安全法律法規(guī)識別獲取管理制度

1合用范圍

本制度規(guī)定了獲用渠道，識別出合用干焦化「活動、產(chǎn)品和服務中有關安全

生產(chǎn)法律法規(guī)、原則及政府其他有關規(guī)定，并及時更新。

本制度合用于焦化廠識別獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)的管理。

2規(guī)范性引用文獻

下列文獻對于本文獻的應用是必不可少的。但凡注日期日勺引用文獻，僅注日

期的版本合用于本制度。但凡不注日期的引用文獻，其最新版本（包括所有的修

改版）合用于本制度。

危險化學品從業(yè)單位安全原則化通用規(guī)范

山西省危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)原則化評審工作規(guī)則

全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)原則化考核措施

非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第67號

五龍鎂業(yè)安全管理原則匯編

3職責

3.1各部門負責識別與本部門適應的安全法律、法規(guī)與其他規(guī)定，并組織學

習貫徹。

3.2安環(huán)科負責合用的安全法律、法規(guī)、原則及政府其他有關規(guī)定的搜集獲

?。回撠熀嫌玫陌踩?、法規(guī)、原則及政府其他有關規(guī)定的登記、匯總、傳達

與更新。

4管理內(nèi)容與措施

4.1獲取內(nèi)容

4.1.1國家法律、法規(guī)規(guī)定，如：安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、消防法等。

4.1.2省部級法規(guī)規(guī)定，如：省人大、省政府頒布的有關條例、決定、規(guī)定、

措施及實行細則。

4.L3地方性法規(guī)規(guī)定，如：市人大、市政府頒布的規(guī)章、制度、文獻等。

4.L4應遵守的其他規(guī)定，如：與政府機構的協(xié)議、與顧客的協(xié)議、非法規(guī)性指

南、自愿性原則或業(yè)務規(guī)范、自愿性標志或產(chǎn)品照管承諾、行業(yè)協(xié)會的規(guī)定、

與小區(qū)團體或非政府紐織的協(xié)議、企業(yè)或上級組織對公眾的承諾、企業(yè)的規(guī)定

等。

安全管理機構設置與人員任命管理制度

1目的

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，設置安全生產(chǎn)管理機構或配置足夠的專職或兼職安

全生產(chǎn)管理人員，專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并規(guī)范安全生產(chǎn)管理機構

設置與人員任命工作。

2合用范圍

本制度規(guī)定了焦化廠各級安全管理生產(chǎn)人員、各部門安全生產(chǎn)職責。

本制度合用于焦化廠各級安全生產(chǎn)管理人員。

3安全管理機構設置的原則

3.1對應性原則：與本廠行政機構相匹配，根據(jù)年度機構調(diào)整狀況對安全

管理機構作對應調(diào)整。

3.2分級設置的原則：設置的安全管理機構為廠級、車間級、班組（工段）

（工段）級。

3.3首長負責制原則：各級安全管理機構日勺第一責任者，即各部門負責人。

3.4設置常務管理機構的原則：一般設置專門日勺安全辦、或由專業(yè)管理部門作為

兼管的常務管理機構。

3.5職能全面日勺原則：即企業(yè)安全管理機構設置應覆蓋包括廠內(nèi)的所有工種、部

門及崗位。

4安全管理機構的設置規(guī)定

4.1安全管理機構的配置應滿足安全生產(chǎn)管理的需要，可以有效處理安全

生產(chǎn)問題。

4.2安全管理機構組員必須接受安全生產(chǎn)培訓，并考核合格。

4.3安全管理機構要每月召開兩次安全專題會議，審查安全工作進展和確

定方案，協(xié)調(diào)處理存在的安全問題。

4.4安全專題會議內(nèi)容必須有專門的會議記錄。

5安全管理機構設置構成

5.1根據(jù)安全管理機構設置日勺原則和焦化廠實際狀況，分級配置安全管理

人員。

5.1.1廠安全領導機構為焦化廠安全生產(chǎn)領導組。

5.1.2廠安全管理機構為安環(huán)科。

5.1.3部門負責人和車間主任為本部門的安全第一負責人。

5.1.4各班組（工段）（工段）長為本班組（工段）（工段）的安全第一負責

人。

5.2廠安全生產(chǎn)領導組人員構成

焦化廠安全生產(chǎn)領導組組長應由廠重要負責人擔任，副組長應由廠主管安全負

責人擔任，安全生產(chǎn)領導組組員應至少包括各部門（車間）重要負責人。

6安全管理機構的職責

6.1廠安全生產(chǎn)領導組日勺職責是貫徹國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織廠

內(nèi)多種安全檢查活動，積極發(fā)現(xiàn)事故隱患，監(jiān)督安全責任制的貫徹等，專門從

事安全生產(chǎn)工作的計劃與布置、監(jiān)督與檢查、總結與考核。

6.2安環(huán)科的職責

6.2.1宣傳貫徹、執(zhí)行黨和國家及地方政府有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)

衛(wèi)生、防震減災、消防等方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，在分管安全環(huán)境保護

副廠長的領導下開展安全、環(huán)境保護、消防管理和監(jiān)督工作。業(yè)務上受企業(yè)安環(huán)

處指導。

6.2.2組織制定或修訂全廠安全、環(huán)境保護、消防、綠化、職業(yè)衛(wèi)生等管理

制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行狀況。

6.2.3負責編制全廠年度、中長期、月、旬安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、

防震減災、消防、綠化等計劃，并按計劃實行開展工作。

6.2.4組織全廠安全、環(huán)境保護、消防、綠化檢查。協(xié)調(diào)和督促有關部門對

查出目勺隱患制定防備措施和整改計劃，并監(jiān)督檢查隱患整改工作的完畢狀況。

6.2.5負責對新入職的員工進行廠級安全教育；負責組織檢查全廠各單位、

各層次安全教育培訓。

6.2.6負責各類事故匯總、記錄上報工作，參與各單位上報的各類事故為調(diào)

查、處理和工傷認定工作。負責環(huán)境污染事故日勺調(diào)查、分析與處理。

6.2.7參與新建、改建、擴建項目及大修、技改技措項目日勺勞動防護設施“三

同步”審查、驗收，保證符合職業(yè)健康安全規(guī)定。

6.2.8負責做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，定期對接觸有毒有害物質(zhì)日勺職工進行

崗前、崗中、崗后體槍，并建立職工職業(yè)健康檔案。

6.2.9對全廠重點危險源（點）的安全運行進行監(jiān)督檢查，深入現(xiàn)場進行安

全監(jiān)督，檢查安全管理制度執(zhí)行狀況，糾正違章；督促并協(xié)調(diào)處理有關安全生產(chǎn)

日勺重大問題，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急狀況有權賁令其停止作業(yè)，并立即匯報

有關領導。

6.2.10對各單位安全生產(chǎn)工作進行考核評比，組織開展安全生產(chǎn)活動，及

時總結交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，開展安全技術研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先

