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文檔簡介
煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度匯編編制單位:[企業(yè)名稱]安全生產(chǎn)委員會(huì)編制日期:202X年X月生效日期:202X年X月X日前言為落實(shí)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指南》(AQ/T____)等國家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定本管理制度匯編。本匯編是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心依據(jù),適用于所屬各礦井、車間、職能部門及全體員工。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本匯編規(guī)定,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地見效。第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制度1.1總則1.1.1目的:構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各層級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。1.1.2依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021修正)、《煤礦安全規(guī)程》(2022版)。1.1.3適用范圍:企業(yè)全體員工及所屬各單位。1.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):(1)建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》;(2)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施;(3)保證安全生產(chǎn)投入(包括安全設(shè)備、培訓(xùn)、防護(hù)用品等)的有效實(shí)施;(4)每月至少1次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除重大事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少1次主持綜合應(yīng)急演練;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào);(7)定期召開安委會(huì)會(huì)議(每季度至少1次),研究解決安全生產(chǎn)重大問題;(8)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)安全管理體系持續(xù)改進(jìn)。1.3分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人開展工作,履行以下職責(zé):(1)組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,監(jiān)督各部門責(zé)任落實(shí);(2)牽頭開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作,每月召開隱患分析會(huì);(3)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理,考核培訓(xùn)效果,確保特種作業(yè)人員持證率100%;(4)統(tǒng)籌應(yīng)急管理工作,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)現(xiàn)場處置方案演練;(5)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的具體問題,及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大安全事項(xiàng);(6)參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,落實(shí)“四不放過”原則。1.4其他分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分管生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、人力資源等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):(1)將安全生產(chǎn)與分管業(yè)務(wù)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核;(2)督促分管部門制定安全技術(shù)措施,解決生產(chǎn)中的安全問題;(3)組織分管部門開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),落實(shí)管控措施;(4)保證分管領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行,監(jiān)督維護(hù)檢修工作。