>浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司

甌海區(qū)政府分散采購

采購文件

（線上電子招投標）

采購項目：2021年度甌海區(qū)梧田街道綠地管理養(yǎng)護項目

目錄

目錄...............................................................................2

投標保證金辦理注意事項...............................................................3

第一部分投標邀請函（投標須知前附表）..............................................7

第二部分招標內(nèi)容及要求.............................................................13

第三部分供應商須知..................................................................13

一、說明................................................................................20

二、采購文件.............................................................................20

三、投標文件的編制......................................................................21

四、投標文件的遞交....................................................................24

五、開標和評標..........................................................................25

六、授予合同.............................................................................29

第四部分合同主要條款.............................................................31

一、合同條款..............................................................錯誤!未定義書簽。

第五部分附件......................................................................31

投標函..................................................................................46

開標一覽表................................................................................57

投標明細報價表...........................................................................58

技術規(guī)格、商務條款偏離表...............................................................47

（一）資格證明文件.........................................................錯誤!未定義書簽。

資信證明文件..............................................................錯誤!未定義書簽。

第六部分政府采購政策功能相關說明...............................錯誤!未定義書簽。

第七部分評標原則及辦法..............................................................65

注：采購文件中部分加“▲”或加下劃線的條款，為采購的實質(zhì)性要求和條件，著重提醒各

供應商注意，并認真查看采購文件中的每一個條款及要求，因誤讀采購文件而造成的后果，

采購人概不負責。

投標保證金辦理注意事項

根據(jù)浙江省財政廳關于明確政府采購保證金管理工作的通知【浙財采監(jiān)(2019)5號文件】規(guī)定,

本項目不要求繳納投標保證金。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年07月29日14:30（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）［電子投標文件在政

采云平臺（sdf.lkj〃zfcg.czl.zj.gov.cn）開啟］

開標時間：2021年07月29日14:30

開標地點（網(wǎng)址）：浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司會議室（溫州市新城大道179號中園大度

1202室），浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）［電子投標文件在政采云平臺

（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）開啟］

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書

面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑“質(zhì)疑供應商對采購人，采購代理機構的答復不滿意或者采

購入、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采

購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：在線投標響應（電子投標）說明（1）本項目通過“政府采購云平臺”實行在線

投標響應（電子投標），供應度應先安裝”政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采

購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投

標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少?/p>

網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載（政采云電子交易客戶端網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）；電子投標具體操作

流程詳見浙江省“項目采購電子交易系統(tǒng)/不見面開評標”學習專題（網(wǎng)址：

https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術

問題詳詢400-881-7190。（2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效加安全，投標供應商應當在投標截止時間

前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和便

用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙

江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程”進行查閱（CA驅(qū)動和申領流程網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）；（3）投標供應商

應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止

時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。（4）投標供應商在“政府采購云平臺”

完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以以電子郵件形式（郵箱：313596759@qc」com）在投

標截止時間前遞交電子形式的“備份投標文件”，電子郵件主題或標題中寫明投標項目名稱、投標單

位名稱。（5）通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應

商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”

上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備

份投標文件的，投標無效。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第一部分投標邀請函（投標須知前附表）