進技術及現(xiàn)代化安全管理措施。

6.2.H負責審核各單位編制的應急預案，并組織開展應急演習活動。

6.2.12對鍋爐、樂力容器、起重設施等特種設備及各類安全附件進行安全

監(jiān)督檢查，并監(jiān)督檢查有關單位搞好安全技術裝備日勺維護保養(yǎng)和管理工作。

6.2.13建立健全安全管理網(wǎng)絡，加強安全工作基礎建設，建立各項安全管

理臺賬；定期召開安全工作會議，指導基層安全工作。

6.2.14負責組織全廠環(huán)境綠化及管護工作，并監(jiān)督檢查各單位環(huán)境綠化管

護工作。

6.2.15負責環(huán)境,呆護宣傳教育，總結推廣環(huán)境保護管理的先進經(jīng)驗及污染

物防治管理。

6.2.16負責全廠環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督、檢查，監(jiān)督各生產(chǎn)單位廢氣、廢水

等污染物達標排放，并實行清潔生產(chǎn)。

6.2.17貫徹貫徹“防止為主，防消結合”的工作方針，并對各生產(chǎn)單位和

部門防火安全狀況進行平常性巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采用糾正和防止指施,

減少或防止火災事故。

6.2.18本單位費月指標的控制。

6.3部門（車間）負責人的職責

6.3.1貫徹執(zhí)行廠安全生產(chǎn)管理制度，全面領導本部門（車間）安全生產(chǎn)工

作。

6.3.2貫徹部門（車間）安全生產(chǎn)目的，開展詳細的實行工作。

6.3.3參與廠召開的各類安全會議，向本部門（車間）員工傳達廠安全指示

精神；組織召開部門（車間）安全會議。

6.3.4協(xié)助、配合廠安全生產(chǎn)領導組進行安全工作檢查，貫徹安全整改措

施。

6.3.5組織部門（車間）開展、參與安全培訓。

6.3.6組織開展部門（車間）的隱患排查工作，并貫徹整改狀況。

6.3.7完畢上級部門臨時布置的安全工作任務。

6.4班組（工段）（工段）長職責：

6.4.1貫徹執(zhí)行廠安全管理制度。

6.4.2負責班組（工段）（工段）平常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

6.4.3負責平常安全檢查，實行對安全隱患的整改。

6.4.4負責貫徹本班組（工段）（工段）所屬設備（含安全設施）日勺維護、

保養(yǎng)工作。

6.4.5組織參與廠各類安全培訓與安全學習。

6.4.6組織開展班組（工段）（工段）安全文明生產(chǎn)，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔、

安全。

6.4.7及時匯報本班組（工段）（工段）安全狀況。

6.4.8完畢領導布置的其他安全工作任務。

7人員的任命

7.1根據(jù)特點書面任命專職安全管理人員、消防負責人、應急救護隊員、事

故調(diào)查員等。

7.2被任命的人員必須理解并履行其職責與義務，并有任命書。

7.3被任命日勺人員必須接受參與安全生產(chǎn)培訓，并考核合格。培訓內(nèi)容包

括:

7.3.1安全生產(chǎn)管理培訓。

7.3.2原則化系統(tǒng)評價培訓。

7.3.3危險源辨識和風險評價培訓。

7.3.4安全生產(chǎn)崗位職責培訓。

7.3.5事故、事件調(diào)查技能培訓I。

危險源（點）管理制度

1目的

貫徹“安全第一防止為主綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效地控制作業(yè)場所

和企業(yè)生產(chǎn)建設過程中物和環(huán)境發(fā)生事故的潛在危險原囚，保證職工的安全健

康和生產(chǎn)建設的順利進行。

2合用范圍

本制度規(guī)定了根據(jù)評價原則，選定合適評價措施，定期和及時對作業(yè)活動

和設備設施進行危險、有害原因識別和風險評價。

本制度合用于焦化廠正常生產(chǎn)活動及非正常生產(chǎn)活動的危險源（點）管理。

3術語與定義

3.1危險、有害原因

他許導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞日勺本源或狀態(tài)C

3.2危險、有害原因識別

識別危險、有害原因的存在并確定其性質(zhì)的過程。

3.3風險

發(fā)生特定危險事件的也許性與后果的結合

3.4風險評價

評價風險程度并確定其與否在可承受范圍的過程。

4職責

4.1安環(huán)科負責制定風險評價管理制度，明確風險評價的目的、頻次、準則

及工作程序，并對全廠正常生產(chǎn)活動及非正常生產(chǎn)活動日勺風險評價監(jiān)督檢查。

4.2車間、班組（工段）負責組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)的風險評價工作。

5管理內(nèi)容和規(guī)定

5.1評價目日勺

通過風險查找、分析和預測工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動中存在的危險、有害

原因，預測發(fā)生事故或?qū)е侣殬I(yè)危害的也許性及其嚴重程度，提出科學、合理、

可行的安全對策、措施、提議。指導危險源（點）監(jiān)控和事故防止，以到達最低

事故發(fā)生率、至少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

5.2評價根據(jù)