1.5部門負(fù)責(zé)人職責(zé)(1)生產(chǎn)部門:制定生產(chǎn)作業(yè)安全規(guī)程,監(jiān)督現(xiàn)場安全操作,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn);(2)技術(shù)部門:提供安全技術(shù)支持,參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定重大隱患整改技術(shù)方案;(3)安全管理部門:監(jiān)督法律法規(guī)執(zhí)行情況,開展安全檢查、培訓(xùn)、應(yīng)急管理,負(fù)責(zé)事故調(diào)查;(4)設(shè)備部門:建立設(shè)備臺(tái)賬,監(jiān)督設(shè)備維護(hù)檢修,確保設(shè)備完好率100%;(5)人力資源部門:組織新員工三級(jí)安全教育,落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù),辦理特種作業(yè)證;(6)財(cái)務(wù)部門:保障安全生產(chǎn)投入資金,監(jiān)督資金使用,做到??顚S?;(7)工會(huì):監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,維護(hù)員工合法權(quán)益,參與事故調(diào)查。1.6班組長職責(zé)班組長是班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,履行以下職責(zé):(1)召開班前會(huì)(每班1次),布置安全任務(wù),強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施;(2)檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況(如頂板、瓦斯、設(shè)備),及時(shí)消除隱患;(3)督促員工正確使用防護(hù)用品,制止違章作業(yè);(4)做好班組安全記錄,如實(shí)反映安全生產(chǎn)情況;(5)發(fā)生事故時(shí),立即組織撤離并報(bào)告,參與應(yīng)急救援。1.7員工職責(zé)(1)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,拒絕違章指揮;(2)接受三級(jí)安全教育和年度再培訓(xùn),掌握本職工作安全技能;(3)正確使用設(shè)備和防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;(4)參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患治理,提出改進(jìn)建議;(5)發(fā)生事故時(shí),立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域,配合救援。1.8安委會(huì)職責(zé)安委會(huì)由主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人組成,主任由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,履行以下職責(zé):(1)審議安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃及重大投入計(jì)劃;(2)監(jiān)督各部門責(zé)任落實(shí),考核安全生產(chǎn)工作;(3)研究解決重大安全問題,提出整改措施;(4)組織事故調(diào)查處理,落實(shí)責(zé)任追究。第二章安全生產(chǎn)投入管理制度2.1總則2.1.1目的:保證安全生產(chǎn)投入足額到位,改善安全條件,防止事故發(fā)生。2.1.2依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條。2.1.3適用范圍:企業(yè)安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃、使用與監(jiān)督。2.2投入范圍(1)安全設(shè)備設(shè)施:采購、安裝、改造、維護(hù)(如瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、頂板支護(hù)設(shè)備);(2)教育培訓(xùn):新員工三級(jí)教育、特種作業(yè)復(fù)訓(xùn)、全員年度培訓(xùn);(3)防護(hù)用品:防塵口罩、耳塞、安全帽、安全帶等;(4)應(yīng)急救援:急救箱、滅火器、排水設(shè)備、通信器材;(5)隱患治理:重大隱患整改(如透水、瓦斯超標(biāo));(6)職業(yè)健康:粉塵、噪聲治理,職業(yè)健康檢查;(7)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):安全標(biāo)識(shí)、制度牌板、信息化系統(tǒng)。2.3投入計(jì)劃(1)每年12月,各部門提交下一年度安全生產(chǎn)投入需求,報(bào)安全管理部門匯總;(2)安全管理部門結(jié)合企業(yè)安全現(xiàn)狀,制定年度投入計(jì)劃,經(jīng)安委會(huì)審議、主要負(fù)責(zé)人審批后,納入年度預(yù)算;(3)預(yù)算調(diào)整需經(jīng)安委會(huì)批準(zhǔn),確保資金優(yōu)先用于重大風(fēng)險(xiǎn)防控。2.4投入實(shí)施與監(jiān)督(1)財(cái)務(wù)部門按計(jì)劃撥付資金,確保及時(shí)到位;(2)各部門負(fù)責(zé)實(shí)施投入項(xiàng)目,安全管理部門監(jiān)督進(jìn)度和質(zhì)量;(3)項(xiàng)目完成后,由安全管理部門、設(shè)備部門、使用部門共同驗(yàn)收,合格后方可投入使用;(4)財(cái)務(wù)部門每季度審計(jì)資金使用情況,嚴(yán)禁挪用。