電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)安全生產(chǎn)原則化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)原則

前§

為加強(qiáng)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理.貫徹《國(guó)務(wù)院有關(guān)深入加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的告知》（國(guó)發(fā)（2023）23號(hào)）、《國(guó)

務(wù)院有關(guān)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展增進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)（2Q23）40號(hào)）等文獻(xiàn)精神，規(guī)范電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)安

全生產(chǎn)原則化工作，國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司委托中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限企業(yè)組織編制本原則.

本原則根據(jù)國(guó)家仃關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)原則、以及《企業(yè)安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2023）,根據(jù)電力勘

測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)特點(diǎn)編制。

本原則規(guī)定了電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)安全生產(chǎn)目的、組織機(jī)構(gòu)和職貢、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、

作業(yè)安全、險(xiǎn)患排查和治理、危險(xiǎn)源辨識(shí)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故匯報(bào)調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改善等十三個(gè)

方面I向內(nèi)容和規(guī)定，以適應(yīng)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)安全發(fā)展、安全管理實(shí)際需要，

本原則由國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司歸口管理并負(fù)貢解釋。

本原則重要起草單位：國(guó)家能源同電力安全監(jiān)管司、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限企業(yè)。

本原則參與起草單位：中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)企業(yè)及所屬北京、華東、西北、中南、成都、貴陽(yáng)、昆

明勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限企業(yè)河北、河南、湖北省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院。

木原則重要編寫人員：劉春宇、高統(tǒng)彪、歐陽(yáng)小偉、何海源、邱孔森、劉洪、齊國(guó)新、趙煒、馬樹寶、

田在望、邵力、張揚(yáng)民、劉耀恒、李向軍、方國(guó)和、康敏、.許鴿飛、周建勝、文晶、劉建冰。

目次

1合用范圍---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3

2規(guī)建性引用文獻(xiàn)........................3

38j吾矛口妙..............................................................................................................................10

4-ISS....................................................................................................................................................................................................................................................13

5關(guān)像規(guī)定及評(píng)分原則........................................................................................................................15

5.115

5.2組織機(jī)構(gòu)和職員...................................................................................................................15

5.3安全生產(chǎn)投入................................................................................................................17

5.4鏘法規(guī)與安全管理制度----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

5.519

5.75..設(shè)備設(shè)..................................................................................21

5.8觸^-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------25

5.9隱患排查和治理-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------39

5.9色險(xiǎn)源辨識(shí)及里大危險(xiǎn)源監(jiān)控....——.....——.....40

5.10職演.........................41

5.11齡題............................................................................................................................43

5.12信息報(bào)送、事故匯報(bào)和調(diào)查處理...................................................................................................44

5.H績(jī)效評(píng)估和持飯改善--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------45

附錄A電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)安全管理制度目錄.47

附錄B電力勘測(cè)設(shè)計(jì)專業(yè)安全管理制度目錄.48

附WC電力勘測(cè)設(shè)計(jì)安全作業(yè)麒目錄..................................................................49

附錄D堂要臨時(shí)設(shè)施、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的勘測(cè)作業(yè)項(xiàng)目...........50

附錄Ef［大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍及分級(jí)-------------------------------------------------------------------------------------------------52

附錄F力勘力"企業(yè)應(yīng)及典方目錄.??????????????????????????????????????????????????????????????????■?????????????????????????????????????????????????????????《????????????????《?????,??????????????????55

1合用范圍

本原則合用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力勘測(cè)'設(shè)計(jì)'征詢'科研試驗(yàn)等業(yè)務(wù)（不含核島）的企業(yè)；合用于上述企業(yè)電力勘測(cè)、設(shè)

計(jì)、征詢'科研試驗(yàn)'工程總承包管理及監(jiān)理等業(yè)務(wù)（不含核島部分）:上述企業(yè)的運(yùn)設(shè)工程項(xiàng)目、投資運(yùn)行等業(yè)務(wù)按國(guó)家有欠規(guī)定執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文獻(xiàn)

如下文獻(xiàn)為本原則的應(yīng)用是必不可少的。但凡注日期H勺引用文獻(xiàn)，僅注日期的版本合用于本文獻(xiàn)：但凡不注日期的引用文獻(xiàn),其母

新版本（包括所彳升向修改單）合用于本文獻(xiàn)。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2023年中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（2023年中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法）（2023年中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）