5.2.1有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。

5.2.2設計規(guī)范、技術原則。

5.2.3企業(yè)的安全管理規(guī)定、技術原則。

5.2.4企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目的等。

5.3評價范圍

5.3.1項目規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段。

5.3.2常規(guī)和非常規(guī)活動。

5.3.3事故及潛在的緊急狀況。

5.3.4所有進入作業(yè)場所日勺人員的活動。

5.3.5原材料、產(chǎn)品日勺運送和使用過程。

5.3.6作業(yè)場所日勺設施、設備、車輛、安全防護用品。

5.3.7丟棄、廢氣、拆除與處置。

5.3.8企業(yè)周圍環(huán)境。

5.3.9氣候、地震及其他自然災害等。

5.4評價措施

5.4.1LEC風險評價的措施

合用于作業(yè)條件進行危險性評價，由三種與系統(tǒng)危險有關的原因指標之積

來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小。這三種原因是：

L-一事故或危險事件發(fā)生時也許性

E--暴露于危險環(huán)境中的頻率

C--發(fā)生事故或危險事件日勺也許成果

事故或危險事件發(fā)生日勺也許性（L）如下表：分數(shù)值

完全會被意料到10

相稱也許6

不常常，但也許3

完全意外，很少也許1

可以設想，很不也許0.5

極不也許0.2

實際上不也許0.1

暴露于危險環(huán)境中的頻率（E）如下表：分數(shù)值

持續(xù)暴露于潛在的危險環(huán)境10

每日工作時間內(nèi)暴露6

每周一次或偶爾暴露3

每月暴露一次1

每年幾次暴露0.5

非常罕見日勺暴露0.2

發(fā)生事故或危險事件也許后果（C）分數(shù)值

大劫難多人死亡（10人以上）100

劫難數(shù)人死亡40

非常嚴重1人死亡15

嚴重嚴重傷殘7

重大有傷殘3

輕傷需救護1

5.4.1.4危險性等危險程度等級

>320極度危險，不能繼續(xù)作業(yè)I

160—320高度危險，需要整改II

70—160明顯危險，但現(xiàn)行措施能保證其安全III

20—70一般危險，需要注意IV

<20稍有危險，可以接受

使用《風險評價表》確定三種原因不一樣等級日勺分值，用各個分值之積D

來評價風險性的大小，即：D=L*E*C,D值越大，闡明系統(tǒng)風險性越大，風起評

價分值D>70的風險為重大風險。

5.4.2安全檢查表（SCL）

是系統(tǒng)安全工程日勺一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性評價措施，

用于查找系統(tǒng)中多種潛在日勺事故隱患。事先對分析對象進行詳盡分析和充足討論,

根據(jù)同類企業(yè)、行業(yè)事故記錄資料案例，按本項巨國家、地方、行業(yè)有關原則，編

制安全檢查表，以發(fā)現(xiàn)本項目實際也許存在的危險、有害原因及發(fā)生事故時也許

性，提出改善安全操作技術及措施提議。其特點是簡便易行。根據(jù)法規(guī)、原則制

定檢查表，并對類比裝置進行現(xiàn)場（或設計文獻）的檢查，可預測建設項目在運

行期間也許存在的缺陷、疏漏、隱患，并原則性的提出裝置在運行期間（或工程

設計、建設）應注意的問題。

5.5危險源（點）編號和標志

5.5.1編號

危險源（點）由廠部統(tǒng)一編號。

5.5.2標志

設置標志牌，懸掛在危險源（點）附近醒目的地方。

5.5.3標志內(nèi)容

標志牌上定好名稱、編號、范圍、危害及責任者，

并寫清注意事項（提醒）如下表：

名稱：危害部位稱謂

編號：危險源（點）漢語拼音縮寫代號

范圍：危險波及范圍

危害：也許引起的事故危害

5.5.4標志牌的規(guī)定

形狀：左上角繪有一種警鐘的長方板

尺寸：根據(jù)危險源（點）特點而定

顏色：不一樣級別的危險背景色對比色

I紅色白色

II綠色白色

III黃色白色

N白色里伊

5.6風險評價頻次

各單位每年定期去作業(yè)活動、設備設施進行一次危險、危害原因辨識，做出

風險評價，對非常規(guī)活動和評價范圍內(nèi)的其他活動隨時進行風險評價。

5.7風險評價

5.7.1各單位建立作業(yè)活動清單和設備、設施清單，每年定期開展危險、有

害原因辨識、風險評價。

5.7.2所有從業(yè)人員應參與風險評價和風險控制，廠級評價組織應有廠領

導參與；車間及評價組織應有車間負責人參與。

5.7.3各部門將識別出的危險按照LEC風險評價措施進行初步評價，建立風

險評價記錄，將評價成果填入《風險評價表》，并上報安環(huán)科。

5.7.4安環(huán)科將各部門的《風險評價表》進行整頓，采用現(xiàn)場觀測、綜合分

析、交談等方式補充完善，形成全廠日勺《風險清單》，評價為重大風險的列入《重

大風險清單》。

5.7.5風險評價應及時更新，變化狀況經(jīng)確認后補充到臺賬中，及時反饋

到有關部門。

5.8、風險控制

5.8.1各崗位嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、規(guī)章制度、應急預案等進行風險控制。

5.8.2重大風險由廠、企業(yè)組織各有關部門通過管理方案來減少其風險或符

合法律法規(guī)的規(guī)定。

安全投入保障制度

1目的

保證安全生產(chǎn)費用專款專用，提高安全管理水平。

2合用范圍

合用于全廠安全生產(chǎn)資金投入保障的管理。

3管理內(nèi)容

3.1按照國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和

更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、

教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理措施，搶險救災等均

有可靠的資金來源；安全投入應能充足保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？?/p>

專用。

3.2安全投入的根據(jù)是：國家頒布日勺勞動保護法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保

護指示、原則；安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未處理的，影響安全生產(chǎn)的問題；防

止火災、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采月的技術措施；影響安全生產(chǎn)日勺

重大隱患；穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采用的安全技術措施，以及職工提出時有助于安

全生產(chǎn)的合理化提議。

3.3編制年度安全技術措施計劃，確定項目，貫徹資金、完畢時間和負責人

（安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等）。

3.4貫徹安全工程項目資金投入以保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危

險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資

金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。

3.5貫徹勞動防護與保健投入以保障生產(chǎn)過程中職工的安全與健康而投入

的防護用品以及職工保健的費用。

3.6貫徹應急救援投入以有效控制突發(fā)事故而預先計劃日勺應急救援系統(tǒng)日勺

費用：如應急救援設施（如防火墻、安全通道、消防用品、搶險救災的工程設施

及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收

裝置等）、設備、用品或用品等費用；應急救援培訓及演習費用等。

3.7保障安全宣傳教育投入。

3.8保障安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需日勺投入。

安全生產(chǎn)獎懲制度

1目的

貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，強化安全管理，嚴格執(zhí)行

各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，杜絕“三違”減少事故，保證安全生產(chǎn)。

2合用范圍

本制度規(guī)定了參與生產(chǎn)的全廠各部門及員工的獎勵、違規(guī)違章懲罰。

本制度合用于全廠安全生產(chǎn)獎懲管理。

3管理內(nèi)容與措施

3.1總則

3.1.1為保護員工身體健康，防止事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家、省

有關法律法規(guī)，結合焦化廠生產(chǎn)實際，特制定本制度。

3.1.2每位員工都必須遵守焦化廠各項規(guī)章制度，完畢生產(chǎn)和工作任務,

對本職工作的安全生產(chǎn)負全面責任。所有員工對他人的違章行為有制止和向上級

反應的義務。對領導違章指揮有拒絕執(zhí)行的權利。

3.1.3違反本制度的行為，不管與否產(chǎn)生后果，均應承擔責任，按本制度

予以懲罰。情節(jié)嚴重的、屢教不改日勺可以加重懲罰，直至解除勞動協(xié)議。

3.1.4在平常日勺安全檢查中，在同一部門（車間）一種月內(nèi)查出違章2起（含

2起）以上，對該部門（車間）負責人懲罰100元，對部門（車間）主管負責人

懲罰50元。

3.1.5在多種特殊安全活動期間查到違章違紀行為，一律加倍懲罰。

3.1.6根據(jù)詳細狀況，有些專業(yè)對口問題可由生產(chǎn)處與機電處規(guī)定為整改

項目，在限定整改期內(nèi)完畢，可不懲罰。

3.1.7對所查日勺違章違紀懲罰，由安環(huán)科下發(fā)懲罰通報，并上報企業(yè)財務

處從當月工資中扣除。

3.1.8對安全工作很好日勺單位和個人，或整改重大安全隱患的有關部門和

個人，廠部將酌情予以獎勵。

3.1.9凡出現(xiàn)輕傷、重傷、死亡事故，部門不得評先進；凡個人出事故，個

人不能評先進。

3.1.10凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡事故，按焦化廠《安全生產(chǎn)事故管理制度》