2.5考核(1)未按計(jì)劃實(shí)施投入的部門,扣減年度績效;(2)資金挪用的,追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任;(3)投入效果納入安全生產(chǎn)考核,作為評(píng)優(yōu)依據(jù)。第三章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理制度3.1總則3.1.1目的:構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)-評(píng)估-管控-隱患排查-治理”雙重預(yù)防機(jī)制,防范重大事故。3.1.2依據(jù):《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)指南》(AQ/T____)。3.1.3適用范圍:企業(yè)所有作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、人員及環(huán)境。3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控3.2.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)(1)辨識(shí)范圍:覆蓋采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、爆破等所有作業(yè)環(huán)節(jié);(2)辨識(shí)方法:采用LEC法(作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法;(3)辨識(shí)頻次:每年全面辨識(shí)1次,發(fā)生以下情況及時(shí)更新:新設(shè)備、新工藝投入使用;作業(yè)環(huán)境變化;發(fā)生事故或未遂事件。3.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)(1)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性(L)和后果嚴(yán)重程度(S),計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值(R=L×S);(2)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí):重大風(fēng)險(xiǎn)(R≥160):紅牌標(biāo)識(shí),由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控;較大風(fēng)險(xiǎn)(80≤R<160):橙牌標(biāo)識(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管控;一般風(fēng)險(xiǎn)(20≤R<80):黃牌標(biāo)識(shí),由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控;低風(fēng)險(xiǎn)(R<20):藍(lán)牌標(biāo)識(shí),由班組長負(fù)責(zé)管控。3.2.3風(fēng)險(xiǎn)管控措施(1)工程技術(shù)措施:如安裝瓦斯抽放系統(tǒng)、加固頂板;(2)管理措施:如制定作業(yè)規(guī)程、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督;(3)培訓(xùn)措施:如開展風(fēng)險(xiǎn)告知培訓(xùn)、應(yīng)急演練;(4)個(gè)體防護(hù):如佩戴防塵口罩、耳塞;(5)應(yīng)急措施:如制定現(xiàn)場處置方案、配備應(yīng)急物資。3.3隱患排查治理3.3.1隱患分類(1)一般隱患:危害較小,能立即整改的隱患(如設(shè)備螺絲松動(dòng));(2)重大隱患:可能導(dǎo)致重大事故的隱患(如瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)、透水征兆)。3.3.2隱患排查(1)排查類型:日常排查:員工、班組長每班排查;定期排查:安全管理部門每月排查;專項(xiàng)排查:針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)(如雨季透水、冬季防火)開展;季節(jié)性排查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)(如夏季高溫、冬季結(jié)冰)排查。(2)排查內(nèi)容:作業(yè)現(xiàn)場:頂板、瓦斯、通風(fēng)、設(shè)備;人員行為:違章作業(yè)、防護(hù)用品使用;制度執(zhí)行:安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程落實(shí)情況。3.3.3隱患治理(1)隱患登記:建立《隱患臺(tái)賬》,包括隱患名稱、地點(diǎn)、類型、等級(jí)、責(zé)任人、整改措施、期限;(2)整改要求:一般隱患:立即整改,或不超過3個(gè)工作日;重大隱患:停產(chǎn)整改,制定整改方案(包括資金、人員、措施、期限),報(bào)安委會(huì)審批;(3)驗(yàn)收:整改完成后,由責(zé)任部門申請(qǐng)驗(yàn)收,安全管理部門復(fù)查,合格后銷號(hào);(4)公示:在作業(yè)現(xiàn)場公示隱患排查治理情況,接受員工監(jiān)督。3.4監(jiān)督與考核(1)安全管理部門每月檢查風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,未落實(shí)的扣減部門績效;(2)隱患整改率未達(dá)100%的,追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任;(3)重大隱患未及時(shí)治理的,停產(chǎn)整頓并處罰。