序號條款名稱編列內(nèi)容

1項目名稱2021年度甌海區(qū)梧田街道綠地管理養(yǎng)護項目

2項目編號ZJSF-GK20210601WZF

3資金來源財政性資金

4采購方式公開招標

采購預算

51183429元整

（最高限價）

招標人名稱：溫州市甌海區(qū)人民政府梧田街道辦事處

6招標人

聯(lián)系人：電話：

代理機構名稱：浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司

代理機構地址

7招標代理機構聯(lián)系人：

電話：

傳真：

8評標辦法綜合評分法

9招標內(nèi)容2021年度甌海區(qū)梧田街道綠地管理養(yǎng)護項目，詳見招標文件。

1、基本條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：

1）具有獨立承擔民事責任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

供應商資質(zhì)格要6）供應商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、

10

求政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站

（sdr.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

公布為準；

7）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不

得參加同一合同項下的政府采購活動；

8）本項目不接受聯(lián)合體；

2、特定資格條件:無。

11是否接受聯(lián)合體回不接受口接受，應滿足下列要求：

投標

12踏勘現(xiàn)場口組織0不組織

13投標預備會口召開回不召開

是否允許遞交備

14□允許□不允許（備份投標文件除外）

選投標方案

15是否允許分包口允許13不允許

16投標樣品面不需要口需要:具體見供應商須知

17投標截止時間見招標公告中的投標文件遞交截止時間

偏差允許幅度及其處理方法：允許細微偏差，不允許重大偏差。由評標委

18偏離員會判斷，細微偏差要求供應商在評標結束前予以澄清、說明或補正，不

接受要求進行的，評標委員會有權做無效標處理，詳見第七部分評標辦法。

19投標有效期投標文件自投標截止時間起生效，有效期90天。

囹需要：履約擔保金額：合同價的5樂履約擔保形式：轉(zhuǎn)賬或,呆函。

20履約擔保

口不需要

由“資格文件、商務（報價）文件、技術資信（商務技術）文件”三個部

21投標文件的組成

分組成。

供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府

22投標文件的編制采購云平臺”的要求，通過“政興云電子交易客戶端”編制并加密投標文

件。

響應文件的均須按采購文件格式要求，由投標供應商加蓋單位電子公章和法定

代表人或其授權代表電子印章（或簽字）。響應文件中所涉及的電子公章必須

23簽字或蓋章要求

是投標供應商全稱的CA電子公章，不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代

替。

。電子投標文件：

（1）“電子投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編

制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的加密標書,加密標書文件后綴格式為,jmbs。

投標文件的形式

24（2）“備份投標文件”是指與“加密標書”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子

文件（備份標書），備份標書文件后綴格式為.bfbs,其他方式編制的備份投標

文件視為無效備份投標文件。

1.“電子投標文件”：電子加密標書（后綴格式為.jmbs）；

25投標文件份數(shù)

2.“備份投標文件”：備份標書文件（后綴格式為.bfbs）；

3.每份電投標文件應包括：資格文件、商務（報價）文件、技術資信（商務

技術）文件三部分內(nèi)容

1、“電子投標文件”的上傳、遞交，具體詳見《政府采購項目電子交易管理

操作指南-供應商》（供應商自行去政采云系統(tǒng)上進行下載）：

（1）電子投標文件制作完成并生成加密標書，在投標截止時間前，供應商需

將加密的投標文件上傳至政采云平臺，接到解密通知后，解密投標文件。

（2）電子投標文件上傳成功后，在“投標文件上傳-進行中”標簽頁下，顯示

狀態(tài)為“己上傳”?？稍诖颂幭螺d打印投標回執(zhí)；在投標截止時間前，供應商

可撤回投標文件，修改內(nèi)容。

2、“備份投標文件”的遞交：

投標文件的上傳①備份投標文件的遞交：投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密

26

和遞交投標文件”的上傳遞交后，可以（建議）以電子郵件形式（郵箱：

313596759@）在投標截止時間前遞交電子形式的“備份投標文件”，電

子郵件主題或標題中寫明投標項目名稱、投標單位名稱。

②通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子投標文件”無法按時解密，投

標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件

撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子投標文件”已按時解密的，

“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效；

③供應商需保證上傳的電子投標文件與提交的備份投標文件必須同時生成

且內(nèi)容完全一致；

（1）投標截止時間后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出解密通知，各投

標供應商代表應當在接到解密通知后登錄政采云平臺，對電子投標文件進行在

線解密（解密電子投標文件必須插入CA）,在線解密電子投標文件時間為接到

解密通知后30分鐘內(nèi)。

（2）異常處理：投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”

的上傳遞交后，可以（建議）以電子郵件形式（郵箱：313596759@）在

電子投標文件的投標截止時間前遞交電子形式的“備份投標文件”，電子郵件主題或標題中寫

27解密和異常情況明投標項目名稱、投標單位名稱，如玫采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況，