執(zhí)行。

3.1.11未經(jīng)企業(yè)安環(huán)處同意，一律不按工傷看待。

3.2懲罰規(guī)定

3.2.1違反安全管理制度懲罰規(guī)定

3.2.1.1未經(jīng)企業(yè)、廠級、車間、班組（工段）安全教育培訓合格不得安排

上崗，如安排上崗導致工傷事故日勺一律不按工傷看待，并對安排上崗的領導懲

罰200元，并通報批評。

3.2.1.2有下列行為之一日勺懲罰50元。

①進入工作現(xiàn)場，不按規(guī)定穿戴勞動防護用品或穿戴不規(guī)范的；

②戴手套或袖口不緊操縱旋轉(zhuǎn)設備日勺；

③在生產(chǎn)崗位打鬧、看書報、做與工作無關的事情日勺;

④從事粉塵作業(yè)員工，作業(yè)時不帶防塵口罩的。

3.2.1.3未按規(guī)定組織安全活動日勺，懲罰部門（車間）負責人50元/次。員

工無端不參與安全活動日勺懲罰50元/次，持續(xù)兩次無端不參與安全活動日勺懲罰

100元。

3.2.1.4安全記錄不全或不按規(guī)定記錄，懲罰車間負責人20元。

3.2.1.5接到隱患整改告知單，隱患單位必須限期整改，違者懲罰隱患單

位部門（車間）、班組（工段）負責人每人100元。因有關人員不負責任，隱患

得不到及時整改，懲質(zhì)有關負責人100—300元。導致事故的追究有關負責人的

責任。

3.2.1.6不按規(guī)定匯報工傷事故或重大未遂事故，懲罰部門（車間）負責人

100元。

3.2.1.7私自拆卸、挪用或損壞安全標志、防護信號，懲罰100元，并責令

賠償。

3.2.1.8飲酒后上崗操作懲罰100元，安排飲酒上班者懲罰200元，班中飲

酒懲罰200元，并作解雇處理。

3.2.1.9不接受對日勺安全管理，對違章違紀行為，不接受檢查批評，無理

取鬧、阻撓、抵制、謖罵安全管理人員者，視情節(jié)一次懲罰50—200元。

3.2.1.10檢修掛牌

①檢修不掛牌懲置100元；

②先檢修后掛牌懲罰50元。

3.2.1.11正常狀況下不準頂替非工種日勺員工啟動、關閉機器，違者懲罰100

3.2.1.12不準跨越欄桿、皮帶及試轉(zhuǎn)機器，違者懲罰100元。

3.2.1.13特殊工種“人證不合一”私自上崗作業(yè)的懲罰200元，部門（車

間）負責人及班組（工段）長各懲罰50元。

3.2.L14有下列狀況之一的，部門（車間）各級負責人懲罰500—1000元。

①指揮或指派非持特證人員從事特種作業(yè)（如機動車駕駛、操作起重機械,

從事電工、焊接作業(yè)等）的；

②私自同意職工違反操作規(guī)程、工藝、規(guī)范進行生產(chǎn)作業(yè)日勺；

③私自同意使用不符合安全規(guī)定和技術需求的機械設備時；

④職工違章作業(yè)，領導及各級管理者在場且不予制止；

⑤不按規(guī)定進行班前安全教育，班前教育不記錄日勺，每周不進行安全學習

查無記錄時；

⑥不積極積極配合安全檢查活動，對提出隱患不積極整改的；

⑦所負責日勺范圍受到地方政府、上級安監(jiān)、環(huán)境保護等部門通告批評的；

⑧指揮員工在不具有安全條件日勺環(huán)境下從事多種作業(yè)的，并給員工導致傷

害和財產(chǎn)損失日勺。

3.2.2違反壓力容器安全規(guī)程懲罰規(guī)定

3.2.2.1氧氣和乙煥瓶間距局限性5米、氧氣瓶、乙烘瓶與動火點的距離局

限性10米的，懲罰使用者50元；氧氣瓶和乙燃瓶安全附件不齊、損壞在用的懲

罰使用者50元。

3.2.2.2乙塊瓶在使用、運送、儲存時，應保持垂直旋轉(zhuǎn)，未保持直立位置,

懲罰責任者50元?？掌縼y丟亂扔、在陽光下暴曬、靠近熱氣、坐在空瓶上的，懲

罰責任者50元。

3.2.2.3氧氣瓶在使用、運送、儲存過程中沾上油污或與易燃品、油脂、帶

有油污的物品混合堆放日勺，懲罰負責人50元。

3.2.2.4氧氣瓶、乙烘瓶與明火應保持距離10米以上，瓶口凍住時，嚴禁

明火烘烤，違者懲罰100元。

3.2.2.5空壓機日勺壓力表、安全閥、油壓機、溫度計和儲氣罐日勺安全閥、壓

力表必須齊全、可靠，缺乏或不按期進行校驗，懲罰設備負責人50元。

3.2.3違反電氣安全規(guī)程懲罰規(guī)定

3.2.3.1電氣設備、線路檢修或倒閘操作，不執(zhí)行工作票、操作票制度，懲

罰電氣工作負責人和有關負責人100元。

3.2.3.2電氣設備（包括電鉆、磨光機、行燈、潛水泵等移動電器）未按規(guī)

定采用保護措施，懲茯電氣負責人100元。

3.2.3.3使用電焊機應采用保護接地措施，焊接變壓器二次側(cè)線路應使用

規(guī)定的橡膠絕緣線，嚴禁使用廠房日勺金屬構造、管道、軌道或其他金屬物體搭接

作導線，違者懲罰50元。

3.2.3.4電線與電源相接時，應設開關或插座、插頭，不容許隨意搭、掛、

插接，違者每到懲罰電氣負責人100元。

3.2.3.5多種電氣開關盒（箱）蓋缺乏或損故，懲罰50元；在電氣設備上、

電線上搭掛雜物、晾曬衣服的懲罰50元。

3.2.3.6不按技術規(guī)范使用熔斷器，懲罰50元。

3.2.3.7行燈使用的電壓不得超過36伏，在金屬容器內(nèi)或溫暖潮濕的地方

使用行燈不得超過12伏，違者懲罰使用者或有關負責人50元。

3.2.3.8電工卷圓用品不按規(guī)定期間進行試壓或亂丟亂放，懲罰50元。

3.2.3.9未經(jīng)登記同意，亂拉臨時線，懲罰50元；雖經(jīng)登記同意但敷設接

線不符合技術規(guī)定或電氣設備拆除留下的電線頭未做妥善處理懲罰50元。因施

工需要敷設的臨時線跨越干道，未按期按規(guī)定架空或埋地下的懲罰100元。

3.2.3.10變配電”、主電室、電磁站不符合有關電氣安全規(guī)定的懲罰50元;