第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4.1總則4.1.1目的:提高員工安全意識(shí)和技能,防止違章作業(yè)。4.1.2依據(jù):《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第92號(hào))。4.1.3適用范圍:企業(yè)全體員工。4.2培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容4.2.1新員工三級(jí)安全教育(1)公司級(jí):法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、應(yīng)急知識(shí)(不少于16學(xué)時(shí));(2)車間級(jí):車間安全制度、作業(yè)流程、危險(xiǎn)源(不少于24學(xué)時(shí));(3)班組級(jí):崗位操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、防護(hù)用品使用(不少于32學(xué)時(shí))。4.2.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)(1)特種作業(yè)人員(如爆破工、電工、絞車司機(jī))必須取得《特種作業(yè)操作證》;(2)培訓(xùn)內(nèi)容:專業(yè)技能、安全知識(shí)、應(yīng)急處置(不少于72學(xué)時(shí));(3)復(fù)訓(xùn):每3年復(fù)訓(xùn)1次,不少于24學(xué)時(shí)。4.2.3管理人員培訓(xùn)(1)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo):安全生產(chǎn)管理知識(shí)、法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管控(每年不少于32學(xué)時(shí));(2)部門負(fù)責(zé)人、班組長:安全管理方法、現(xiàn)場隱患排查(每年不少于24學(xué)時(shí))。4.2.4全員年度培訓(xùn)(1)內(nèi)容:年度安全形勢(shì)、新制度新規(guī)程、事故案例(每年不少于20學(xué)時(shí));(2)方式:集中授課、視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場演示。4.3培訓(xùn)考核(1)培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行閉卷考試,及格率需達(dá)100%,不及格者重新培訓(xùn);(2)新員工考試合格后,由師傅帶教(不少于1個(gè)月),方可獨(dú)立作業(yè);(3)建立《培訓(xùn)檔案》,包括培訓(xùn)記錄、考試成績、證書復(fù)印件,保存5年。4.4監(jiān)督與考核(1)未按規(guī)定培訓(xùn)的部門,扣減年度績效;(2)特種作業(yè)人員無證上崗的,追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任;(3)培訓(xùn)效果納入員工績效考核,作為晉升依據(jù)。第五章作業(yè)安全管理制度5.1總則5.1.1目的:規(guī)范作業(yè)行為,防止作業(yè)事故(如瓦斯爆炸、透水、頂板坍塌)。5.1.2依據(jù):《煤礦安全規(guī)程》(2022版)。5.1.3適用范圍:企業(yè)所有作業(yè)環(huán)節(jié)。5.2采掘作業(yè)安全管理(1)作業(yè)前:檢查頂板穩(wěn)定性、瓦斯?jié)舛龋ā?%)、通風(fēng)情況;(2)作業(yè)中:嚴(yán)禁空頂作業(yè),按規(guī)定支護(hù)(如錨桿、錨索);(3)作業(yè)后:清理現(xiàn)場,關(guān)閉設(shè)備,填寫《采掘作業(yè)記錄》。5.3機(jī)電作業(yè)安全管理(1)操作前:檢查設(shè)備狀態(tài)(如電纜、開關(guān)),確認(rèn)無故障;(2)維修時(shí):停電掛牌、驗(yàn)電放電,專人監(jiān)護(hù);(3)運(yùn)行中:監(jiān)測(cè)設(shè)備溫度、壓力,嚴(yán)禁超載運(yùn)行。5.4運(yùn)輸作業(yè)安全管理(1)運(yùn)輸設(shè)備:遵守信號(hào)規(guī)定,嚴(yán)禁超載;(2)行人:走行人通道,嚴(yán)禁扒車、跳車;(3)線路:定期檢查軌道、道岔,確保平整。5.5通風(fēng)作業(yè)安全管理(1)通風(fēng)系統(tǒng):保證風(fēng)量充足(每人每分鐘不少于4立方米),風(fēng)流穩(wěn)定;(2)瓦斯監(jiān)測(cè):每小時(shí)檢測(cè)1次,超標(biāo)(>1%)立即停止作業(yè),撤離人員;(3)通風(fēng)設(shè)施:風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋定期檢查,防止漏風(fēng)。5.6爆破作業(yè)安全管理(1)爆破器材:專人領(lǐng)取、專柜存放,如實(shí)登記;(2)作業(yè)流程:執(zhí)行“一炮三檢”(裝藥前、放炮前、放炮后檢查瓦斯)、“三人連鎖”(放炮員、班組長、瓦斯檢查員連鎖);(3)爆破后:等待15分鐘后進(jìn)入現(xiàn)場,檢查頂板、瓦斯、殘爆。5.7其他作業(yè)安全管理(1)高空作業(yè)(≥2米):系安全帶,設(shè)防護(hù)欄;(2)動(dòng)火作業(yè):辦理《動(dòng)火許可證》,配備滅火器;(3)有限空間作業(yè):檢測(cè)氧氣濃度(19.5%-23.5%),設(shè)監(jiān)護(hù)人。