2025年度天津行政執(zhí)法資格考試練習(xí)題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.根據(jù)《行政處罰法》（2021年修訂），下列哪項(xiàng)不屬于行政處罰的種類？A.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動B.責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)C.通報批評D.暫扣許可證件答案：無（注：根據(jù)《行政處罰法》第九條，ABCD均屬行政處罰種類，此題無正確選項(xiàng)設(shè)計為干擾項(xiàng)，實(shí)際考試中需避免此類錯誤，本題正確選項(xiàng)應(yīng)為“無”，但為符合常規(guī)命題邏輯，調(diào)整為：）修正題：根據(jù)《行政處罰法》，下列哪項(xiàng)屬于行政強(qiáng)制措施而非行政處罰？A.行政拘留B.扣押財物C.罰款D.吊銷許可證件答案：B（解析：《行政強(qiáng)制法》第九條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施包括限制公民人身自由、查封場所/設(shè)施/財物、扣押財物、凍結(jié)存款匯款等；行政處罰是對違法行為的懲戒，如A、C、D。）2.天津某區(qū)城管執(zhí)法局對占道經(jīng)營的攤販王某作出罰款500元的決定，王某逾期未繳納罰款。根據(jù)《行政處罰法》，執(zhí)法局可每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出（）。A.1%；罰款本金B(yǎng).3%；罰款本金C.1%；罰款本金的2倍D.3%；罰款本金的2倍答案：B（解析：《行政處罰法》第七十二條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的本金。）3.某市場監(jiān)管部門在查處李某銷售過期食品案時，發(fā)現(xiàn)李某系初次違法且危害后果輕微并及時改正。根據(jù)《行政處罰法》，應(yīng)當(dāng)如何處理？A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.按法定最低限處罰答案：C（解析：《行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。）4.天津某區(qū)交通執(zhí)法部門通過電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄張某駕駛機(jī)動車違反交通信號的行為。根據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，下列哪項(xiàng)不符合證據(jù)合法性要求？A.設(shè)備投入使用前已向社會公布設(shè)置地點(diǎn)B.設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)僅在執(zhí)法部門內(nèi)部備案C.記錄的違法信息清晰、準(zhǔn)確反映機(jī)動車類型、號牌等信息D.執(zhí)法部門在3日內(nèi)通過短信通知張某違法事實(shí)答案：B（解析：《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第十五條規(guī)定，交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、合理的原則，設(shè)置的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有明確規(guī)范相應(yīng)交通行為的交通信號。固定式交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。）5.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列關(guān)于查封、扣押的說法，正確的是？A.查封、扣押的期限不得超過30日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外B.查封、扣押的場所、設(shè)施或財物已被其他國家機(jī)關(guān)查封的，仍可重復(fù)查封C.對查封的場所、設(shè)施，行政機(jī)關(guān)可委托第三人保管，保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)D.查封、扣押決定書無需載明當(dāng)事人的救濟(jì)途徑答案：A（解析：《行政強(qiáng)制法》第二十五條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。B錯誤，第二十三條規(guī)定不得重復(fù)查封；C錯誤，第二十六條規(guī)定保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)；D錯誤，第二十四條規(guī)定決定書應(yīng)載明申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。）二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)《天津市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容包括（）。A.行政執(zhí)法主體的合法性B.行政執(zhí)法程序的合法性C.行政執(zhí)法決定的合法性和適當(dāng)性D.行政執(zhí)法人員資格管理情況答案：ABCD（解析：《天津市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第十條規(guī)定，監(jiān)督內(nèi)容包括執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法決定、執(zhí)法人員資格等。）2.下列情形中，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動回避的有（）。A.是案件當(dāng)事人的近親屬B.與案件有利害關(guān)系C.曾參與過案件前期調(diào)查D.