（中華人民共和國(guó)消防法》（2023年中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）

《中華人民共和國(guó)彷趣減災(zāi)法》（2023年中華人民共和國(guó)王席令第7號(hào)）

《中華人民共和國(guó)防洪法》（2023年中華人民共和國(guó)主席令第18號(hào)）

（中華人民共和國(guó)建筑法》（2023年中華人民共和國(guó)主席令第46號(hào)）

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（2023年中華人民共和國(guó)主席令第47號(hào)）

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2023年中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法）（2023年中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)）

《中華人民共和國(guó)檔案法》（1996年中華人民共和國(guó)主席令第71號(hào)）

《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（中隼人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第78號(hào)）

《電力設(shè)施保護(hù)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第239號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例）（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例）（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第293號(hào)）

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例）（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376號(hào)）

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例）（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）

《地質(zhì)災(zāi)杏防治條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）

《安全生產(chǎn)許可證條例》（中隼人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）

《電力監(jiān)管條例）（中隼人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第432號(hào)）

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例）（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）

《大中型水利水電工程建設(shè)征地賠償和移民安頓條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)除令第471號(hào)）《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》

（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）

《森林防火條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第541號(hào)）

《草原防火條例）（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第542號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例）（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）

《電力安全事故應(yīng)急處宜和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第599號(hào)）

《女職工勞動(dòng)保護(hù)尤其規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第619號(hào)）

《有關(guān)全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的J意見）（國(guó)發(fā)（2023）24號(hào)）

《有關(guān)深入加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見）（國(guó)發(fā)（2023）18號(hào)）《有關(guān)深入加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的告知》（國(guó)發(fā)（2023〕23號(hào)）

《有關(guān)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)（2023）20號(hào)）

《有關(guān)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展增進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)稔定好轉(zhuǎn)H勺意見》（國(guó)發(fā)；2023）40號(hào)）

《有關(guān)加強(qiáng)和改善消防工作的意見》（國(guó)發(fā)（2023）46號(hào)）

《有關(guān)加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國(guó)發(fā)（2023）30號(hào)）

《有關(guān)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)原則化建設(shè)B勺指導(dǎo)意見》（安委（2023）4號(hào)）

《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第I號(hào)）

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）

《安全生產(chǎn)違法行為行政懲罰措施》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào)）

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故信息匯報(bào)和處置措施》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號(hào)乂.

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定）（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定）（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令邕40號(hào)）

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理措施》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）

《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）

《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理措施》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）

《有關(guān)修改〈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等11件規(guī)章H勺決定）（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號(hào)）《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)安

全生產(chǎn)令》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第I號(hào)）《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管措施》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第2號(hào)）

《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第3號(hào)）

《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第13號(hào)）

《電力安全事故訓(xùn)查程序規(guī)定）（國(guó)冢電力監(jiān)管委員會(huì)令第31號(hào)）

《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）

＜建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理措施》（建設(shè)部令第115號(hào)）

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）

《建設(shè)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定）（建設(shè)部令第166號(hào)）

《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定）（國(guó)家質(zhì)置監(jiān)督檢查檢疫總局令第92號(hào)）

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理措施》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局令第140號(hào)）

《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號(hào)）

《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理措施）（衛(wèi)生部令第49號(hào)）

《有關(guān)開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字［2023）56號(hào)）

《有關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作的J告知）（安監(jiān)總協(xié)調(diào)（2023）】24號(hào)）

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)賓評(píng)審指南（試行）>（安監(jiān)總廳應(yīng)急（2023）73號(hào)）《有關(guān)加強(qiáng)電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理

的告知》（電監(jiān)安全（2023）28號(hào)）

《有關(guān)深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作H勺告知）（電監(jiān)安全（2023〕U號(hào)）

《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施》（電監(jiān)安全［2023）38號(hào)）

《電力突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)導(dǎo)則（試行；>（電監(jiān)安全（2023）22號(hào)）《電力色業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理措施）（電監(jiān)安全（2023）6）號(hào)）

《有關(guān)深入開展電力安全生產(chǎn)原則彳匕!作口勺指導(dǎo)意見》（電監(jiān)安全［2023）21號(hào)）《電力安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理措施（試行》

（電監(jiān)安全（2023）28號(hào)）

《有關(guān)印發(fā)〈電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉的告知》（電監(jiān)安全（2023）5號(hào)）《有關(guān)加強(qiáng)電力行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防備工作的指導(dǎo)意

見）（電監(jiān)安全（2023〕6號(hào)）《電刁安全生產(chǎn)原則化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)行細(xì)則（試吁））（辦安全（2023）83號(hào)）

