù)期短30分鐘”）。7.2善后處理1.設(shè)施恢復(fù)：修復(fù)受損設(shè)施（如更換損壞的變壓器、修復(fù)線路），確保電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行；2.用戶安撫：向受影響用戶道歉（通過公眾號(hào)、短信），對(duì)造成損失的用戶（如企業(yè)用戶）給予合理賠償；3.人員傷亡處理：如發(fā)生人員傷亡，配合醫(yī)療部門救治，做好家屬安撫工作（按工傷保險(xiǎn)規(guī)定處理）。7.3總結(jié)改進(jìn)1.總結(jié)會(huì)議：故障評(píng)估完成后，召開總結(jié)會(huì)議（參加人員包括指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)處置人員）；2.改進(jìn)措施：針對(duì)處置中存在的問題（如“響應(yīng)時(shí)間過長(zhǎng)”“物資儲(chǔ)備不足”），制定改進(jìn)措施（如“優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)流程”“增加物資儲(chǔ)備量”）；3.預(yù)案修訂：根據(jù)改進(jìn)措施，修訂應(yīng)急預(yù)案（每?jī)赡晷抻喴淮?，或根?jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂）。8附則8.1預(yù)案修訂修訂觸發(fā)條件：法律法規(guī)變化、故障處置經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化；修訂流程：由辦公室提出修訂建議，指揮部審批后實(shí)施。8.2預(yù)案解釋本預(yù)案由本單位安全部負(fù)責(zé)解釋。8.3實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自××年××月××日起施行。9附件9.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通訊錄姓名職務(wù)電話備注張三總指揮（總經(jīng)理）×××××××××××李四副總指揮（安全總監(jiān)）×××××××××××王五生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人×××××××××××現(xiàn)場(chǎng)處置組牽頭人趙六調(diào)度中心負(fù)責(zé)人×××××××××××技術(shù)支持組牽頭人周七安全部負(fù)責(zé)人×××××××××××辦公室牽頭人9.2應(yīng)急物資清單物資名稱規(guī)格數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任人電纜YJV22-10kV-3×70500米物資倉庫1號(hào)貨架劉八變壓器S____kVA/10kV2臺(tái)物資倉庫2號(hào)貨架陳九開關(guān)VS1-12/____10臺(tái)物資倉庫3號(hào)貨架吳十發(fā)電機(jī)柴油發(fā)電機(jī)50kW1臺(tái)應(yīng)急物資車鄭十一絕緣手套10kV20副物資倉庫4號(hào)