在電柜上寄存物品、亂放雜物者懲罰50元。

3.2.3.11按規(guī)定需接地日勺建筑物、動力管網(wǎng)、易燃易爆儲罐必須有可靠接

地，未按規(guī)定設置的每到懲罰50元。

3.2.3.12未按規(guī)定期間監(jiān)測避雷設施、測量接地電阻或接地電阻不符合規(guī)

范規(guī)定的懲罰電氣負責人50元。

3.2.3.13在電纜溝上堆放重物或向電纜溝、窖井內(nèi)傾倒垃圾、雜物的懲罰

50元。

3.2.3.14在有爆炸危險的氣體、粉塵的場所，不使用防爆電器的，門窗不

向外開的，懲罰電氣負責人50元。

3.2.3.15在氧氣、煤氣及其他易燃易爆氣體管道上輻射照明、動力、線

的，懲罰敷設線路負責人50元。

3.2.4違反起重安全規(guī)程懲罰規(guī)定

3.2.4.1多種起重機械的吊鉤、鋼絲繩、鏈條等安裝使用必須有對應等級的

資格證書和產(chǎn)品合格證書，否則懲罰使用部門（車間）負責人50元。

3.2.4.2多種起重機械不標明起重噸位，缺乏安全裝置或失靈，每項懲罰

使用部門（車間）設備負責人50元。

3.2.4.3行車的供電滑線應當有鮮明日勺顏色，沿線指示燈要完好，違者懲

罰50元。

3.2.4.4行車違反“十不吊”規(guī)定的懲罰50元。

3.2.4.5行車指吊必須使用口哨、專人指揮，違者懲罰50元。

3.2.4.6使用的鋼絲繩、鏈條磨損超限的，懲罰使用者100元。

4.2.4.7在用日勺C行鋼繩、磁盤吊日勺鏈條掛耳磨損超過10玳懲罰部門（車

間）負責人100元。

3.2.4.8行車起步或吊物附近有人員時，行車工必須先打鈴示警，違者懲

罰20元。

3.2.5違反檢修、施工安全懲罰規(guī)定

3.2.5.1設備檢修不制定檢修施工方案和安全措施未貫徹的，懲罰檢修負

責人100元。

3.2.5.2各檢修項目日勺負責人在安排施工項目時，必須認真執(zhí)行“三同步”，

違者懲罰100元。

3.2.5.3高空作業(yè)不佩戴安全帶日勺、沒有專人監(jiān)護的，違者一次懲罰100元。

3.2.5.4高空作業(yè)隨便拋擲物件日勺，懲罰50元。

3.2.5.5施工現(xiàn)場深坑、深槽、預留孔沒有明顯標志，未設防護欄，未加蓋,

每發(fā)現(xiàn)一處，懲罰有關負責人50元；檢修時需挪動防護罩欄的，檢修結束后,

應及時恢復到位，違者懲罰50元/處。

3.2.5.6戴手套打大錘，懲罰負責人50元。

3.2.2.7進入煤氣管道、鼓冷、化產(chǎn)區(qū)域和焦爐地下室檢修，必須先進行氣

體檢測分析，違者懲質(zhì)檢修負責人100元。

3.2.6違反防火、防爆、要害部門安全規(guī)程懲罰規(guī)定

3.2.6.1焦爐煤氣壓力低于500Pa,不采用措施而進行生產(chǎn)，懲罰生產(chǎn)指揮

者200元，懲罰部門（車間）500元。

3.2.6.2在禁火區(qū)違章動火，懲罰動火部門（車間）500元，懲罰違章指揮

者200元，懲罰違章動火者100元。

3.2.6.3禁火區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭，每個懲罰所在部門（車間）50元；禁火區(qū)堆放