處理采購代理機構將通過【異常處理】的端口對供應商的備份投標文件進行上傳（上

傳成功后，“電子投標文件”自動失效），不能成功上傳的視為投標文件撤回）。

否則，政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況，將視為供應商自動放棄的情

形。

（3）投標文件的啟用，按先后順序分別為電子投標文件、以電子郵件形式的

備份投標文件，在下一順位的投標文件啟用之后，前一順位的投標文件自動失

效。

政采云系統(tǒng)默認①供應商未按規(guī)定上傳電子投標文件的；

28供應商自動放棄②在解密期限內(nèi)供應商電子投標文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政采云電子

的情形交易系統(tǒng)仍未能解決的。

詳見招標公告

注：本項目為電子招投標，相關的招投標流程（采購文件下載、電子投標

29開標時間和地點

文件上傳、評審等程序）均在浙江政府采購網(wǎng)“政府采購云平臺”進行，

供應商不必前往現(xiàn)場進行投標活動等事宜。

電子投標文件的傳輸遞交：投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的

傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者

30遞交投標文件修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投

標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標

文件，將被拒收。

1.在采購過程中，如評審小組對供應商遞交的電子投標文件存有疑問要求供應

商進行澄清的，將采用在政采云系統(tǒng)上向供應商發(fā)起詢標函的方式進行。供應

商須在“規(guī)定時間”內(nèi)登錄政采云系統(tǒng)根據(jù)標項回復詢標函，具體操作流程詳

見《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》（供應商自行去政采云系

統(tǒng)上進行下載）.

詢標澄清

312.評審過程中，建議各供應商代表應在電腦前及時在線關注評審動態(tài)，若供應

商在詢標澄清時，因供應商自身原因?qū)е缕湮茨茉谝?guī)定時間內(nèi)完成詢標澄清事

宜的，由此造成的后果由供應商自疝承擔。

3.本項目采購過程中，涉及的供應商聯(lián)系方式（如手機號碼、投標文件中預留

的郵箱、供應商地址），均以供應商遞交的電子投標文件中注明的聯(lián)系方式為

準。

1.評標委員會成員由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，有

評標委員會的組

32關技術、經(jīng)濟等方面的專家成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)。

建

2.評標專家確定方式：除采購人代表外的專家按相關規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

1.對符合財政扶持政策的小微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)、或殘疾人福利性單位）

給予6%評標價格折扣。供應商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，不重復享受扶

持政策。

政府采購扶持政2.本項目執(zhí)行《浙江省財政廳關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府

33

策采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)（2020）3號）優(yōu)化政府采

購金融服務（政采貸、履約保函等政府采購金融服務）。

3.1.本項目生（“是”或者“非”）專門面向中小企業(yè)的采購項目，也理

（“是”或者“非”）預留份額的采購項目。

1.投標供應商信用信息查詢的查詢渠道：

34供應商信用查詢“信用中國”（）；

“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj〃）；

2.投標供應商信用信息查詢截止時點：本項目投標截止時間.

3.投標供應商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打??；

4.信用信息的使用規(guī)則：未被“信用中國”（）、中國

政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，處理決定名單、被浙江省內(nèi)縣級

及以上行政主管部門限制參加政府采購活動處罰（或處理）名單。

注：供應商應在響應文件中提供，最終以開標當口采購組織機構查洵結果為準。

1.中標供應商須在發(fā)出中標通知書之日起30R歷天內(nèi)與采購人簽訂合同。

2.中標供應商與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同原件掃描件電子版發(fā)

35合同備案給浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司：郵箱：313596759@：

3.本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)予以公告

（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）。

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標單位供貨、

36合同履約管理項目驗收等重要關節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》（表附合同條款中），

