15Specificationfortemp2024-03-15發(fā)布 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 5 6 7 7 7 8I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定未成年人救助保護機構(gòu)臨時監(jiān)護工作規(guī)范GB/T28224-2011流浪未成年人救助保護機MZ/T058兒童社會工作服務(wù)指南MZ/T086受監(jiān)護侵害未成年人保護工作指引建標111-2008流浪未成年人救助GB/T28224-2011和MZ/T086界定3.13.23.3未成年人暫時處于無監(jiān)護保護或者暫時不宜由監(jiān)護人繼續(xù)監(jiān)護狀態(tài)時，由民政部門代表國家對未13.43.53.6脅迫、誘騙、利用未成年人乞討，導致未成5.1未成年人流浪乞討或者身份不明，暫時查找不到父母或者其他監(jiān)護5.3監(jiān)護人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護5.4監(jiān)護人拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責，導致未成年人處于無人照料的狀態(tài)。5.5監(jiān)護人教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為，未成年人需要被帶離安置。5.6未成年人遭受監(jiān)護人嚴重傷害或者面臨人身安全威脅，需要被緊急安置。5.7查找不到生父母或其他監(jiān)護人的棄嬰。5.8律法規(guī)定及文件規(guī)定的其他情形。6.2應(yīng)具有相對獨立、固定、專用的場所。6.6應(yīng)在醒目位置公示未成年人救助保護熱線電話、投訴舉報信箱、工作流程、管理制度等。2未成年人救助保護機構(gòu)相關(guān)設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足未成年人臨時監(jiān)護工作需要及有關(guān)要求。具體符合建8.2嚴格落實準入查詢、定期查詢違法犯罪記錄制度及強制報告制度等相關(guān)政策。入職前，對密切接記錄，或涉嫌性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯9.1應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，制定應(yīng)急預案并定期組織演練。9.3應(yīng)建立社會工作服務(wù)制度。9.4應(yīng)建立心理服務(wù)制度。9.6應(yīng)建立未成年人臨時監(jiān)護工作協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)介制度。9.7應(yīng)建立社會組織、志愿者參與未成年人臨時監(jiān)護工作的制度。9.8應(yīng)建立密切接觸未成年人工作人員從業(yè)查詢制度。9.10應(yīng)建立未成年人救助保護熱線運營管理制度。10.1發(fā)現(xiàn)與接收手續(xù)，并提供情況說明，保存身份證明等相10.1.3應(yīng)及時受理公安部門護送以及其他途徑轉(zhuǎn)介的需要救助的未成年人，與護送部門人員辦理救助交接手續(xù)，并提供情況說明，保存身份證明等相關(guān)10.1.4應(yīng)根據(jù)接收信息，聯(lián)系未成年人監(jiān)護人或親10.2個案會商3a)當?shù)孛裾块T及未成年人救助保護機構(gòu)負責人；b)未成年人居住地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）干部及民政助理；c)未成年人居住地兒童主任、兒童督導員及評估人員；10.2.4未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)根據(jù)會商結(jié)論10.3監(jiān)護實施10.3.1未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)為臨b)提供日常生活照料服務(wù)，包括提供飲食、c)對需要緊急醫(yī)療救治的未成年人及時送定點醫(yī)院進行診治，協(xié)調(diào)定點醫(yī)院提供醫(yī)療康復保障；d)為有需要的未成年人協(xié)調(diào)臨時學校入學就讀就學，提供學習輔導、學習用品等保障；e)提供心理評估、心理輔導及社會工作專業(yè)服務(wù)（服務(wù)標準按照MZ/T確其委托照護職責，指導監(jiān)督委托照護人認c)對監(jiān)護缺失但監(jiān)護人具備監(jiān)護能力的，對監(jiān)護人未完全履行監(jiān)護職責或未正確履行監(jiān)護職責4安全或嚴重傷害危險的，應(yīng)提供法律援助，e)監(jiān)護人存在使未成年人面臨嚴重人身安全威脅或處于危險狀態(tài)情形，且不宜繼續(xù)承擔監(jiān)護職f)救助對象是棄嬰的，未成年人救助保護機構(gòu)要及時將棄嬰送至就近的公立醫(yī)療機構(gòu)進行全身10.3.8發(fā)展“社工+志愿者”服務(wù)模式，建立“社工引領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助社工10.4監(jiān)護評估10.4.2監(jiān)護評估可由民政部門或未成年人救助保護機構(gòu)自行組織開展，也可委托具備相關(guān)資質(zhì)的第10.4.3民政部門或未成年人救助保護機構(gòu)自行組織開展未成年人臨時監(jiān)護評估的，應(yīng)當組建評估小10.4.4未成年人救助保護機構(gòu)委托第三方評估機構(gòu)開展監(jiān)護評估的，應(yīng)當與第三方機構(gòu)簽訂委托協(xié)b)業(yè)務(wù)范圍包含社會調(diào)查或評估，或具備評估相關(guān)經(jīng)驗及未成年人保護相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗；a)無違法犯罪記錄，未被納入失信被執(zhí)行人（自b)具有社會工作、醫(yī)學、心理學等專業(yè)背景或從事為未成年人服務(wù)b)秉承客觀公正、中立的原則，真實記c)嚴格按照評估標準規(guī)定的評估流程和評估內(nèi)容，完整開展評估工作，按時出具評估報告。10.4.9第三方評估機構(gòu)接受民政部門或未成年人救助保護機構(gòu)委托后，應(yīng)在5個10.4.10未成年人處于危急情形，民政部門或未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當自行或5e)未成年人自身或家庭當前面臨的問題及表現(xiàn)10.4.12監(jiān)護評估時，發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或面臨其10.4.13對擬委托親屬及家庭進行評估的，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提10.4.14對擬委托寄養(yǎng)家庭進行評估的，開展包括但不限于寄養(yǎng)家庭主要照料人10.4.15對臨時監(jiān)護的未成年人，不能采取親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)方式進行安置的10.5監(jiān)護終止身份，辦理臨時監(jiān)護終止手續(xù)，并根據(jù)未成年人實際情況納入定期巡訪和監(jiān)護評估求自行離站的，未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當為其辦理離站手續(xù)，清點交接寄存10.5.8查找不到未成年人的父母或者其他監(jiān)護人；監(jiān)護人死亡或者被宣告死亡且無其他人可以擔任610.5.9未成年人臨時監(jiān)護終止應(yīng)開展監(jiān)護終止評估工作，主要從未成年人被監(jiān)護狀況包括未成年人10.5.10未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當查驗未成年人接領(lǐng)人身份證件，保留其身份證10.6跟蹤回訪思想、學習、生活狀況、監(jiān)護狀況等情況，做好回訪記錄，動態(tài)更新未10.6.2跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)未成年人存在新問題或困難的，納入關(guān)愛幫扶范圍，有針對性11.3未成年人由臨時監(jiān)護轉(zhuǎn)為長期監(jiān)護時，檔案一并移交，未12.1應(yīng)建立投訴反饋機制，接受社會監(jiān)督，及時處理服務(wù)對象及其家庭所反映的問題。12.2應(yīng)每月開展工作總結(jié)，匯總分析工作中出現(xiàn)的問題，對不合格事項進行整改。12.3應(yīng)每年定期開展工作評估，具備條件的可邀