《有關(guān)做好電力安全信息報(bào)送工作的告知》（辦安全［2023）11號(hào)）

《工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文（水利工程部分））（建標(biāo)12023）103號(hào)）

《工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文（電力工程部分））（中電聯(lián)標(biāo)12023〕16號(hào)）

《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)（2023）乃號(hào)）

《建筑起重機(jī)械立案登記措施）（建質(zhì)（2023〕76號(hào)）

《危險(xiǎn)性較大H勺分部分項(xiàng)工程安全管理措施）（建質(zhì)［2023）87號(hào)）

《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理措施》（財(cái)企（2023）16號(hào)）

《有關(guān)加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的告知》（發(fā)改投資［2023）3183號(hào)）

《職業(yè)病危害原因分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)（2023）63號(hào)）

GB2811安全帽

GB2893安全色

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB5725安全網(wǎng)

GB6067起重機(jī)械安全規(guī)程GB6095安全帶

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB6722爆破安全規(guī)程

GB8958缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程

GB9448焊接與切割安全

GB12950地震勘探爆炸安全規(guī)程

GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

GB18523水文儀器安全規(guī)定

GB19517國(guó)家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范

G.24803.1電梯安全規(guī)定第1部分：電梯基本安全規(guī)定

GB2686)電力安全工作規(guī)程高壓試驗(yàn)室部分

GB50194建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范

GB50348安全防備工程技術(shù)規(guī)范

GB50354建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范

GB50585巖土工程勘察安全規(guī)范

GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范

GB/T5817粉塵作業(yè)場(chǎng)所危害程度分繳

GB/T)3861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害原因分類與代碼

GB/T23468墜落防護(hù)裝備安全使用規(guī)范

GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定

GB/T28002職業(yè)健康安全管理體系實(shí)行指南

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T50358建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范

GBZ2工作場(chǎng)所有害原因職業(yè)接觸限值

GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

AQ2023地質(zhì)勘探安全規(guī)程

AQ/T9002生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則

AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范

AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演習(xí)指南

DL5334電力工程勘測(cè)安全技術(shù)規(guī)程

DL/T692電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范

JGJ33建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程

JGJ80建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

JGJ147建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范

如下文獻(xiàn)僅合用干中央企業(yè)?國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理吞曷會(huì)令第21號(hào)中央企叩安全牛產(chǎn)監(jiān)督管理新行措施國(guó)務(wù)院國(guó)有?資產(chǎn)

監(jiān)督管理委員會(huì)令第24號(hào)中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第31號(hào)中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行措施

3犬語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義合用于本原則。

3.1安全生產(chǎn)原則化

3.通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重.大危險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制，規(guī)

范J產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則規(guī)范規(guī)定，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處在良好狀態(tài).井持續(xù)改善，不

停加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

4.2安全績(jī)效

根據(jù)安全生產(chǎn)目的，在安全生產(chǎn)工作方面獲得的可測(cè)量成果。

3.3仃關(guān)方

與企業(yè)的安全績(jī)效有美聯(lián)或受其影響B(tài)勺團(tuán)體或個(gè)人。

3.4貨1源

實(shí)行安全生產(chǎn)原則化所需的人員、資金、設(shè)施、材料,技術(shù)和措施等。

凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有也許墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

3.5受限空間

在符合如卜所有物理?xiàng)l件（同步符合如卜3條〉外,還至少存在如卜.危險(xiǎn)特性之一的空間:

物理?xiàng)l件

一一有足夠的空間，讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作：

一一進(jìn)入和撤離受到限制，不能自如進(jìn)出：

一一并非設(shè)計(jì)用來給員工長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作的J。X

危險(xiǎn)特性

一一存在或也許產(chǎn)生有毒有害氣體；

一一存在或也許產(chǎn)生掩埋進(jìn)入抑勺物料：

一一內(nèi)部構(gòu)造也許將進(jìn)入者困在其中（ill,內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）；

—存在己識(shí)別出啊健康、安全風(fēng)險(xiǎn)。

一般指多種設(shè)備內(nèi)部（爐'罐'倉(cāng)'池'管道、煙道等）和勘探平洞、豎井、斜井、探槽、泥漿池、人工挖孔征、涵洞、閥門間、污

水蛆理設(shè)施等封閉、半封閉R勺設(shè)施及場(chǎng)所（地下隱蔽工程、密閉容器、長(zhǎng)期不用日勺設(shè)布或通風(fēng)不暢的I場(chǎng)所等）。

3.7特種作業(yè)