并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。

1、投標供應商自行承擔投標過程中產(chǎn)生的費用。無論何種因素導致采購項

口延期開標、廢標（流標）、投標供應商未中標、項口終止采購的，采購

人與代理機構均不承擔供應商投標費用。

37免責聲明

2、投標供應商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目

實施而危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標

供應商自行承擔一切責任并賠償損失。

構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；

如有不明確或不一致，構成合同又件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為

準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；

僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標供應商須知、評標辦法、

38解釋權

投標文件格式的先后順序解釋；

同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；

同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。

按本款前述約定仍不能形成結論的，由采購人負責解釋。

1.本招標文件中有關時間安排如有不一致的，律以本“投標邀請函”為

準；

2.本招標文件涉及的時間為“北京時間”；

39其他事項

3.本招標文件涉及的貨幣為“人民幣”；

4.同級采購監(jiān)督部門：

聯(lián)系電話：

注意事項：

40

（1）投標人不必到開標現(xiàn)場，自行在公司完成傳輸、解密等事宜。

(2)請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致投標文件解密失敗.

(3)請務必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能

導致投標文件解密失敗。

(4)在投標文件解密前，請務必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅(qū)動未正常

安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成投標文件解密失敗。

(5)政采云公司如對“政府采購項目電子交易管理操作”有調(diào)整的，按調(diào)整后的說明操作。

第二部分招標內(nèi)容及要求

一、綠化養(yǎng)護服務范圍

序號項目內(nèi)容數(shù)量備注

本項目承包范圍內(nèi)綠地的面積及數(shù)量,投標單位

1綠地（灌木）養(yǎng)護118781m*

須自行現(xiàn)場踏勘以獲取更準確的現(xiàn)場情況及數(shù)

據(jù)，今后對于投標時提供的養(yǎng)護范圍內(nèi)面積、數(shù)