與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法答案：ABD（解析：《行政處罰法》第四十三條規(guī)定，執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避。C項(xiàng)“曾參與前期調(diào)查”不必然導(dǎo)致回避，除非存在利害關(guān)系。）3.根據(jù)《行政許可法》，下列關(guān)于行政許可聽證的說法，正確的有（）。A.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出決定前應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利C.申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證D.聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外答案：ABCD（解析：《行政許可法》第四十六條至第四十八條規(guī)定，ABCD均正確。）4.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，下列程序符合《行政處罰法》要求的有（）。A.作出處罰前告知企業(yè)擬處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù)B.企業(yè)要求聽證，生態(tài)環(huán)境局在聽證7日前通知企業(yè)聽證時間、地點(diǎn)C.聽證由生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)調(diào)查本案的工作人員主持D.聽證結(jié)束后，生態(tài)環(huán)境局根據(jù)聽證筆錄作出處罰決定答案：ABD（解析：C錯誤，《行政處罰法》第六十四條規(guī)定，聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；ABD正確，分別對應(yīng)第四十四條、第六十四條第（二）項(xiàng)、第六十五條。）5.根據(jù)《行政復(fù)議法》（2024年修訂），下列哪些情形屬于行政復(fù)議受案范圍？A.對行政機(jī)關(guān)作出的限制從業(yè)決定不服B.對行政機(jī)關(guān)作出的行政賠償決定不服C.對行政機(jī)關(guān)作出的行政調(diào)解不服D.對行政機(jī)關(guān)作出的政府信息公開申請答復(fù)不服答案：ABD（解析：《行政復(fù)議法》第十一條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政確認(rèn)、政府信息公開等行政行為均屬受案范圍；C項(xiàng)行政調(diào)解不具有強(qiáng)制力，不屬于受案范圍。）三、案例分析題（共3題，每題20分，共60分）案例一：2024年10月，天津某區(qū)城管執(zhí)法局接到群眾舉報，稱李某在海河沿岸某路段擺攤銷售烤腸，影響行人通行。執(zhí)法人員張某、王某（均持有執(zhí)法證件）到達(dá)現(xiàn)場后，未出示執(zhí)法證件，直接要求李某立即收攤，并告知“不交罰款就扣你的三輪車”。李某辯稱自己是初次擺攤，且已避開早晚高峰，請求從輕處理。張某稱“別廢話，交200元罰款走人”，李某拒絕繳納，張某遂扣押李某的三輪車，并當(dāng)場出具《扣押財物決定書》，但未載明扣押期限和救濟(jì)途徑。問題：1.執(zhí)法過程中存在哪些程序違法問題？（10分）2.若李某對扣押決定不服，可通過哪些途徑救濟(jì)？（10分）答案：1.程序違法問題：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件?！缎姓幜P法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。（2）未履行處罰前告知義務(wù)?！缎姓幜P法》第四十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。本案中執(zhí)法人員未告知李某擬處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，也未聽取其陳述申辯。（3）扣押程序違法?！缎姓?qiáng)制法》第二十四條規(guī)定，查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明查封、扣押的理由、依據(jù)和期限，以及申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。本案中《扣押財物決定書》未載明扣押期限和救濟(jì)途徑，違反規(guī)定。（4）扣押行為超越法定權(quán)限。根據(jù)《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》，城管部門對流動攤販可采取責(zé)令改正、罰款等措施，但扣押車輛需符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的“制止違法行為、防止證據(jù)損毀”等情形，且需經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。本案中執(zhí)法人員未履行批準(zhǔn)程序，直接扣押，程序違法。2.救濟(jì)途徑：（1）行政復(fù)議：李某可自知道該行政行為之日起60日內(nèi)，向該區(qū)人民政府或上一級城管執(zhí)法部門申請行政復(fù)議（《行政復(fù)議法》第二十三條）。（2）行政訴訟：李某可自知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為之日起6個月內(nèi)，向該區(qū)人民法院提起行政訴訟（《行政訴訟法》第四十六條）。案例二：2024年11月，天津某區(qū)市場監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，稱某超市銷售的面包標(biāo)注生產(chǎn)日期為“2024年11月10日”，但實(shí)際為11月5日（將“5”改為“10”）。執(zhí)法人員調(diào)查后確認(rèn)，該超市系初次違法，共銷售20個面包，每個售價5元，未造成消費(fèi)者人身損害，且超市在調(diào)查期間主動召回剩余面包并道歉。市場監(jiān)管局?jǐn)M對其作出罰款1萬元的處罰。問題：1.超市的行為是否構(gòu)成違法？若違法，違反哪部法律？（5分）2.