關于農(nóng)村教師住房用地保障有關支持政策的通知一、確保用地規(guī)劃和計劃各地要依據(jù)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，做好農(nóng)村教育和農(nóng)村教師住房用地的選址工作，并納入正在編制的國土空間規(guī)劃，優(yōu)先保障用地空間。農(nóng)村教師住房用地可結(jié)合教師意愿安排在縣（市、區(qū)）政府所在地，也可安排在基礎設施條件較好、相對集中、便于生活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或集鎮(zhèn)，按照交通便利、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的原則進行選址和建設。項目選址確實難以符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的，可以根據(jù)需要對用地布局進行調(diào)整，但不得涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。項目用地要優(yōu)先使用存量建設用地或閑置土地；鼓勵通過增存掛鉤盤活批而未供土地，或者使用自有增減掛鉤指標，安排農(nóng)村教師住房用地，不要求必須使用宅基地B類復墾券；增減掛鉤暫時沒有已完成驗收的拆舊區(qū)的，允許按“先建后拆”方式辦理。確需使用新增建設用地的，各地應在每年下達的新增建設用地計劃中單列相應的用地指標。二、實施項目審批綠色通道

各地要增強服務保障意識，按照“放管服”要求，對農(nóng)村教師住房用地提前介入，在項目用地預審、用地報批等環(huán)節(jié)要做好積極服務，對重大事項要及時召開專題協(xié)調(diào)推進會議，提前安排部署，明確職責分工，按時保障項目用地。農(nóng)村教師住房項目涉及新增建設用地的，可標注“農(nóng)村教師住房項目用地”單獨組卷上報，不受批次限制，隨報隨批。三、采取多種方式供應土地

各地應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村教師住房年度建設任務，科學編制土地供應計劃，按時序進行土地供應。農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍原則上應在校內(nèi)建設，確需在校外集中由政府投資建設的，可按教育用地以劃撥方式供應；鼓勵盤活利用現(xiàn)有閑置校舍改建為教師周轉(zhuǎn)宿舍，可按原土地用途和性質(zhì)繼續(xù)使用。為有效解決農(nóng)村教師商品住房需求，鼓勵市、縣政府采取“限房價、競地價”的方式組織國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓。自然資源部門應在市、縣政府的組織領導下，會同發(fā)改、教育和住建等有關部門，共同擬訂掛牌出讓方案，可按不低于出讓地塊所在級別基準地價的70%擬定出讓底價，土地出讓金可依法采取分期繳納。同時，市、縣政府應明確相關部門出具房屋銷售價格和銷售對象等要求作為掛牌出讓的前置條件，在土地成交后，出具相應出讓前置條件的部門應與土地使用權(quán)取得人簽訂履約監(jiān)管協(xié)議，并作為自然資源部門簽訂土地出讓合同的前提條件。四、妥善解決農(nóng)村校舍用地歷史遺留問題

各地自然資源和教育部門要對農(nóng)村校舍用地情況進行摸底調(diào)查，統(tǒng)籌提出處理建議報市、縣政府審定后，盡快完善用地手續(xù)，加快土地確權(quán)登記工作。根據(jù)每宗土地的不同情況，可將農(nóng)村校舍土地使用權(quán)確定給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、學?；蚪逃鞴懿块T。對事實清楚、各相關方對權(quán)屬無爭議、原始資料完備的，直接辦理不動產(chǎn)登記；對存在原始資料遺失或不完備，且權(quán)屬無爭議的，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民組織和教育部門共同出具證明后辦理不動產(chǎn)登記；對權(quán)屬有爭議的，要在調(diào)查的基礎上根據(jù)歷史實際使用情況，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出意見后，進行不動產(chǎn)登記；對確需辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用或征收審批的，各地按照有關規(guī)定處理后補辦農(nóng)轉(zhuǎn)用或征收審批手續(xù)，進行土地供應，辦理不動產(chǎn)登記。五、及時辦理不動產(chǎn)登記

各地在辦理農(nóng)村教師住房不動產(chǎn)登記時，對單位和個人要開設“服務直通車”，采取“靠前”服務，實行網(wǎng)上預約、網(wǎng)上申請和網(wǎng)上審件，實現(xiàn)“最多跑一次”就可辦理，切實維護好農(nóng)村教師的合法權(quán)益。六、擔當作為狠抓落實

做好農(nóng)村教師住房保障工作是落實黨的教育方針和省委、省政府加強全省教師隊伍建設決策部署的重要體現(xiàn)，各地在工作中要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決同黨中央和省委省政府的決策部署保持高度一致，從提高全省教育發(fā)展全局出發(fā)，全力抓好農(nóng)村教師住房用地保障工作。在工作中要勇于創(chuàng)新，