量增加的，投標人考慮相應風險，今后價格不予

行道樹養(yǎng)護株

21430調(diào)整；今后對于投標時提供的養(yǎng)護范圍內(nèi)面積、

數(shù)量減少的，以投標時提供的面積數(shù)量為基數(shù)，

按相應綜合單價進行調(diào)整。

二、綠化養(yǎng)護清單

1）綠地（灌木）及行道樹

序綠地（灌木）養(yǎng)拉面行道樹數(shù)量

路段具體地址備注

號積（單位：平方米）（單位：株）

1東洋路濱水公園東洋路12014

2梧田文化廣場東洋路9281

3站南共青林站南路1019

溫瑞大道（施工

4安康錦園綠化3971

中）

5街心綠地雙堡西路1464

6殿前河綠地花園路2679

7花園路綠地花園路2620

8同人欣園周邊綠地教育路8416

9香檳左岸南北兩側綠地月樂西街5500

10大堡底隔岸綠化甌海大道1085

11電子市場綠化洛河路2317

12甌海中學門口綠化龍霞路918

13北村工業(yè)基地綠化仙慈大道7716

14教導路兩側綠地教導路19980

15S1線沿河綠地呈祥路8380

16教育路河邊綠地教育路2800

17南堡廣場仙慈大道9406

18金狹河邊綠地金泱河588

19月河家園河邊綠地月樂東街1698

20澤霞周轉(zhuǎn)房周邊綠地香堤路4980

21南湖橋河邊綠地南湖路768

22呈祥路河邊綠地呈祥路3159

23南浦橋西南側綠地南沛路2100

24霞王村公共綠地龍霞南路4245

25大堡路河邊綠化大堡路970

26西洋景園河邊綠地慈風西路707

27圣門路97

28溫中路78

29朝霞路97

30振鳳路84

31前匯路28

32河林路78

33橫塘路38

34雙慶路33

35曹家洋路62

36塘西路145

37雙鳳北路87

38前岸路87

39慈湖街70

40教導路105

41宏盛達路80

42盛新路（甌海區(qū)）77

43教育路（梧田）25

44水潭底路12

45北灣路30

46幸福路80

47南村聚心路37

合計118781m21430株

▲注明：

①以上綠化養(yǎng)護服務范圍目的數(shù)量及位置為參考數(shù)據(jù)，供應商報價前應自行前往項目實地進行勘

察，以獲取更準確的現(xiàn)場情況及數(shù)據(jù)，供應商自行承擔報價風險。

1.管養(yǎng)標準

按照《甌海區(qū)城區(qū)綠地管理養(yǎng)護辦法》、《溫州市城市綠地養(yǎng)護管理標準》、《溫州市園林綠

化養(yǎng)護管理手冊》、《2021年度美麗甌海全域行動督查考核辦法》及《2021年美麗梧田全域行動暨“迎

亞運、優(yōu)環(huán)境、講文明、樹新風”活動工作方案》等文件執(zhí)行。

2.管養(yǎng)要求

服從采購單位管養(yǎng)指導，因工作需要完成臨時應急任務的（節(jié)日擺花、修補、路段綠化提升等，

費用另計），承包方應無條件全力配合，按照采購單位提出標準及要求完成任務，不得無故拖延；對

接管綠地及其設施，需要補植、修復、更新的，要按采購單位要求的時間、規(guī)格和質(zhì)量標準進行工作。

由此產(chǎn)生的費用，管養(yǎng)期間由承包方管養(yǎng)不當造成的，由承包方承擔；采購單位根據(jù)正常使用年限要

求實施的，由采購單位承擔；由交通事故造成的，由承包方負責追究肇事者責任和相應費用；同時，

要求承包方在正式接管初期，對管養(yǎng)的綠地及其設施進行調(diào)查熟悉，與采購單位進行業(yè)務對接，明確

基于現(xiàn)狀的責任關系，若接管之日起15日內(nèi)無對接，視為完好移交。對應由承包方負責實施，而承

包方無故拖延，甚至不作為的，采購單位有權自行進行實施，由此產(chǎn)生的費用在支付給承包方的合同

款中扣除。承包方對損壞綠化、侵占綠地的現(xiàn)象應及時予以制止，并上報采購單位及執(zhí)法部門，同時

做好配合工作。

3.管理及作業(yè)要求

3.1承包方應建立、完善口常和檔案管理制度，檔案資料（包括對樹種、數(shù)量、更換等情況及時記

錄入檔）：

3.3承包方應認真落實具有相應技術的固定養(yǎng)護人員；每位上崗員工在上崗工作前，應接受過綠

化技術普及培訓，安全教育，包括道路交通安全教育，機械操作規(guī)程教育，消防教育等，明確每項養(yǎng)

護工作的質(zhì)量要求，并按規(guī)定操作；

3.4養(yǎng)護人員必須掛牌上崗，統(tǒng)一穿著工作服，工作鞋，不能穿拖鞋上崗操作；

3.5承包方應制定各類應急措施，如發(fā)生車損、土方傾倒、樹木被臺風吹倒等情況，應在半小時

內(nèi)趕到現(xiàn)場，拍照后匯報甲方，并立即處置現(xiàn)場，盡快恢復正常秩序；

3.6每天巡視養(yǎng)護路段，遇有樹木倒伏等突發(fā)情況，要及時趕到現(xiàn)場作業(yè)，盡快恢復王常狀態(tài)；

3.7各類農(nóng)藥專門放置，并安排專人保管，專人使用；

3.8機械設備的操作者，必須持有專門的上崗證書，不得擅自違章操作；

3.9制定安全生產(chǎn)獎罰制度，對違反制度的工作人員，根據(jù)情節(jié)輕重予以教育和處罰；

3.10實行掛牌施工，標明施工范圍、內(nèi)容、開竣工日期、施工單位、項目經(jīng)理、監(jiān)督電話、牌子

置于施工范圍明顯處，以便監(jiān)督；開展文明施工，職業(yè)道德教育，做到無野蠻施工，無違章施工和無

重大安全傷亡事故；

3.11施工現(xiàn)場的材料堆放整齊有序，施工結束后做到工完場地清，如割完草皮后及時將草屑清理

干凈；

3.12綠化維護及保潔所用耗材、材料裝備設施；水、電的接入及費用；人員食宿、安全等均由承

包單位自行負責解決，包含在投標總價中；

3.13在合同執(zhí)行期內(nèi)，投標人應遵守法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，并接受甲方及有關部門的監(jiān)督、

