危化品大工程安全檢查重點清單引言?；反蠊こ蹋ㄈ缧陆?擴建大型化工裝置、涉及重大危險源的產(chǎn)能提升項目等）因涉及易燃易爆、有毒有害介質，具有風險鏈條長、事故后果嚴重的特點（如爆炸、泄漏可能導致群死群傷、環(huán)境破壞）。安全檢查作為風險防控的關鍵環(huán)節(jié)，需覆蓋項目前期準備-設計施工-試生產(chǎn)-運行維護全生命周期，聚焦“本質安全、責任落實、應急保障”三大核心，推動從“被動防事故”向“主動控風險”轉變。本文結合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)要求，梳理?；反蠊こ贪踩珯z查重點清單，為企業(yè)自查、監(jiān)管部門執(zhí)法提供專業(yè)指引。一、前期準備階段：審批手續(xù)與選址合規(guī)性核心目標：杜絕“未批先建”“選址不當”等源頭風險，確保項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策與安全規(guī)劃。1.1項目審批手續(xù)檢查安全條件審查：核查是否取得應急管理部門出具的《建設項目安全條件審查意見書》，審查內容是否覆蓋選址合理性、周邊環(huán)境兼容性、工藝風險可控性等關鍵環(huán)節(jié)（如與居民區(qū)、學校、醫(yī)院的距離是否符合《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》GB/T____要求）?！叭瑫r”手續(xù)：核查安全設施設計是否經(jīng)應急管理部門審查（《建設項目安全設施設計審查意見書》），是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。其他法定手續(xù)：核查是否取得環(huán)境影響評價批復（生態(tài)環(huán)境部門）、職業(yè)病危害預評價批復（衛(wèi)生健康部門）、規(guī)劃許可證（自然資源部門），是否符合《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（不屬于淘汰類項目）。1.2選址與總圖布局檢查選址合規(guī)性：核查項目是否位于化工園區(qū)（或符合規(guī)劃的?；樊a(chǎn)業(yè)集中區(qū)），是否避開地震活動斷層、泥石流、洪水等自然災害高發(fā)區(qū)，是否遠離重要公共設施（如鐵路、高速公路、飲用水源地）?？倛D布局合理性：核查裝置區(qū)、儲罐區(qū)、裝卸區(qū)、辦公區(qū)的布置是否符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》GB____要求（如儲罐區(qū)與辦公區(qū)的防火間距不小于25米）；危險物料輸送管道是否避開人員密集區(qū)域，是否設置防護堤、圍堰等防護設施。二、設計與施工階段：源頭管控與質量保障核心目標：確保設計符合安全規(guī)范，施工質量滿足本質安全要求，杜絕“設計缺陷”“施工偷工減料”等問題。2.1設計單位與設計文件檢查設計單位資質：核查設計單位是否具備?；饭こ淘O計甲級資質（涉及重大危險源的項目），是否在資質范圍內承接業(yè)務。設計文件合規(guī)性：核查設計文件是否涵蓋工藝流程圖（PFD）、管道及儀表流程圖（PID）、安全設施設計專篇；是否符合《建筑設計防火規(guī)范》GB____、《石油化工企業(yè)設計防火標準》GB____等規(guī)范（如爆炸危險區(qū)域的電氣設備是否采用防爆型）。風險分析深度：核查是否開展危險與可操作性分析（HAZOP）或故障模式與影響分析（FMEA），是否識別出工藝過程中的潛在風險（如反應釜超壓、物料泄漏），并提出針對性防控措施（如設置安全閥、緊急切斷閥）。2.2施工單位與施工過程檢查施工單位資質：核查施工單位是否具備危化品工程施工總承包資質，特種作業(yè)人員（焊工、電工、起重工）是否持有有效證件（如《特種作業(yè)操作證》）。施工質量控制：核查施工記錄是否完整（如隱蔽工程驗收記錄、材料檢驗報告）；是否嚴格按照設計文件施工（如管道焊接質量是否符合《工業(yè)金屬管道工程施工質量驗收標準》GB____要求）；是否使用合格材料（如壓力容器鋼板是否有材質證明書）。