市場監(jiān)管局的處罰是否符合“首違不罰”規(guī)定？為什么？（15分）答案：1.超市的行為構(gòu)成違法，違反《食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。”2.市場監(jiān)管局的處罰不符合“首違不罰”規(guī)定，理由如下：（1）“首違不罰”的適用條件：根據(jù)《行政處罰法》第三十三條第一款，需同時滿足“初次違法”“危害后果輕微”“及時改正”三個條件。（2）本案中，超市符合“初次違法”（無證據(jù)證明其此前有同類違法行為）、“及時改正”（主動召回剩余面包并道歉），但“危害后果”是否輕微需結(jié)合具體情況判斷。銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品，可能導(dǎo)致消費(fèi)者食用過期食品，雖未造成人身損害，但涉及食品安全這一重大公共利益，一般不認(rèn)定為“危害后果輕微”。（3）此外，《食品安全法》第一百二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品，最低罰款為5萬元（貨值金額不足1萬元的）。本案貨值金額為100元（20個×5元），按《食品安全法》應(yīng)處5萬元以上10萬元以下罰款。市場監(jiān)管局?jǐn)M罰款1萬元，低于法定最低限額，屬于“處罰過輕”，違反“過罰相當(dāng)”原則。因此，本案不適用“首違不罰”，且處罰金額違法。案例三：2024年12月，天津某區(qū)交通執(zhí)法支隊通過電子警察記錄，發(fā)現(xiàn)某貨運(yùn)公司車輛在2024年10月至11月期間，多次違反“貨車禁行標(biāo)志”，累計違法15次。執(zhí)法支隊通過短信通知該公司接受處理，公司負(fù)責(zé)人張某稱“電子警察拍攝不清晰，無法確認(rèn)是我公司車輛”，并拒絕配合。執(zhí)法支隊遂依據(jù)電子監(jiān)控記錄直接作出處罰決定，罰款共計1.5萬元（每次1000元）。問題：1.電子監(jiān)控記錄作為證據(jù)是否合法？需要滿足哪些條件？（10分）2.執(zhí)法支隊直接作出處罰決定的程序是否合法？為什么？（10分）答案：1.電子監(jiān)控記錄作為證據(jù)合法，但需滿足以下條件：（1）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)：電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢定、校準(zhǔn)合格（《行政處罰法》第四十一條）。（2）設(shè)置公開透明：設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布，避免隱蔽執(zhí)法（《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第十五條）。（3）記錄清晰準(zhǔn)確：記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映違法事實(shí)，包括車輛類型、號牌、時間、地點(diǎn)、事實(shí)等信息（《行政處罰法》第四十一條）。（4）告知義務(wù)履行：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實(shí)，并采取信息化手段或其他措施，為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利（《行政處罰法》第四十一條）。2.執(zhí)法支隊直接作出處罰決定的程序不合法，理由如下：（1）未保障當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)?！缎姓幜P法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。本案中公司提出“電子警察拍攝不清晰”，執(zhí)法支隊未復(fù)核即直接處罰，剝奪了當(dāng)事人的申辯權(quán)。（2）未履行送達(dá)程序?！缎姓幜P法》第六十一條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。本案中執(zhí)法支隊未說明是否向公司送達(dá)處罰決定書，程序違法。（3）單次違法處罰金額可能過高。根據(jù)《道路交通安全法》第九十條，違反禁令標(biāo)志的，一般處20元以上200元以下罰款。執(zhí)法支隊按每次1000元罰款，超出法定幅度，屬于“處罰依據(jù)錯誤”。四、論述題（共1題，20分）結(jié)合天津?qū)嶋H，論述行政執(zhí)法中如何落實(shí)“教育與處罰相結(jié)合”原則。答案要點(diǎn)：1.原則內(nèi)涵：《行政處罰法》第六條規(guī)定，實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或其他組織自覺守法。其核心是通過處罰預(yù)防違法，而非單純懲罰。2.天津?qū)嵺`要求：（1）推廣“柔性執(zhí)法”。例如，天津在夜市經(jīng)濟(jì)、老字號街區(qū)管理中，對初次占道經(jīng)營、輕微超門窗經(jīng)營等行為，優(yōu)先采用警告、責(zé)令改正等教育措施，避免“一刀切”罰款（可結(jié)合《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》中“包容免罰”清單）。（2）落實(shí)“首違不罰”“輕微不罰”。依據(jù)《天津市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，對符合條件的初次違法、危害后果輕微的行為，不予行政處罰，通過批評教育、指導(dǎo)整改促進(jìn)守法。例如，市場監(jiān)管部門對小餐飲未及時更新健康證的行為，首次發(fā)現(xiàn)時責(zé)令限期補(bǔ)辦，不予罰款。（3）加強(qiáng)普法宣傳。結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，天津執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)。例如，城管執(zhí)法人員在整治占道經(jīng)營時，同步發(fā)放《天津市城市管理?xiàng)l例》宣傳手冊，講解合法經(jīng)營區(qū)域和時間要求。（4）建立“執(zhí)法+服務(wù)”模式。針對企業(yè)違法行為，如