檢查和管理。

3.14項目負責人到崗率應達90%以上，平常巡查管理由專業(yè)技工負責。

3.15養(yǎng)護用水不得使用道路周邊河渠水，請投標供應商報價時充分考慮養(yǎng)護用水費用。

3.16本項目不得轉(zhuǎn)包、分包。

三、其他要求及說明

1.投標報價

L1本項目投標報價采用固定綜合單價承包。（指綠地、灌木、喬木及行道樹養(yǎng)護報價）承包單價

必須包括在承包區(qū)域內(nèi)提供公園綠化養(yǎng)護服務所需的人工費（包括工人工資、獎金、房補、勞保福利、

社保、意外保險、工傷費、教育培訓費、暫住費及處理一切傷亡事故等費用）、機械臺班費、水電費、

工具材料費、垃圾清運費、安全文明生產(chǎn)裝備費（包括工人冬、夏裝工作服、反光衣等）、澆水費、

清殘花落葉及綠化垃圾費、意外事件處理費、原有苗木養(yǎng)護不當引起的補植及其他費、修剪費用、施

肥費用、松土除草費、病蟲害防治費及企'也應繳稅金和應得利潤、應急等完成合同所需的一切本身和

不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定計合同包含的所芍風險、責任等各項全部費用并承擔一切

風險責任。投標供應商認為完成本招標文件規(guī)定的項目承包內(nèi)容所發(fā)生的直接成本、間接成本、利潤、

稅金、政策性文件規(guī)定的費用、設備進出場費等一切費用均應計入投標報價，凡未列入的將被認為均

已包含在投標總價中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。

（1）招標承包范圍內(nèi)綠地的面積及數(shù)量，投標單位須自行現(xiàn)場踏勘以獲取更準確的現(xiàn)場情況及數(shù)據(jù),

今后對于投標時提供的養(yǎng)護范圍內(nèi)面積、數(shù)量增加的，投標人考慮相應風險，今后價格不予調(diào)整；今

后對于投標時提供的養(yǎng)護范圍內(nèi)面積、數(shù)量減少的，以投標時提供的面積數(shù)量為基數(shù)，按相應綜合單

價進行調(diào)整。

（2）發(fā)生不可抗力的因素造成承包人直接損失的費用，經(jīng)鑒定核準，采購單位酌情予以一定補償。

但屬于承包人可以預見、預防，而承包人預防不力所造成的損失，不予賠償，其經(jīng)濟損失由承包人承

擔。

1.2投標人認為為完成本招標文件規(guī)定的工程承包內(nèi)容所需發(fā)生的直接成木、間接成本、利潤、稅

金、政策性文件規(guī)定的費用、技術措施費、機械進出場費、原材料價格變化風險等?切費用均應計入

投標報價；凡未列入的，將被認為均已包含在投標綜合單價中，今后不得以任何埋由追加或調(diào)整。

1.3供應商的報價應包括為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用及供應商的利潤和應交納的稅金