監(jiān)理職責落實：核查監(jiān)理單位是否具備化工工程監(jiān)理資質，是否對施工過程中的安全隱患（如高空作業(yè)未系安全帶、動火作業(yè)未辦理審批）及時提出整改要求，是否留存監(jiān)理日志。三、設備與工藝系統(tǒng)：本質安全與運行可靠性核心目標：確保設備選型符合介質特性，工藝系統(tǒng)穩(wěn)定可控，杜絕“設備失效”“工藝波動”引發(fā)的事故。3.1設備選型與檢驗檢測設備材質適配性：核查壓力容器、管道、閥門的材質是否符合介質的腐蝕性、溫度、壓力要求（如輸送濃硝酸的管道是否采用316L不銹鋼，儲存液化石油氣的儲罐是否采用低合金鋼）。特種設備檢驗：核查壓力容器是否取得《壓力容器使用登記證》和定期檢驗報告（檢驗周期符合《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》TSG21要求）；壓力管道是否取得《壓力管道使用登記證》，是否定期進行無損檢測（如射線檢測、超聲波檢測）。設備標識完整性：核查設備是否有明顯的安全標識（如壓力容器的“下次檢驗日期”、管道的“介質名稱+流向”標識），是否張貼操作維護規(guī)程。3.2工藝設計與風險防控工藝參數(shù)控制：核查工藝流程圖（PFD）是否明確關鍵參數(shù)（如反應溫度、壓力、流量）的正常范圍、報警值、聯(lián)鎖值（如反應釜溫度超過150℃時，聯(lián)鎖開啟冷卻系統(tǒng)）。物料安全管理：核查危險物料的儲存方式（如遇水反應的金屬鈉是否存放在煤油中）、輸送方式（如易燃液體是否采用密閉管道輸送，避免敞口容器轉運）是否符合《危險化學品儲存通則》GB____要求。泄壓與排放系統(tǒng)：核查是否設置安全閥、爆破片等泄壓裝置（如反應釜的安全閥排放口是否引至火炬系統(tǒng)）；是否設置事故池（容量滿足事故狀態(tài)下的物料收集需求），是否與雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)有效隔離。3.3自動控制與安全儀表系統(tǒng)DCS系統(tǒng)可靠性：核查集散控制系統(tǒng)（DCS）是否覆蓋所有關鍵工藝參數(shù)的監(jiān)測與控制（如溫度、壓力、液位），是否具備冗余功能（如電源、CPU冗余），是否定期進行備份。SIS系統(tǒng)有效性：核查安全儀表系統(tǒng)（SIS）是否符合《安全儀表系統(tǒng)設計規(guī)范》GB____要求（如涉及重大危險源的裝置，SIS的安全完整性等級（SIL）是否達到2級及以上）；是否定期進行功能測試（如緊急切斷閥的動作時間是否符合要求）。報警與聯(lián)鎖管理：核查報警系統(tǒng)是否能及時提醒異常情況（如有毒氣體濃度超標時，發(fā)出聲光報警）；聯(lián)鎖系統(tǒng)是否處于“投用”狀態(tài)（未被人為解除），是否有聯(lián)鎖動作記錄。四、人員安全管理：能力提升與責任落實核心目標：確保從業(yè)人員具備相應安全技能，責任到人，杜絕“違章操作”“管理缺位”等問題。4.1從業(yè)人員資質檢查特種作業(yè)人員：核查焊工、電工、?；凡僮魅藛T、特種設備作業(yè)人員（如壓力容器操作工）是否持有有效《特種作業(yè)操作證》，證件是否與崗位匹配（如焊接壓力管道的焊工需持有“壓力管道焊工證”）。管理人員資質：核查企業(yè)主要負責人、安全管理人員是否持有《危險化學品安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證》，是否具備?；沸袠I(yè)從業(yè)經(jīng)驗。外包人員管理：核查外包單位（如施工、維修單位）的資質是否符合要求，是否與外包單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責任（如外包人員進入裝置區(qū)需佩戴安全帽、穿防靜電服）。4.2安全教育培訓有效性三級安全教育：核查新員工是否完成公司級、車間級、班組級三級安全教育（公司級不少于16學時，車間級不少于24學時，班組級不少于8學時），培訓內容是否涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、崗位風險、工藝規(guī)程、應急處置等（如班組級培訓需講解“反應釜超壓時的應急操作步驟”）。專項培訓：核查從業(yè)人員是否定期接受?