無關的易燃物品的，懲罰車間200元。

3.2.6.4消防器材管理上違反焦化廠消防器材管理有關規(guī)定的，每次懲捐

50元。

3.2.6.5在要害崗位私自用電爐或大功率電器取暖日勺，除沒收電爐外，懲

罰100元。

3.2.6.6進入要害部位不進行登記或登記不全日勺，每次懲罰要害部門當班

負責人20元；私自進入要害部位者，每次懲罰50元；私自進入要害部位施工，懲

罰施工單位每人次50元。

3.2.7違反車輛管理制度的懲罰規(guī)定

3.2.7.1有下列狀況之一的，懲罰200元。

①無證駕駛車輛日勺；

②酒后駕駛車輛的；

③把車輛交給無證人員駕駛的。

3.2.7.2出車不檢查或帶病出車的懲罰50元。

3.2.7.3多種車輛進入油庫必須有阻火器裝置，無阻火器不得進入，違者

對油庫當班管理人員懲罰100元。

3.2.8違反其他安全管理制度懲罰規(guī)定

3.2.8.1未經(jīng)容許，不得無端在危險場所內(nèi)逗留（指有墜落、擠壓、沖撞、

觸電、中毒、車輛壓碾和物料掩埋等危險的場所），違者懲罰50元。

3.2.8.2工作場所內(nèi)通道應平整暢通，并由足夠的照明設施，廠房內(nèi)必須

有明顯的安全標志，違者懲罰所在部門（車間）負責人50元。

3.2.8.3工作場所的升降口、平臺走道應加圍欄，為生產(chǎn)需要所設坑、池等

應有圍欄或蓋板，各圍欄高度應符合國標，違者每到懲罰所在部門（車間）負責

人50元。

3.2.8.4各部門（車間）負責人及有關人員不履行職責，有下列行為之一時,

懲罰50元。

①安全宣傳工作未按規(guī)定完畢；

②安全教育培訓工作未按規(guī)定進行；

③安全會議未按規(guī)定參與；

④安全會議內(nèi)容未能及時傳達。

3.2.8.5各單位安全責任制未貫徹，懲罰安全負責人100元。

3.2.8.6違反生產(chǎn)現(xiàn)場“六不準”者懲罰50元。

①生產(chǎn)現(xiàn)場不準吸煙及攜帶煙、火；

②生產(chǎn)現(xiàn)場不準停放自行車、電動車、摩托車等；

③生產(chǎn)現(xiàn)場不準帶小孩、家眷上班；

④生產(chǎn)現(xiàn)場不準做與工作無關日勺事；

⑤生產(chǎn)現(xiàn)場不準亂拋雜物、隨地吐痰；

⑥生產(chǎn)現(xiàn)場不準嬉笑打鬧。

3.2.8.7機械設備的安全設施要完整潔備，方安全設施懲罰200元，并限期

整改。

3.2.8.8設備啟動時，操作工必須對設備周圍進行安全確認，方能啟動設

備，違者懲罰200元；導致人員、設備損失者，加倍懲罰。

3.2.9事故管理懲罰規(guī)定

3.2.9.1發(fā)生事故，未能及時召開分析會，懲罰部門（車間）負責人100元。

3.2.9.2事故發(fā)生后，安全措施不貫徹，懲罰部門（車間）負責人100元。

3.2.9.3事故發(fā)生開過度析會后，事故匯報應及時上交，未及時上交事故

匯報懲罰100元。

3.2.9.4各單位安全負責人應按本規(guī)定加強安全檢查，制止違章作業(yè)，若

安全負責人在現(xiàn)場不制止違章，安全負責人將加倍懲罰。

3.2.9.5對隱瞞事故不報或瞞報、謊報、誤報、漏報及弄虛作假的部門（車

間）和個人，按查實的事故等級加重懲罰。

3.3獎勵規(guī)定

3.3.1整年生產(chǎn)無死亡、重傷、輕傷事故。

3.3.2為增進安全生產(chǎn)，并提出合理化提議，處理安全生產(chǎn)重大問題的。

3.3.3保護公共財物，防止、挽救事故有功，是企業(yè)和職工利益免受損失

嘰

3.3.4及時制止違章，防止重大險肇事故或人身傷害事故的。

3.3.5堅守崗位，忠于職守，在勞動安全衛(wèi)生工作中做出明顯成績?nèi)丈住?/p>

安全教育培訓制度

1目的

規(guī)范員工安全教育培訓工作，明確職責、培訓內(nèi)容、措施和環(huán)節(jié)等，提高員工安

全意識，提高員工安全操作水平和防護能力，減少事故發(fā)生。

2合用范圍

本制度規(guī)定了焦化廠安全教育管理職責、多種安全教育管理措施等內(nèi)容。

本制度合用于焦化廠的安全教育與培訓工作。

3管理內(nèi)容與措施

安全教育培訓是提高職工安全素質(zhì)日勺重要手段，是企業(yè)安全工作的一項重

要內(nèi)容。企業(yè)安全教育培訓應做到全員教育，對象包括企業(yè)各類人員，如領導干

部、管理人員、工程技術人員、班組（工段）長、特種作業(yè)人員、員工等。未經(jīng)

企業(yè)級安全教育培訓的新入職工工廠有權不接受；未經(jīng)廠級安全教育培訓日勺新入

職工工部門（車間）有權不接受；未經(jīng)車間及安全教育培訓日勺新入職工工班組（工

段）有權不接受。

3.1新入職工工安全教育培訓

新員工入廠上崗前必須進行企業(yè)、廠級、車間級、班組（工段）級安全教育，

并經(jīng)考核合格后方可上崗，否則不得分派工作。

3.1.1企業(yè)級安全教育

新入職工工由企業(yè)安環(huán)處組織進行不少于8課時的安全教育，考試合格后,

方可辦理入職手續(xù)交給分派單位。

教育內(nèi)容：國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策，簡介我司安全生產(chǎn)

方面的狀況，有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理制度，企業(yè)重

點危險原因和場所，常用安全知識。

3.1.2廠級安全教育

由廠主管安全日勺領導或者專職安全員進行不少于24課時的安全教育，考試

合格后方可分派部門（車間），并建立焦化廠《安全教育臺賬》。

教育內(nèi)容：本單位安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)基本知識、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章

制度和勞動紀律、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務、有關事故案例。

3.1.3車間級安全教育

由部門（車間）負責人組織進行不少于24課時日勺安全教育，考試合格后方

可分派班組（工段），并建立本部門（車間）《安全教育臺賬》。

教育內(nèi)容：部門（車間）生產(chǎn)特點、工藝流程、重要設備的性能、安全技術

規(guī)程和制度、事故教訓、防塵防毒設施日勺使用及注意事項、本單位危險源及事故

應急預案等。

3.1.4班組（工段）級安全教育

由班組（工段）長組織進行不少于24課時的安全教育，考核合格后方可上

崗，并建立班組（工段）《安全教育臺賬》。

教育內(nèi)容：崗位生產(chǎn)任務、特點、重要設備構造、原理、操作注意事項、崗

位責任制、崗位安全技術規(guī)程、事故案例及防止措施、安全裝置和工具、個人防

護用品、防護器具和消防器材的使用措施、崗位危險源及應急措施等。

3.1.5崗位調(diào)整人員安全教育培訓

員工崗位調(diào)動或離崗超過一年以上重新上崗時，必須重新接受車間、班組

（工段）級安全生產(chǎn)教育；實行新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，應對

有關人員重新進行針對性日勺安全教育培訓。

3.1.6特種作業(yè)人員培訓

從事特種行業(yè)的人員必須具有必要日勺安全技術知識和技能，經(jīng)專門安全技

術培訓并考核合格，獲得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證后》方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員初審、復審根據(jù)企業(yè)安環(huán)處安排，「部統(tǒng)一組織參與。

3.1.7安全管理人員培訓

廠部重要負責人及安全生產(chǎn)管理人員教育培訓，由企業(yè)安環(huán)處聯(lián)絡上級行

政主管部門，廠部統(tǒng)一組織參與培訓考核，并獲得安全費格證書。

3.2平常安全教育

3.2.1不定期開展安全教育宣傳活動，通過舉行安全競賽、觀看安全生產(chǎn)錄

像、張貼安全生產(chǎn)宣傳畫等形式，時刻提醒職工注意安全。

3.2.2定期召開安全生產(chǎn)會議，專題計劃、有置、檢查、總結、評比安全生

產(chǎn)工作，企業(yè)每六個月舉行一次活動，廠級每季度應舉行一次活動、車間班組

（工段）每月應舉行一次活動。

3.2.3在每天班前會上闡明安全和注意事項，班后會上講評安全生產(chǎn)狀況。

規(guī)定期間不低于15分鐘。

3.2.4開展事故預想和安全合理化提議活動。

3.2.5召開事故現(xiàn)場會，分析事故原因及教訓，對職工進行教育。

3.3安環(huán)科要每年初制定安全活動及安全培訓教育計劃。

3.3.1對專（兼）職安全員每年培訓兩次。

3.3.2對班組（工段）長以上干部每年培訓一次。

3.3.3對員工每年至少進行兩次以上安全專題教育，多種安全教育要要做

到有考核、有記載、建檔建卡。

生產(chǎn)安全事故管理制度

1目的

規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，貫徹生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止或減少

生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2合用范圍

本制度規(guī)定了焦化廠各類事故的管理職責、事故分類、事故的調(diào)查處理、事

故考核等內(nèi)容。

本制度合用于焦化廠各類事故的管理。

3術語和定義

3.1生產(chǎn)（工藝）事故：違反生產(chǎn)工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)程或

操作失誤、違章指揮等，導致原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、設備或設

施損壞、減產(chǎn)或大系統(tǒng)非計劃停車等。

3.2生產(chǎn)（工藝）故障：生產(chǎn)中因違反工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)