指輕易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全也許導(dǎo)致重大危害I向作業(yè)。

指為保證生產(chǎn)而在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)建造的多種牛.產(chǎn)和生?活用臨時(shí)性簡(jiǎn)易設(shè)施，重要包括作業(yè)棚、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、勘測(cè)便道、柝梁、溜

索、鉆探平臺(tái)、給排水、供電管線等生產(chǎn)設(shè)施，以及宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施。

3.3隱患

未被事先識(shí)別或未采用必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，也許直接或間接導(dǎo)致事故的本源。

3.10事故隱患

指匕產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建反安全牛產(chǎn)法律、法知、熱受、原則、規(guī)程和安全牛產(chǎn)管理制度的期定,或者因其他原因在牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中

存在也許導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故險(xiǎn)患和重大事故隙患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后可以立即整改排除內(nèi)隱患。重

大事故隱患,是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)所有或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并通過一定期間整改治理方能排除的隱患，或者因外部

原因影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

3.11重大危險(xiǎn)源

5.重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期1內(nèi)或臨時(shí)I內(nèi)生產(chǎn),搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量:的單元（包括場(chǎng)所

和設(shè)施）。4一般規(guī)定

6.1原則

4.企業(yè)開展安全生產(chǎn)原則化工作，遵照“安全第?、防止為主、綜合治理”的方針，以危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理和隱患排查治理為基礎(chǔ),

提高安全生產(chǎn)水平?，減少事故發(fā)生，保旅人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

5.2建立和保持

企業(yè)安全生產(chǎn)原則化工作采用“籌劃、實(shí)行、檢查、改善”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，根據(jù)本原則的規(guī)定,結(jié)合自身特點(diǎn).建立并保持

安全生產(chǎn)原則化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)期有效機(jī)制。

4.3評(píng)估和監(jiān)督

企業(yè)安全生產(chǎn)原則化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)估、外部評(píng)審的方式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本原則和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)原則化工作狀況進(jìn)行評(píng)估；自主評(píng)估后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。

原則化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)采用對(duì)照本原則評(píng)分的方式，評(píng)審得分=（實(shí)得分/應(yīng)得分）XIOO。其中，實(shí)得分為評(píng)分項(xiàng)FI實(shí)際得分值1月總和；應(yīng)得

分為評(píng)分項(xiàng)目原則分值的總和。

設(shè)置加分項(xiàng)。企業(yè)有安全管理創(chuàng)新成果，且已對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作起到積極增進(jìn)作用、效果明顯、具有廣泛推廣價(jià)值，經(jīng)評(píng)審專家

組協(xié)商?致，可在實(shí)得分中加分：每項(xiàng)加分不超過5分，總加分不超過10分。

原則化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，評(píng)審得分鄉(xiāng)90分為一級(jí)，評(píng)審得分鄉(xiāng)M）分為二級(jí)，評(píng)審得分鄉(xiāng)70分為三級(jí)。

國(guó)家能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

評(píng)審范圍包括企業(yè)及其所承攬的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采用抽杳方式，抽查個(gè)數(shù)應(yīng)在2~5個(gè)，且覆蓋垂要業(yè)務(wù)范圍；所參建的

項(xiàng)目中已經(jīng)有通過建設(shè)方組織的工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的，可以對(duì)應(yīng)核減一種項(xiàng)目。

5關(guān)鍵規(guī)定及評(píng)分原則

6.1目的（30分）

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容原則分評(píng)分原則實(shí)得分

根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際.（M定總體和年度安全1未制定總體和年度安全生產(chǎn)目的'未經(jīng)企業(yè)建

生產(chǎn)口啊.安全生產(chǎn)門時(shí)應(yīng)經(jīng)企業(yè)巫要負(fù)用人審批、公要他貿(mào)人審批，不得分￡

布.2

5.1J目的的制定10

3未以文獻(xiàn)形式公布.扣2分；

4

安全生產(chǎn)目的應(yīng)明確企業(yè)安全狀況在人力'設(shè)&5無(wú)明確指標(biāo)或指標(biāo)不全.扣2分.

1未將安全生產(chǎn)口的逐層分解,不得分.分解不

安全生產(chǎn)目的應(yīng)建層分解?