；诽匦?、防護措施、應急救援等專項培訓（如每年至少一次）；轉崗員工是否接受新崗位安全培訓（不少于24學時）。培訓記錄管理：核查培訓記錄是否完整（包括培訓時間、內容、參與人員、考核結果），是否留存培訓課件、試卷等資料。4.3勞動防護用品管理防護用品配備：核查是否為從業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品（如接觸有毒氣體的崗位配備防毒面具，接觸高溫的崗位配備隔熱手套），是否根據(jù)崗位風險調整防護用品（如處理濃硫酸泄漏時需穿防化服）。防護用品使用：核查從業(yè)人員是否正確使用勞動防護用品（如防毒面具的濾毒罐是否在有效期內，空氣呼吸器的壓力是否正常）；是否定期檢查防護用品的完好性（如每月檢查一次防毒面具的密封性能）。防護用品發(fā)放：核查是否建立勞動防護用品發(fā)放臺賬（記錄發(fā)放時間、品種、數(shù)量、領取人），是否免費發(fā)放（不得要求員工自行購買）。五、應急管理體系：響應能力與處置效率核心目標：確保在事故發(fā)生時，能快速、有效處置，減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。5.1應急預案完整性與可操作性預案覆蓋范圍：核查是否制定綜合應急預案、專項應急預案（火災、爆炸、泄漏、中毒）、現(xiàn)場處置方案，是否涵蓋所有可能的事故場景（如儲罐區(qū)泄漏、反應釜爆炸）。預案內容合規(guī)性：核查應急預案是否明確應急指揮機構、責任分工、處置流程、聯(lián)絡方式（如應急指揮中心電話是否24小時暢通）；是否符合《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）要求，是否經(jīng)企業(yè)主要負責人審批并向應急管理部門備案。預案更新：核查應急預案是否定期修訂（每3年至少一次），是否根據(jù)工藝變更、設備改造、事故教訓及時更新（如新增儲罐后，需修訂儲罐區(qū)泄漏應急預案）。5.2應急救援隊伍與聯(lián)動機制隊伍建設：核查是否建立專職應急救援隊伍（或委托專業(yè)救援機構），隊伍是否具備?；沸孤┨幹谩⒒馂膿渚?、中毒人員救治等能力（如配備消防車輛、堵漏工具、急救設備）。聯(lián)動機制：核查是否與周邊企業(yè)、消防救援機構、醫(yī)療單位簽訂聯(lián)動協(xié)議（如發(fā)生重大事故時，消防救援機構能在15分鐘內到達現(xiàn)場）；是否定期召開聯(lián)動會議（每半年至少一次），明確聯(lián)動職責。人員值班：核查應急指揮中心是否實行24小時值班制度，值班人員是否具備應急處置能力（如能熟練操作報警系統(tǒng)、調用應急物資）。5.3應急物資配備與維護物資清單：核查是否制定應急物資配備清單，清單是否涵蓋火災（滅火器、消防水帶、消防栓）、泄漏（堵漏工具、吸附材料、防化服）、中毒（防毒面具、空氣呼吸器、急救箱）等場景（如儲罐區(qū)需配備至少2套防化服、100公斤吸附棉）。物資存放：核查應急物資是否存放在便于取用的位置（如車間門口、儲罐區(qū)附近），是否有明顯的“應急物資”標識；是否避免陽光直射、潮濕等環(huán)境影響（如滅火器存放在干燥、通風的地方）。物資維護：核查應急物資是否定期進行檢查與維護（如每月檢查一次滅火器的壓力，每季度檢查一次消防水帶的破損情況），是否建立維護記錄（記錄檢查時間、人員、結果）；過期或損壞的物資是否及時更換（如滅火器的壓力指針在紅色區(qū)域時，需立即更換）。5.4應急演練與評估演練計劃：核查是否制定年度應急演練計劃，計劃是否涵蓋綜合演練、專項演練、現(xiàn)場處置方案演練（如每年至少一次綜合演練，每半年一次專項演練，每季度一次現(xiàn)場處置方案演練）。演練實施：核查演練是否模擬真實場景（如模擬儲罐區(qū)泄漏，演練“報警-疏散-堵漏-救援”流程）；是否有演練腳本（明確參演人員、步驟、要求）；是否邀請監(jiān)管部門、專家參與觀摩。演練評估：核查演練后是否進行總結評估（分析演練中存在的問題，如應急物資取用不及時、人員疏散緩慢）；是否根據(jù)評估結果修訂應急預案（如優(yōu)化疏散路線、增加應急物資數(shù)量）。