程或操作失誤、違章指揮等，導致減產(chǎn)、重要設備跳車、原料、半成品或成品損

失、產(chǎn)品不合格、工藝過程波動、設備或設施損壞、系統(tǒng)局部停車等，損失未到

達事故時。

3.3設備事故：造設備或裝置因非正常損壞導致停產(chǎn)、產(chǎn)量損失或修復費

用到達規(guī)定數(shù)額的事件。

3.4設備故障：指設備或裝置因非正常損壞導致產(chǎn)量損失或修復費用到達

微小設備事故日勺；或者設備或裝置喪失或減少其規(guī)定功能的事件或現(xiàn)象。

3.5爆炸事故：指由于爆炸導致企業(yè)財產(chǎn)損失或人員傷亡日勺事故。

3.6傷亡事故：指員工在生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等。

3.7火災事故：凡在時間或空間上失去控制的燃燒所導致口勺災害。

3.8交通事故：指由于違反交通運送規(guī)則或其他原因?qū)е萝囕v損害、人員

傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

3.9質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量（包括工程質(zhì)量和服務質(zhì)量）達不到技術原則

和規(guī)定。

3.10環(huán)境污染事故：違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以

及意外原因的影響不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到破壞，人體健康受

到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，導致不旻社會影響日勺突發(fā)事件。

3.11直接負責人：其行為與事故時發(fā)生有直接關系的人。

3.12重要負責人：對尋故發(fā)生起重要作用的人。

3.13領導責任者：對軍故的發(fā)生負有領導責任的人。

4職責

4.1廠安全生產(chǎn)領導組負責全廠范圍內(nèi)輕傷事故、故障日勺調(diào)查、分析、處理、

責任認定，處理成果上報企業(yè)安環(huán)處。制定糾正及防備措施，并負責對事故、故

障組織搶修、恢復生產(chǎn)。參與全廠各類事故的調(diào)查處理。

4.2廠安環(huán)科在廠安全生產(chǎn)領導組的領導下，參與全廠各類事故、故障的調(diào)

查處理，貫徹防備措施，并負責事故、故障的記錄匯報工作。

4.3部門（車間）

4.3.1配合各類事故、故障的調(diào)查。

4.3.2負責填寫各類事故、故障匯報表，組織實行與貫徹事故的糾正和防止

措施。

4.3.3常常檢查分析研究本部門（車間）生產(chǎn)過程中日勺微弱環(huán)節(jié)，采用針對

性防止措施，消除事故隱患，對員工進行培訓教育，保證部門（車間）安全生產(chǎn)。

4.4事故調(diào)查

4.4.1負責調(diào)查事故、故障前生產(chǎn)系統(tǒng)設備的運行狀況，工藝指標（包括操

作）目勺執(zhí)行狀況。

4.4.2負責調(diào)查人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞、直接經(jīng)濟損失狀況。

4.4.3分析事故發(fā)生時通過、原因。

4.4.4認定事故的性質(zhì)和有關人員的責任。

4.4.5提出對事故有關負責人員的欠理提議。

4.4.6總結事故教訓，制定類似事故反復發(fā)生日勺防備措施和提議。

4.4.7提交事故匯報。

5管理內(nèi)容與措施

5.1各類事故等級分類

按照生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生日勺導致人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失對事故定性及

分級。

5.1.1尤其重大事故：是指導致30人以上死亡，或者100人以上重傷（包

括急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。（“以上”包括本

數(shù)，“如下”不包括本數(shù)，下同）

5.1.2重大事故：是指導致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100

人如下重傷，或者5000萬元以上1億元如下直接經(jīng)濟損失的事故。

5.1.3較大事故：是指導致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人

如下重傷，或者1000萬元以上5000萬元如下直接經(jīng)濟損失的事故。

5.1.4一般事故：是指導致3人如下死亡，或者10人如下重傷，或者100

萬元以上1000萬元如下直接經(jīng)濟損失的事故。

5.1.5微小事故：是指無死亡、重傷人員，直接經(jīng)濟損失在1萬元以上100

萬元如下直接經(jīng)濟損失的事故。微小事故分為四級：輕傷事故、一級非傷亡事故、

二級非傷亡事故、三級非傷亡事故。

5.1.5.1輕傷事故：損失工作日低于105日的失能傷害。

5.1.5.2一級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列狀況之一日勺為一級非傷亡事故

①直接經(jīng)濟損失在50—100萬元（含100萬元）日勺；

②發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失10—20萬元（含10萬元）日勺；

③其他認定為性質(zhì)惡劣、情節(jié)尤其嚴重的非傷亡事故。

5.1.5.3二級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列狀況之一的為二級非傷亡事故

①直接經(jīng)濟損失在10—50萬元（含50萬元）的；

②壓力容器、運轉(zhuǎn)設備發(fā)生爆炸時；

③有毒有害氣體容器及管路泄漏導致尤其嚴重后果的；

④發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失1—10萬元（含1萬元）的。

5.1.5.4三級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列狀況之一日勺為三級非傷亡事故

①直接經(jīng)濟損失在1—10萬元（含10萬元）的；

②發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失2023—10000元的；

③其他認定為性質(zhì)到達三級非傷亡事故的。

5.2故障：無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失在1萬元如下涉險事故、未遂事故

等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工作、泄漏等）。故障分為重

大故障、較大故障、一般故障。

5.3事故、故障的匯報與響應

事故、故障匯報應及時、精確，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、

謊報或瞞報。

5.3.1事故、故障的最先發(fā)現(xiàn)者除立即做出應急處理外，還應用最快捷日勺

措施向本單位領導和調(diào)度匯報，事態(tài)較嚴重本單位處理有困難時可直接向廠領

導匯報。

5.3,1.1事故單位負責人接到匯報后應及時采用有效措施，立即啟動對應

事故應急救援預案，組織急救，防止事態(tài)擴大，保護事故現(xiàn)場，減少人員傷亡

和財產(chǎn)損失。同步向廠領導和安環(huán)科匯報。假如事態(tài)無法控制由廠領導向企業(yè)有

關部門匯報。

5.3.1.2匯報者要說清事故單位、事故發(fā)生時間、地點、事故性質(zhì)、危險

程度、有無人員傷亡等。

5.3.1.3事故、故障搶險時不能破壞事故、故障現(xiàn)場，影響事故、故障的

調(diào)查取證工作，如影響搶險時，對現(xiàn)場進行標識、攝影、錄像。

5.3.2事故、故障的調(diào)查處理

事故、故障的調(diào)查執(zhí)行“四不放過”原則，即事故原因不清不放過、事故

責任者和職工沒有受到教育不放過、沒有防備措施不放過、事故責任者沒有受到

處理不放過。

在事故、故障有效控制后，由廠安全生產(chǎn)領導組組織內(nèi)部有關單位進行調(diào)