等。供應商對合同內(nèi)容的費用、質(zhì)量、安全、文明服務等實行全面承包。

2.承包期限

2.1本次管養(yǎng)服務期：一年。

3.結算方式

3.1付款方式為先做后結，管養(yǎng)經(jīng)費季平均支出。由采購單位根據(jù)前一個季度的考核結果支付經(jīng)費，

每季度的15tl結前一個季度的承包經(jīng)費（遇節(jié)假日順延）。

3.2每季度由中標單位按根據(jù)該季度的考核結果，向采購單位申請季度的結算經(jīng)費，并出具有效收

據(jù)。

3.3每季度采購單位按本采購文件及“考核和處罰標準”作出的考核結果，處罰金額直接在季度管

養(yǎng)經(jīng)費中扣除。

注：采購單位憑中標單位開具的稅務發(fā)票（遇節(jié)假日順延，稅金由乙方承擔）、工人，資冊（內(nèi)容

包括工人姓名、工資、身份證、考勤記錄、社保證明等信息）、機械化車輛運行記錄和人員作業(yè)記錄

支付本月服務費，若發(fā)現(xiàn)有未交社保的，甲方將在支付時扣除該部分人員企業(yè)承擔的社保費用，承包

到期后根據(jù)考核結果支付剩余應付款項。

4.其他要求及說明

4.1開標前，投標人應自行對招標區(qū)域現(xiàn)狀情況做實地勘察測量，本項目采取固定綜合單價包干。

4.2承包期間如遇政策原因最低，資調(diào)整，合同價不調(diào)整；投標人應在投標報價時允分考慮該因索。

4.3▲本項目承包期內(nèi)，中標人必須對承包區(qū)域內(nèi)因養(yǎng)護不當引起死株現(xiàn)象的苗木及時進行補種（涉

及公園綠地的，須播種草籽進行復綠，達到采購單位在招標前提供及管養(yǎng)期間要求承包人復綠情況相

一致）。承包期滿后，采購單位對養(yǎng)護區(qū)域內(nèi)所有苗木進行移交驗收，苗木情況必須與采購單位在招

標前提供及管養(yǎng)期間要求承包人補植情況相一致。不一致的，承包人必須在退還履約保證金之前進行

補種，否則履約保證金不予退還。

四、服務和質(zhì)量要求

▲投入服務人員及機械根據(jù)采購單位實時下達的任務量進行調(diào)配，不足部分自行配置。最少要求

配置服務人員為15人。灑水車不少于2輛，登高車不少于1輛，綠籬機不少于4臺，割灌機不少于1輛,

高枝剪不少于1個，打藥車不少于1輛。綠化養(yǎng)護質(zhì)量嚴格按相關規(guī)定執(zhí)行。

五.現(xiàn)場條件

1.▲此次招標所涉及的人員食宿和作業(yè)工具、服裝等均由承包單位自行負責解決。此次招標所涉及

的人員全部由中標供應商自行負責解決“

2.作業(yè)_L具的臨時停放由承包單位負責。

五.考核及處罰標準

1.照考核評分細則進行綜合計算考評。注：考核評分細則詳見合同條款。

2.采購單位組成的考核小組將負責對本次招標管養(yǎng)的質(zhì)量進行檢查考評，檢查將采取明檢、暗檢、

抽檢相結合的方式，以暗檢、抽檢為主，每季至少綜合考評一次（若該季考核多次，取平均值作為考

評依據(jù)）。如需承包公司配合的將提前一小時通知該單位派員參加。

3.綠化養(yǎng)護考核，起評滿分為各100分；達標分為90分以上（含），低于90分為不達標。每季考核

不達標的，將按照處罰標準進行相應的處罰。

4.處罰標準

（1）罰款按照季度規(guī)定支付金形式對罰金作出明確規(guī)定，凡季度評分被扣的分，根據(jù)其季度規(guī)定支

付金進行當季處罰。

（2）以達標分為標準，考核90分（含）以上為達標，支付全額達標經(jīng)費；85分（含）-90分（不含），

每卜降0.1分扣季度承包經(jīng)費的）設；綠化養(yǎng)護質(zhì)量較差，80（含）-85分（不含）每卜降0.1分扣季

度承包經(jīng)費的0.3%；80分以下每下降0.1分扣季度承包經(jīng)費的0.5%,采購人有權終止合同，并沒收履

約保證金，對供應商帶來的損失，均由供應商自行處理，也可繼續(xù)要求中標供應商履行合同，對供應

商帶來的損失，均由供應商自行處理。

（3）有市民投訴、媒體曝光的負面影響事件，經(jīng)核實是由承包單位或作業(yè)人員責任引起的將予以處罰，

處罰額度為每發(fā)現(xiàn)一次并核實扣季度承包經(jīng)費的2機

（4）罰款從每季承包經(jīng)費中扣除。

六、具他要求

1.投標人的項目負責人應具有綠化養(yǎng)護實際工作三年以上經(jīng)驗，中標人在承包期內(nèi)，因投標單位原

因更換項目負責人的，更換一次罰款1萬元，從當季支付服務款中扣除。采購單位同意及要求更換的

除外。

2.員工勞動保隙

（1）必須與員工簽訂書面勞動合同，招收人員在主管部門冬案。

（2）執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》有關員_L保障的具他規(guī)定，如違反相關規(guī)定中標供應商自行