六、試生產(chǎn)與驗收階段：過渡環(huán)節(jié)的風險防控核心目標：確保試生產(chǎn)過程安全可控，驗收符合法定要求，杜絕“未驗收先投產(chǎn)”等問題。6.1試生產(chǎn)方案審批與實施方案內容：核查試生產(chǎn)方案是否涵蓋試生產(chǎn)范圍、時間、工藝參數(shù)、安全措施、應急處置等內容（如試生產(chǎn)期間的溫度控制在____℃，壓力控制在0.5-0.8MPa）。方案審批：核查試生產(chǎn)方案是否經(jīng)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、技術人員審核，是否報應急管理部門備案（涉及重大危險源的項目）。安全措施落實：核查試生產(chǎn)前是否對設備、管道、儀表進行全面檢查（如試壓、吹掃、泄漏檢測）；是否對從業(yè)人員進行試生產(chǎn)專項培訓（如講解試生產(chǎn)中的特殊風險）；是否配備應急救援人員與物資（如現(xiàn)場安排2名專職救援人員，配備滅火器、防毒面具）。6.2試生產(chǎn)過程監(jiān)測與調整工藝參數(shù)監(jiān)測：核查試生產(chǎn)期間是否對溫度、壓力、流量、液位等關鍵參數(shù)進行實時監(jiān)測（如通過DCS系統(tǒng)監(jiān)控）；是否設置報警值（如溫度超過120℃時，發(fā)出報警），是否及時調整工藝參數(shù)（如開啟冷卻系統(tǒng)降低溫度）。環(huán)境監(jiān)測：核查試生產(chǎn)期間是否對大氣、水體、土壤進行監(jiān)測（如檢測有毒氣體濃度是否超標）；是否設置環(huán)境監(jiān)測點（如在裝置區(qū)上風向、下風向各設置一個監(jiān)測點）。問題整改：核查試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題（如設備泄漏、儀表失靈）是否及時整改（如更換泄漏的閥門、修復失靈的儀表）；整改完成前是否停止試生產(chǎn)（如設備泄漏未整改，不得繼續(xù)試生產(chǎn)）。6.3竣工驗收合規(guī)性安全設施驗收：核查是否通過應急管理部門組織的安全設施竣工驗收（取得《建設項目安全設施竣工驗收意見書》）；驗收內容是否覆蓋安全設施的數(shù)量、質量、運行情況（如SIS系統(tǒng)是否正常運行，應急物資是否配備齊全）。環(huán)保驗收：核查是否通過生態(tài)環(huán)境部門組織的環(huán)保驗收（取得《建設項目竣工環(huán)境保護驗收意見》）；是否落實環(huán)評提出的污染防治措施（如廢水處理設施是否正常運行，廢氣排放是否達標）。職業(yè)病防護設施驗收：核查是否通過衛(wèi)生健康部門組織的職業(yè)病防護設施驗收（取得《職業(yè)病防護設施竣工驗收意見書》）；是否落實職業(yè)病危害預評價提出的防護措施（如有毒氣體崗位是否安裝通風裝置，從業(yè)人員是否定期進行職業(yè)健康檢查）。七、運行維護階段：常態(tài)化風險管控核心目標：確保設備與工藝系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運行，及時消除隱患，杜絕“重生產(chǎn)、輕安全”等問題。7.1日常巡檢與設備維護巡檢制度：核查是否制定日常巡檢制度（如操作人員每2小時巡檢一次，安全管理人員每天巡檢一次）；巡檢內容是否涵蓋設備運行狀態(tài)、工藝參數(shù)、安全設施（如檢查反應釜的壓力是否正常，安全閥是否有泄漏）。巡檢記錄：核查巡檢記錄是否完整（包括巡檢時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題、處理結果）；是否留存巡檢照片（如拍攝設備泄漏的照片）。設備維護：核查是否制定設備維護計劃（如每月維護一次泵，每季度維護一次反應釜）；維護內容是否涵蓋潤滑、清潔、緊固（如給泵添加潤滑油，清潔反應釜的內壁）；是否建立設備維護臺賬（記錄維護時間、人員、內容）。7.2變更管理與隱患排查變更管理：核查是否制定變更管理制度（涵蓋工藝變更、設備變更、人員變更）；變更前是否進行風險評估（如工藝變更后，是否會增加反應溫度的風險）；變更是否經(jīng)企業(yè)主要負責人審批（如重大工藝變更需報應急管理部門備案）。隱患排查：核查是否制定隱患排查計劃（如每月一次全面排查，每周一次專項排查）；排查內容是否涵蓋設備