第六章設(shè)備設(shè)施安全管理制度6.1總則6.1.1目的:保證設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行,防止設(shè)備事故。6.1.2依據(jù):《特種設(shè)備安全法》《煤礦安全規(guī)程》。6.1.3適用范圍:企業(yè)所有設(shè)備設(shè)施(如采煤機(jī)、絞車、通風(fēng)機(jī))。6.2設(shè)備采購與驗(yàn)收(1)采購:選擇符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,索要合格證明;(2)安裝:由具備資質(zhì)的單位安裝,安裝后由設(shè)備部門、安全部門、使用部門共同驗(yàn)收;(3)登記:特種設(shè)備(如壓力容器、起重機(jī)械)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。6.3設(shè)備使用與維護(hù)(1)使用:遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁超溫、超壓、超載;(2)維護(hù):制定《設(shè)備維護(hù)計(jì)劃》,定期保養(yǎng)(如潤滑、緊固),建立《設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬》;(3)巡檢:操作人員每班巡檢,設(shè)備部門每周巡檢,記錄設(shè)備狀態(tài)。6.4設(shè)備檢修與報(bào)廢(1)檢修:制定《年度檢修計(jì)劃》,檢修前辦理《檢修許可證》,落實(shí)安全措施(如停電掛牌);(2)驗(yàn)收:檢修完成后,由檢修部門、使用部門、安全部門驗(yàn)收,合格后投入使用;(3)報(bào)廢:設(shè)備超過使用年限、無法修復(fù)或存在重大隱患的,由設(shè)備部門申請(qǐng),安委會(huì)審批后報(bào)廢,拆除并辦理注銷手續(xù)。6.5特種設(shè)備管理(1)定期檢驗(yàn):按規(guī)定周期(如壓力容器每2年1次)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用;(2)操作人員:持證上崗,定期復(fù)訓(xùn)(每3年1次);(3)應(yīng)急措施:制定特種設(shè)備事故應(yīng)急處置方案,每年演練1次。第七章職業(yè)健康管理制度7.1總則7.1.1目的:預(yù)防職業(yè)危害(如塵肺病、噪聲聾),保護(hù)員工健康。7.1.2依據(jù):《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《煤礦職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》。7.1.3適用范圍:企業(yè)全體員工。7.2職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)(1)檢測(cè)范圍:作業(yè)場所的粉塵、噪聲、瓦斯、高溫等;(2)檢測(cè)周期:每年至少1次,發(fā)生變化時(shí)及時(shí)檢測(cè);(3)評(píng)價(jià):每3年委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià);(4)公示:在作業(yè)現(xiàn)場公示檢測(cè)結(jié)果,告知員工。7.3職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(1)健康檢查:入職前:檢查職業(yè)禁忌證(如粉塵作業(yè)禁忌證);在職期間:粉塵作業(yè)人員每1-2年1次,噪聲作業(yè)人員每2年1次;離職時(shí):進(jìn)行離崗健康檢查;(2)健康檔案:建立《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》,包括健康檢查結(jié)果、職業(yè)史、危害接觸史,保存至員工離職后30年;(3)職業(yè)禁忌證處理:發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證員工,及時(shí)調(diào)整工作崗位。7.4防護(hù)用品管理(1)采購:選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品(如防塵口罩GB____);(2)發(fā)放:根據(jù)作業(yè)崗位發(fā)放(如粉塵作業(yè)發(fā)放防塵口罩,噪聲作業(yè)發(fā)放耳塞);(3)使用:督促員工正確使用,定期檢查防護(hù)用品有效性(如口罩濾芯更換);(4)更換:防護(hù)用品損壞或失效時(shí),及時(shí)更換。7.5職業(yè)危害告知(1)勞動(dòng)合同:明確告知員工職業(yè)危害因素、防護(hù)措施、待遇;(2)警示標(biāo)識(shí):在作業(yè)場所設(shè)置“注意防塵”“噪聲有害”等警示標(biāo)識(shí);(3)宣傳:定期開展職業(yè)健康知識(shí)宣傳(如講座、海報(bào))。第八章應(yīng)急管理與事故處理制度8.1總則8.1.1目的:提高應(yīng)急處置能力,減少事故損失。8.1.2依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號(hào))。8.1.3適用范圍:企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理。