施工揚塵治理技術方案標準1引言施工揚塵是城市大氣顆粒物污染的主要來源之一，其成分以PM??、PM?.?為主，不僅降低大氣能見度、影響城市景觀，還會引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病等健康問題，嚴重威脅公眾生命安全。隨著我國“雙碳”目標的推進及《大氣污染防治法》的嚴格實施，施工揚塵治理已成為建筑工程管理的核心內容。為規(guī)范施工揚塵治理行為、提高治理效能，依據(jù)相關法律法規(guī)及標準規(guī)范，制定本技術方案標準。2總則2.1適用范圍本標準適用于新建、改建、擴建的建筑工程、市政公用工程、軌道交通工程、水利工程等施工活動的揚塵治理，涵蓋從場地平整到竣工驗收的全流程。2.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）；（2）《建筑施工揚塵污染防治技術規(guī)范》（JGJ/T____）；（3）《環(huán)境空氣質量標準》（GB____）；（4）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ____）；（5）《“十四五”大氣污染防治規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕27號）。2.3總體目標通過“源頭控制-過程管理-末端治理”的全過程管控，實現(xiàn)施工揚塵濃度達標排放（PM??小時平均濃度≤150μg/m3，日均濃度≤100μg/m3），減少揚塵對環(huán)境及人體健康的影響。3基本要求3.1管控原則遵循“預防為主、防治結合、綜合治理”的方針，堅持“源頭減量、過程控制、末端達標”的原則，實現(xiàn)施工揚塵的全流程、全覆蓋治理。3.2責任主體（1）建設單位：負責將揚塵治理費用納入工程概算，協(xié)調各方主體落實治理措施，監(jiān)督施工、監(jiān)理單位履職。（2）施工單位：承擔揚塵治理主體責任，編制專項方案、配備設備人員、建立臺賬，接受監(jiān)督檢查。（3）監(jiān)理單位：審查專項方案，監(jiān)督施工單位執(zhí)行情況，及時督促整改，向建設單位及環(huán)保部門報告。4技術措施4.1源頭控制：減少揚塵產(chǎn)生4.1.1場地規(guī)劃與圍擋設置施工場地應劃分施工區(qū)、材料區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)，邊界清晰，減少交叉作業(yè)；周邊設置硬質圍擋（如彩鋼板、混凝土預制板），高度≥2.5米，表面平整清潔；圍擋頂部安裝噴淋系統(tǒng)（噴頭間距≤2米），覆蓋內側區(qū)域，每天噴淋≥4次（每次≥30分鐘）。4.1.2出入口與場內道路硬化出入口設置混凝土硬化路面（長度≥車輛軸距1.5倍，寬度≥車輛寬度，厚度≥20厘米）；配備自動沖洗平臺（水壓≥0.3MPa）及沉淀池（容積≥5立方米），車輛駛出前徹底沖洗車身及輪胎，廢水循環(huán)使用；場內道路100%硬化（混凝土或瀝青），兩側設置排水溝，防止積水。4.1.3材料與廢棄物管理易揚塵材料（水泥、粉煤灰、石灰粉）封閉存儲（倉庫門口設防塵簾）；砂石料、土方等散裝材料覆蓋防塵網(wǎng)（網(wǎng)眼密度≥800目/100cm2），堆高≤圍擋高度；施工廢棄物（建筑垃圾、渣土）分類堆放，存放在封閉容器內，及時清運（不得長期堆放）。4.2過程管控：抑制揚塵擴散4.2.1土方作業(yè)分層開挖（每層厚度≤2米），開挖前灑水濕潤土壤；采用霧炮機噴霧降塵（覆蓋整個開挖區(qū)域，每天運行≥8小時）；出土車輛密閉運輸（裝載量≤車廂容積100%），駛出前沖洗干凈。4.2.2主體施工腳手架外側設置密目網(wǎng)（目數(shù)≥2000目/100cm2），封閉率100%，每周清理灰塵；樓層建筑垃圾密閉運輸（不得高空拋物），清理時灑水濕潤；混凝土采用商品混凝土，如需現(xiàn)場攪拌，設置封閉攪拌站并配備除塵設備。4.2.3裝飾裝修墻面抹灰采用濕作業(yè)法（抹灰前灑水濕潤墻面），及時清理落地灰；涂料施工使用環(huán)保型涂料（VOC含量符合國家標準），關閉門窗減少擴散；吊頂、地面鋪裝粉塵采用吸塵器收集，不得直接清掃。4.2.4市政工程作業(yè)道路施工分段作業(yè)（每段≤50米），未施工路段覆蓋防塵網(wǎng)；路基壓實采用濕法壓實（壓實前灑水濕潤），配合霧炮機噴霧；瀝青攤鋪封閉交通，現(xiàn)場設置圍擋，完工后及時清理殘渣。4.3末端治理：降低揚塵濃度4.3.1揚塵監(jiān)測場地邊界設置監(jiān)測點（距離圍擋≤5米，高度1.5-2米），覆蓋范圍≤50米；監(jiān)測項目：PM??、PM?.?、風速、濕度；監(jiān)測頻率：高峰期（土方、主體施工）每天2次（上午9點、下午3點），非高峰期每周1次；數(shù)據(jù)實時上傳至環(huán)保部門平臺，記錄保存≥1年。