目的的控制與合理.扣5分：

5.1.2各級(jí)應(yīng)制定對(duì)病的分級(jí)控刎指語(yǔ).并有效實(shí)行.10

實(shí)行2

3未制定有效控陶楷詼,川3分.措施未罰徹，扣

制定安全生產(chǎn)目的考核措施?1未制定目的考核拓施.不得分，

定期對(duì)安全生產(chǎn)目的的實(shí)行狀況進(jìn)行監(jiān)魯、檢資.2

對(duì)買行安生目的控制措應(yīng)世行動(dòng)態(tài)詞整?S女全生廣日的實(shí)行狀況世行熱皆飽食.或

5.1.3目的的監(jiān)督與卡對(duì)拉制指施進(jìn)行動(dòng)態(tài)M條.扣2分；

10

考核4

對(duì)安全生產(chǎn)目啊完畢狀況進(jìn)行評(píng)估與考核?5未時(shí)安全生產(chǎn)目的完畢狀況進(jìn)行評(píng)估與考核.

監(jiān)密松笠'評(píng)估?考核、糾偏?獎(jiǎng)懲年記錄應(yīng)彩扣3分1

或文獻(xiàn)并加以保密?6

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容原則分坪為原則實(shí)得分

安全生產(chǎn)委G企業(yè)成災(zāi)以取姿色布人為主任叼安全生產(chǎn)委員會(huì)，①未成立安全生產(chǎn)委巾會(huì)或未以文獻(xiàn)公布.不得分.安

5.2.110

會(huì)明確機(jī)構(gòu)的構(gòu)成和職責(zé),建立健全工作4度。委會(huì)主任未出企業(yè)里要負(fù)貨人擔(dān)任.不一

5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（40分）

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容原則分評(píng)分原則實(shí)得分

企業(yè)而要供員人年年應(yīng)至少組織召開兩次宓金生分；

產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)分析企業(yè)MJ安全生產(chǎn)狀況，布砥安2未建立安委會(huì)工作制度.扣3分，

全生產(chǎn)工作、研究處理交全生產(chǎn)工作中的水大網(wǎng)因.決3

訊企業(yè)女金生產(chǎn)叼遛大我歡.4木孩說足"升金以，加3力7次.尢會(huì)以紀(jì)要

或未公布，扣2分/次.

企業(yè)建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)優(yōu)和有關(guān)單位,部門主要負(fù)1未按規(guī)定之立安全牛.產(chǎn)保證體系，不得分.體

資人構(gòu)成的安全生產(chǎn)保證體系.州織召開安全生產(chǎn)會(huì)察不色全.不符合規(guī)定，捫3分i

議,形成會(huì)議記錄井予以公布.2

5.2.2安全生產(chǎn)保證

103會(huì)議記錄不完整或未公布，未分析安全生產(chǎn)?

體系

在的問題，未針對(duì)向遨制定改善指造，未布置安全生產(chǎn)

筋沏安全牛.產(chǎn)保證體察職責(zé)，保證安全生產(chǎn)所霜工作和明確完畢的時(shí)間'負(fù)擊人,前次布巴啊工作未討

附人員、物資，明用以看姿.環(huán)等.扣1分/項(xiàng)（次入

根姐國(guó)家、行業(yè)封定.設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)1未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)膠仰管理機(jī)構(gòu).不得

構(gòu).配置滿足安全生產(chǎn)物求且符合任職條件啊各級(jí)安全分：

生產(chǎn)監(jiān)仔花理人51,并配置所需的設(shè)健、設(shè)作，2

3安全生產(chǎn)監(jiān)俯管理人員數(shù)口.濟(jì)格及型置的改

色設(shè)務(wù)不滿足國(guó)家、行業(yè)規(guī)定或本企業(yè)及項(xiàng)目安全監(jiān)件

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全山軒隊(duì)伍建設(shè).坡勵(lì)和支持安全需要的.扣5分；

安全生產(chǎn)監(jiān)督生產(chǎn)陳仰管理人員蛟行注冊(cè)安全工程師資質(zhì)，承擔(dān)工程4

5.2.310

體系總承包管理或監(jiān)理業(yè)務(wù)向企業(yè).安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作5安全生產(chǎn)監(jiān)笛網(wǎng)絡(luò)不健全.扣3分:

人員應(yīng)當(dāng)逐漸到達(dá)以注冊(cè)安全工程你為主體。6

7未定期召開安全生產(chǎn)13行會(huì)議.金墳無(wú)記錄.