查，對事故、故障的直接經(jīng)濟損失進行記錄，并根據(jù)直接經(jīng)濟損失認定事故類

別。如事故、故障的發(fā)生與其他單位有關，則由企業(yè)事故、故障主管部門組織有

關部門對直接經(jīng)濟損失進行記錄。

5.3.2.1發(fā)生較大及重大以上事故由企業(yè)總經(jīng)理組織企業(yè)有關部門成立事

故調(diào)查組，配合上級部門進行事故調(diào)查。

5.3.2.2發(fā)生微小和一般事故由企業(yè)主管領導組織各部門成立事故調(diào)查組,

召集事故有關責任單位負責人、當事人進行事故調(diào)查、原因分析，按照責任劃分

對事故有關負責人進行責任認定，并對負責人提出處理意見，針對事故發(fā)生日勺

原因制定糾正及防備措施；組織對事故進行搶修恢復生產(chǎn)工作。

5.3.2.3發(fā)生故障由廠安全生產(chǎn)領導組組織有關人員成立事故調(diào)查組，組

織內(nèi)部有關部門對故障進行調(diào)查處理，對故障負責人進行責任認定，提出處理

意見，并根據(jù)故障引起原因制定糾正及防止措施，組織各項措施的實行及恢復

生產(chǎn)工作。

5.3.2.4各部門（車間）配合各類事故、故障的調(diào)查分析，吸取事故、故

障教訓，開展事故、故障設備維修及系統(tǒng)的開、停車工作。

5.3.2.5事故調(diào)查組職責:

①查明事故發(fā)生的通過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等狀況；

②認定事故日勺性質(zhì)和事故的責任；

③提出事故處理意見和防止措施日勺提議；

④提交事故調(diào)查匯報。

5.3.3事故分析

5.3.3.1事故分析的原則：實事求是、客觀公平原則；依法辦事、規(guī)范懲

罰原則；懲前影后、治病救人原則；科學分析、超前防備原則。

5.3.3.2事故分析的環(huán)節(jié)：整頓閱讀調(diào)查材料；按如下七項內(nèi)容進行分析

①受傷部位；②受傷時間；③起因物；④致害物；⑤傷害方式；⑥不安全性質(zhì)；

⑦不安全行為。

5.3.3.3確定事故直接原因：直接原因是直接引起事故原因，包括人3勺不

安全行為，如誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律；物日勺不安全狀態(tài)，如

機械、物資、環(huán)境方面的事故隱患。

5.3.3.4確定事故時間接原因：間接原因是指管理上日勺組漏，或沒有有效

防止事故，或在一定程度上增進了事故時發(fā)生，或?qū)е率鹿蕯U大的原因，包括：

①設計、技術、管理機制或制度上的缺陷；

②勞動組織不合理；

③未經(jīng)培訓或教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作規(guī)程技術；

④沒有操作規(guī)程、安全技術措施不健全、不完善；

⑤對現(xiàn)場檢查工作缺乏應有日勺檢查、指導或指導錯誤；

⑥對事故隱患沒有整改或整改不力；

⑦沒有或不認真實行事故的防備措施；

⑧其他。

5.3.3.5事故責任分析：根據(jù)事故調(diào)查所確認日勺事實，通過對直接原因和

間接原因日勺分析，確定事故的直接責任和間接責任。

直接責任：但凡導致事故發(fā)生直接原因日勺人員賁任屬于直接責任。

間接責任：產(chǎn)生人的不安全行為、物時不安全狀態(tài)、管理上缺陷等間接原

因的人員責任屬于間接責任。

事故負責人員一股分為四種責任：直接責任者、重要責任者、重要責任者

和一般責任者。直接責任者是違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員；重

要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，重要是指各級管理人員，包

括現(xiàn)場班組（工段）長、監(jiān)護人員、部門（車間）管理人員、廠領導。其中領導

責任又分為重要領導責任者、重要領導責任者、一般領導責任者。

5.3.4事故及故障匯報

事故及故障匯報填寫規(guī)范，包括如下內(nèi)容：事故、故障發(fā)生單位日勺狀況,

事故發(fā)生通過、匯報、救援狀況，導致人員傷亡及直接經(jīng)濟損失，事故發(fā)生原因

及事故性質(zhì)，事故責任認定及對事故負責人的處理提議，事故的糾正與防備措

施。

5.3.4.1事故及故障責任單位應在原因調(diào)查清晰、責任明確后48小時內(nèi)寫

出事故、故障匯報，經(jīng)廠領導審批并簽字報企業(yè)主管部門及安環(huán)處。72小時內(nèi)

填寫事故及故障匯報表，經(jīng)廠領導審批后報企業(yè)主管部門、安環(huán)處。

5.3.4.2隱瞞事故真相或逾期不匯報者，根據(jù)事故性質(zhì)大小升一級，對單

位各級領導從重懲罰。

5.4考核與懲罰

5.4.1對事故、故障的責任單位根據(jù)焦化廠《事故上報調(diào)查及處理管理制

度》和《安全生產(chǎn)獎懲制度》追究有關負責人的責任。

5.4.2外來人員在焦化廠范圍內(nèi)發(fā)生違章行為，導致事故、故障者，對直

接負責人、有關部門負責人參照焦化廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》懲罰。

5.4.3發(fā)生微小及以上事故由上級部門責任認定，并進行處理；發(fā)生故障

的對直接負責人和重要負責人根據(jù)焦化廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》追究有關負責人

的責任。

5.4.4事故發(fā)生單位按照事故調(diào)查結論和處理意見，對單位負有事故責任

的人員進行處理，懲罪一律由事故調(diào)查組根據(jù)事故通報進行貫徹。

5.4.5事故負責人涉嫌犯罪日勺，依法追究刑事責任。

5.4.6事故發(fā)生單位要認真吸取事故教訓I,貫徹防備和整改措施，安環(huán)科

進行監(jiān)督檢查。

5.5事故責任追究（內(nèi)部懲罰規(guī)定，不包括企業(yè)、地方政府及安監(jiān)部門的

事故責任追究）

5.5.1輕傷懲罰

5.5.1.1單位發(fā)生輕傷事故，懲罰部門（車間）3000元，懲罰部門（車間）

負責人、分管負責人各300元，懲罰安全員200元，懲罰事故有關負責人200

元，懲罰事故直接負責人300元。

5.5.2重傷懲罰

單位發(fā)生重傷事故，懲罰部門（車間）5000元，懲罰部門（車間）負責人、

分管負責人各500元，懲罰安全員300元，懲罰事故有關負責人300元，懲罰事

故直接負責人500元。

5.5.3死亡事故

單位發(fā)生死亡事故，懲罰部門（車間）20230元，懲罰部門（車間）負責

人、分管負責人各1500元，懲罰安全員500元，懲罰事故有關負責人1500元。

5.5.4發(fā)生設備事故、火災事故及其他事故，按如下條款進行懲罰：

5.5.4.1一般性損失事故（指一次性直接損失1萬元如下的事故），懲罰

部門（車間）1000元，懲罰部門（車間）負責人、分管負責人各200元；懲罰

安全員200元；懲罰事故直接負責人300元。

5.5.4.2較大損失事故（直接損失1萬元以上10萬元如下的事故）