承擔相關處罰及法律責任。

（3）用工年齡按照國家勞動法律法規(guī)相關規(guī)定執(zhí)行。

第三部分供應商須知

一、說明

1.本次招標是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和《關

于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》等法律及有關法規(guī)組織和實施的。

2.▲合格供應商：見招標公告

供應商企業(yè)不是獨立法人的，按浙財采監(jiān)[2013]24號文件執(zhí)行。單位負責人為同一人或者存在直

接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。如在評標過程中發(fā)現(xiàn)供

應商間存在上述關系，評標委員會可以對存在上述關系的供應商做無效投標處理。

3.供應商代表

指全權代表供應商參加投標活動并簽署投標文件的人。如果供應商代表不是法定代表人，須持有《法

定代表人授權書》

4.投標費用

供應商應承擔所有與準備和參加投標有關費用，不論投標的結果如何，采購人和招標代理機構均無

義務和責任承擔這些費用。

二、采購文件

5.采購文件由采購文件目錄所列內(nèi)容及相關資料組成。

6.采購文件的澄清

供應商對采購文件如有疑點或未盡事宜要求澄清，或認為有必要進行說明或交流，供應商可以在知

道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（包括信函、傳真、下同）向采購

人提出質(zhì)疑，但質(zhì)疑不得遲于投標截止時間15日前使采購人收到，采購人將用書面形式予以

答復。如有必要，可將不說明問題來源的答更發(fā)給各有關供應商或召開答疑會。如果標書答疑

期內(nèi)未收到有關疑問，視為供應商完全同意采購文件所有條款，且對于采購文件相關表述以及

未盡事宜如有爭議，以采購人解釋為準。

7.采購文件的修改

7.1在投標截止期十五天前，采購人無論是出于何種原因，均可對采購文件用補充文件的方式進行修改，

并在浙江政府采購網(wǎng)及其他政府采購指定信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該澄清和修改的內(nèi)容為采購

文件的組成部分。采購人可以視采購具體情況在采購文件要求提交截止時間一天前，作出延長投標截

止時間和開標時間的決定，并將變更時間書面通知所有采購文件收受人，并在浙江政府采購網(wǎng)及其他

政府采購指定佶息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

7.2供應商收到澄清和修改的補充文件，應立即以書面形式回旦確認已收到補充文件。

三、投標文件的編制

8.供應商應認真閱讀采購文件中所有事項格式、條款和技術規(guī)范等。供應商沒有按照采購文件要求提

交全部資料，或者沒有對采購文件各個方面做出實質(zhì)性響應，導致投標被拒絕的風險由供應商自行

承擔。

9.供應商應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次投標的。如發(fā)現(xiàn)供應商提供

了虛假文件資料，其投標將被拒絕，并自行承擔相應的法律責任。

10.電子投標文件的構成：資格文件、商務（報價）文件、技術資信（商務技術）文件。部分格式詳見

“第五部分應提交的有關格式范例”，未提供參考格式的由供應商根據(jù)相關要求自行編制。。

(1)供應商的資格文件至少應包括以下內(nèi)容：格式詳見第五部分附件一

字號內(nèi)容備注

1供應商有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料）。

2財務狀況報告（財務報告、或資信證明、或投標擔保函）

3依法繳納稅收證明材料資格審查

4依法繳納社會保障資金證明材料材料有一

項不提供

5具備履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力的聲明函

的，視為

6參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明

資格審查

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加

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