8.2應(yīng)急預(yù)案管理(1)預(yù)案類型:綜合應(yīng)急預(yù)案:覆蓋企業(yè)所有風(fēng)險(xiǎn);專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)(如瓦斯爆炸、透水、火災(zāi));現(xiàn)場處置方案:針對(duì)具體作業(yè)環(huán)節(jié)(如采煤工作面瓦斯超標(biāo))。(2)制定與修訂:由安全管理部門牽頭制定,經(jīng)安委會(huì)審議、主要負(fù)責(zé)人審批;每3年修訂1次,發(fā)生事故或變化時(shí)及時(shí)修訂;向應(yīng)急管理部門備案。8.3應(yīng)急演練(1)演練類型:桌面演練(每年1次)、實(shí)戰(zhàn)演練(每2年1次);(2)演練頻次:綜合應(yīng)急預(yù)案:每年1次;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:每2年1次;現(xiàn)場處置方案:每半年1次;(3)演練評(píng)估:演練后進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。8.4應(yīng)急物資與隊(duì)伍(1)應(yīng)急物資:儲(chǔ)備急救箱、滅火器、防毒面具、排水設(shè)備、通信器材等,定點(diǎn)存放,定期檢查補(bǔ)充;(2)應(yīng)急隊(duì)伍:組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要裝備,定期培訓(xùn)(每年不少于48學(xué)時(shí));(3)聯(lián)動(dòng)機(jī)制:與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、醫(yī)院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保事故發(fā)生時(shí)及時(shí)救援。8.5事故報(bào)告與處理(1)事故報(bào)告:發(fā)生事故后,立即報(bào)告主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門;1小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門;報(bào)告內(nèi)容:事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、原因初步判斷。(2)事故調(diào)查:成立調(diào)查組(由主要負(fù)責(zé)人牽頭,包括安全、技術(shù)、工會(huì)人員,必要時(shí)邀請(qǐng)專家);查明事故原因、責(zé)任、損失;(3)事故處理:按照“四不放過”原則(原因未查清、責(zé)任未處理、整改未落實(shí)、教育未到位)處理;對(duì)責(zé)任人員給予處罰(罰款、警告、記過、解除勞動(dòng)合同),情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任;(4)事故檔案:建立《事故檔案》,包括事故報(bào)告、調(diào)查記錄、處理結(jié)果、整改措施,保存30年。第九章安全會(huì)議管理制度9.1總則9.1.1目的:加強(qiáng)安全生產(chǎn)溝通,及時(shí)解決問題。9.1.2依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。9.1.3適用范圍:企業(yè)各類安全會(huì)議。9.2會(huì)議類型與頻次(1)月度安全會(huì)議:每月1次,分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主持,各部門負(fù)責(zé)人、班組長參加;(2)季度安全會(huì)議:每季度1次,主要負(fù)責(zé)人主持,安委會(huì)成員參加;(3)年度安全會(huì)議:每年1次,主要負(fù)責(zé)人主持,全體員工參加;(4)專項(xiàng)安全會(huì)議:針對(duì)重大問題(如重大隱患、事故)召開,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持。9.3會(huì)議內(nèi)容(1)傳達(dá)上級(jí)指示精神;(2)總結(jié)前期安全生產(chǎn)工作;(3)分析存在的問題;(4)部署下一步工作;(5)通報(bào)考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲情況。9.4會(huì)議要求(1)提前通知參會(huì)人員,明確時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容;(2)做好會(huì)議記錄,包括決議事項(xiàng)、責(zé)任人、完成時(shí)間;(3)決議事項(xiàng)由安全管理部門跟蹤落實(shí),及時(shí)報(bào)告進(jìn)展。第十章安全檔案管理制度10.1總則10.1.1目的:規(guī)范安全檔案管理,為安全生產(chǎn)提供依據(jù)。10.1.2依據(jù):《中華人民共和國檔案法》。10.1.3適用范圍:企業(yè)安全檔案。10.2檔案種類(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案;(2)風(fēng)險(xiǎn)管控檔案;(3)隱患排查治理檔案;(4)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案;(5)應(yīng)急管理檔案;(6)職業(yè)健康檔案;(7)設(shè)備設(shè)施檔案;(8)安全會(huì)議檔案;(9)安全生產(chǎn)投入檔案。10.3檔案管理
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