扣1分/次；

建立安全生產(chǎn)監(jiān)儕體系,健全安全生產(chǎn)監(jiān)杼網(wǎng)絡(luò).S

定期口開安全生產(chǎn)監(jiān)修共議.并留行記錄.9對(duì)我得注冊(cè)安全工程師貧垢無(wú)鼓刖政策.扣

10

時(shí)定符合本企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)任:M.明確在極機(jī)①求世立安全生產(chǎn)費(fèi)任制.不得分.未以文獻(xiàn)形

5.2.4安全生產(chǎn)優(yōu)任

構(gòu)分圾負(fù)表人、各悔使人以安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)資10式公布.扣5分.安全生產(chǎn),任刎未所有覆ifi.111.2

制

任制應(yīng)隨機(jī)構(gòu).閔位變更及時(shí)修仃。分：

序號(hào)期目?jī)?nèi)容原則分評(píng)分原則實(shí)行分

企業(yè)就要員由人應(yīng)按服《安全生產(chǎn)法》及芍關(guān)法2第一負(fù)貢人未全面履行安全生產(chǎn)職揖.川5分

律法焜規(guī)定，全面負(fù)元友全生產(chǎn)工作，槎行安全生產(chǎn)第3

-貴任人職責(zé)04各級(jí)，各崗位人員安全生產(chǎn)員任未有效出沏，

m2

各級(jí)、谷類岡位人員應(yīng)認(rèn)出糧行冏位次全生產(chǎn)職5

也.產(chǎn)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法艱，域程，制度，6未制定責(zé)任追究和考核制度,拉5分，未實(shí)睡.

扣3分.

?

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容原則分評(píng)分甌則實(shí)得分

建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度”1無(wú)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度.扣5分

根據(jù)花理制度制定滿足安全生產(chǎn)能要的安全生產(chǎn)2

費(fèi)用計(jì)劃.嚴(yán)格市批程序，3未IW定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,扣3分.審批程導(dǎo)

不符合規(guī)定.扣2分；

5.3.1哉用管理1S

4

5未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用.扣10分.未專技

保五安全生產(chǎn)費(fèi)用的找人.保五?？顚Ｓ?，井建專用，扣5分。未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬.扣5分，

立安全生產(chǎn)貌用使用臺(tái)賬.臺(tái)賬不完整,扣3分：

安全生產(chǎn)費(fèi)用盅要用于如下方面:

1完善?改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出：

2配置?漁護(hù)'保笄應(yīng)急教援器材、設(shè)缶支出和1安全生產(chǎn)費(fèi)用使用未分類.扣2分/項(xiàng):

5.3.2應(yīng)總演習(xí)支出：2

求用使用)5

3開展改大好險(xiǎn)樂和事故您患評(píng)估、監(jiān)控和整改3安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不滿足需要.扣2分，項(xiàng).

4

支出：

4安全牛.產(chǎn)檢宣'評(píng)價(jià)'征詢和原則化建設(shè)支出

s配置和更新現(xiàn)的作業(yè)人m安全防護(hù)用品與職業(yè)

他康支出：

7.3安全生產(chǎn)投入（30分）

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容阻則分評(píng)分原則實(shí)得分

6勘測(cè)設(shè)計(jì)外業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)?工程建設(shè)項(xiàng)目管理

及監(jiān)理庖急器械?藥物支出；

?安全生產(chǎn)宣傳?教育?培訓(xùn)支出；

8安全生產(chǎn)合用的新技術(shù)?新原則?新工藝?新

裝備的推廣應(yīng)用支出：

9安全設(shè)施及特種設(shè)備電測(cè)檢查支出；

）0結(jié)。給分包單位的安全生產(chǎn)優(yōu)用?

以及其他。安全生產(chǎn)宜接有關(guān)的支出?

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容原則分評(píng)分原則實(shí)得分

應(yīng)建立識(shí)別和獲址合用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原

］未建立仃關(guān)制度.扣5分.未明確主?？部門.tl

則規(guī)苑的制度.明晰主管部門.前定獲取的柔道、方式.

2分：

及時(shí)識(shí)別和接取合用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、磔則規(guī)范.

2

3未及時(shí)識(shí)別.獲取和更新有關(guān)的法律法Ml,K!

5.4.1法律法規(guī)'原

10則規(guī)范.扣1分/項(xiàng)；

則規(guī)范在撥機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取各自合用的安全生產(chǎn)

4

法律法規(guī),原則規(guī)范.并跟蹤、掌握有關(guān)法泳法規(guī).原

5未將識(shí)別和獲取向法律法墳、原則規(guī)范及其他

則規(guī)苑的修訂狀況.及付提供應(yīng)主管部門匯總更新.

規(guī)定及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員.扣3分.

6

建立健全符合合用的法律法規(guī)、”.則規(guī)范規(guī)定的