4.3.2噴霧降塵設備配備霧炮機（每5000平方米1臺），覆蓋范圍≥30米，與監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)動（PM??＞100μg/m3時自動啟動）；腳手架外側、塔吊臂設置噴淋系統(tǒng)（噴頭間距≤3米），每天噴淋≥4次（每次≥30分鐘）。4.3.3建筑垃圾處置委托有資質單位運輸，車輛密閉、號牌清晰；運輸路線避開敏感區(qū)域（學校、居民區(qū)、醫(yī)院），時間避開交通高峰期（7:00-9:00、17:00-19:00）；運至指定消納場地（設置圍擋、噴淋系統(tǒng)），不得隨意傾倒。5管理措施5.1制度建設專項方案：施工單位編制《施工揚塵治理專項方案》（含工程概況、目標、措施、應急方案、資金保障），經(jīng)監(jiān)理審查后實施；崗位責任制：明確項目經(jīng)理（全面領導）、施工員（現(xiàn)場實施）、安全員（監(jiān)督檢查）、班組長（組織執(zhí)行）的職責；考核制度：每月考核施工班組（內容包括措施落實、監(jiān)測達標、整改情況），結果與績效掛鉤（優(yōu)秀獎勵、不合格處罰）。5.2人員管理培訓：對進場人員進行8小時以上培訓（法律法規(guī)、標準規(guī)范、措施要求、崗位職責），考試合格上崗，記錄保存≥1年；交底：分項工程施工前，施工員向工人書面交底（揚塵治理措施、注意事項），簽字確認，記錄保存≥1年。5.3信息化管理BIM技術：模擬施工過程，優(yōu)化場地布置，減少交叉作業(yè)；物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測：實時監(jiān)測PM??、PM?.?等指標，超標自動報警；手機APP：記錄施工環(huán)節(jié)、措施、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整改情況，實現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計、導出。5.4信用管理建設行政主管部門將施工單位揚塵治理情況納入信用評價：未落實措施的，記不良信用，暫停投標資格3-6個月；連續(xù)3次合格的，記良好信用，評優(yōu)時加分；建設單位未將治理費用納入概算的，記不良信用，暫停新項目審批；監(jiān)理單位未履行監(jiān)督職責的，記不良信用，暫停監(jiān)理資格3-6個月。6監(jiān)測與評價6.1監(jiān)測內容與頻率監(jiān)測內容：場地內、邊界、敏感點（學校、居民區(qū)）的PM??、PM?.?濃度；監(jiān)測頻率：高峰期每天2次，非高峰期每周1次，敏感點每月1次。6.2監(jiān)測方法與要求方法：PM??、PM?.?采用激光粉塵儀，風速采用風速儀，濕度采用濕度計（符合《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》HJ/T____）；要求：監(jiān)測點固定，儀器每季度校準，人員持證上崗，數(shù)據(jù)真實準確（不得篡改）。6.3評價標準與流程評價標準：符合《環(huán)境空氣質量標準》GB____二級標準（PM??小時平均≤150μg/m3，日均≤100μg/m3）；評價流程：1.每月末編制《施工揚塵治理評價報告》（含工程概況、監(jiān)測情況、達標情況、問題及整改措施）；2.報建設單位、監(jiān)理單位、環(huán)保部門審查；3.根據(jù)審查意見整改，整改后重新監(jiān)測，編制《整改報告》確認。7應急管理7.1應急預案編制施工單位編制《施工揚塵治理應急預案》，內容包括：組織機構：應急領導小組（項目經(jīng)理任組長）、現(xiàn)場處置組、監(jiān)測組、后勤保障組；職責分工：明確各小組指揮協(xié)調、措施實施、監(jiān)測、物資供應等職責；響應流程：接到預警信號后的通知、到位、措施實施步驟；應急措施：不同預警級別的具體措施（詳見7.2）；物資保障：霧炮機、噴淋系統(tǒng)、防塵網(wǎng)、口罩等清單（存放位置、數(shù)量、責任人）；應急預案經(jīng)監(jiān)理審查、建設單位批準后，報環(huán)保部門備案。7.2應急響應分級根據(jù)重污染天氣預警信號（藍色、黃色、橙色、紅色），分為四級響應：預警級別響應措施**藍色（IV級）**增加噴淋（每2小時1次）、加強清掃（每天3次）、減少車輛進出**黃色（III級）**停止土方作業(yè)、增加噴淋（每1小時1次）、關閉部分出入口**橙色（II級）**停止所有戶外作業(yè)、增加噴淋（每30分鐘1次）、封閉場地**紅色（I級）**停止所有施工、人員撤離、切斷電源（除應急照明）7.3應急演練與評估演練：每半年至少1次，內容包括預警響應、措施實施、人員疏散、物資調配；評估：演練后總結經(jīng)驗教訓（響應及時性、措施有效性、物資供應、人員配合）；完善：根據(jù)評估