幼兒園公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案模板1.總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置幼兒園內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱“事件”），保障師幼生命安全與身體健康，維護(hù)幼兒園正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范，結(jié)合幼兒園實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《幼兒園工作規(guī)程》（教育部令第39號(hào)）《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》（衛(wèi)生部、教育部令第76號(hào)）《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》1.3適用范圍本預(yù)案適用于幼兒園內(nèi)發(fā)生的各類公共衛(wèi)生事件，包括但不限于：傳染病暴發(fā)或流行（如手足口病、流感、諾如病毒感染等）；食物中毒或食源性疾?。煌话l(fā)環(huán)境事件（如飲用水污染、有害氣體泄漏等）；其他可能影響師幼健康的公共衛(wèi)生事件。1.4工作原則預(yù)防為主，常備不懈：強(qiáng)化日常防控，落實(shí)健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境衛(wèi)生等措施，提前做好物資、人員準(zhǔn)備。以人為本，快速響應(yīng)：優(yōu)先保障師幼生命安全，事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng)，30分鐘內(nèi)完成初步處置。協(xié)同聯(lián)動(dòng)，科學(xué)處置：加強(qiáng)與疾控中心、醫(yī)療單位、教育行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門的協(xié)作，依據(jù)專業(yè)指導(dǎo)開展工作。信息公開，精準(zhǔn)引導(dǎo)：及時(shí)向家長(zhǎng)、社會(huì)公布事件進(jìn)展，避免謠言傳播，引導(dǎo)合理應(yīng)對(duì)。2.組織架構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（核心決策機(jī)構(gòu)）組長(zhǎng)：園長(zhǎng)（全面負(fù)責(zé)事件處置指揮）副組長(zhǎng)：分管衛(wèi)生保健工作的副園長(zhǎng)（協(xié)助組長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）成員：保健醫(yī)生、班主任代表、后勤主任、保安隊(duì)長(zhǎng)、辦公室主任職責(zé)：制定/修訂預(yù)案，定期組織演練；啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)處置指令；協(xié)調(diào)外部資源（如疾控、醫(yī)療、教育部門）；審核信息發(fā)布內(nèi)容，決定重大事項(xiàng)。2.2專項(xiàng)工作組（執(zhí)行機(jī)構(gòu)）2.2.1綜合協(xié)調(diào)組（牽頭部門：辦公室）職責(zé)：對(duì)接外部單位，傳遞事件信息；統(tǒng)籌人員調(diào)度，記錄處置流程；整理事件資料，撰寫總結(jié)報(bào)告。2.2.2醫(yī)療救護(hù)組（牽頭部門：保健室）職責(zé)：負(fù)責(zé)師幼健康監(jiān)測(cè)、疑似病例初步診斷；聯(lián)系合作醫(yī)院（需提前簽訂協(xié)議），協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)患病人員；指導(dǎo)隔離室管理，做好消毒技術(shù)支持。2.2.3疫情防控組（牽頭部門：后勤處）職責(zé)：落實(shí)消毒措施（如教室、玩具、餐具等）；追蹤密切接觸者（同班師幼、工作人員），做好健康監(jiān)測(cè)；管理隔離區(qū)域，防止交叉感染。2.2.4后勤保障組（牽頭部門：后勤處）職責(zé)：保障應(yīng)急物資（消毒用品、防護(hù)裝備、急救藥品）供應(yīng)；排查環(huán)境安全（如飲用水、食品、校舍）；協(xié)助做好家長(zhǎng)接待、安撫工作。2.2.5信息宣傳組（牽頭部門：辦公室）職責(zé)：及時(shí)向家長(zhǎng)、教師發(fā)布事件進(jìn)展（如班級(jí)群、公眾號(hào)）；解答家長(zhǎng)疑問，引導(dǎo)科學(xué)應(yīng)對(duì)；配合媒體采訪，避免不實(shí)報(bào)道。3.預(yù)防與準(zhǔn)備3.1日常預(yù)防措施3.1.1健康監(jiān)測(cè)晨午檢：班主任每日早入園、午餐前對(duì)幼兒進(jìn)行體溫測(cè)量（電子體溫計(jì)，閾值≥37.3℃為異常）、觀察精神狀態(tài)（如有無咳嗽、嘔吐、皮疹等）；發(fā)現(xiàn)異常立即帶至隔離室，通知家長(zhǎng)接回并記錄。因病缺勤追蹤：班主任每日統(tǒng)計(jì)缺勤幼兒，詢問家長(zhǎng)缺勤原因；若因患病，需了解癥狀、就診情況，填寫《因病缺勤登記本》；懷疑傳染病時(shí)立即報(bào)告保健醫(yī)生。工作人員健康管理：教職工每日上崗前自測(cè)體溫，若有發(fā)熱、腹瀉等癥狀，不得上崗并及時(shí)就醫(yī)。3.1.2環(huán)境衛(wèi)生通風(fēng)消毒：教室每日通風(fēng)3次（每次30分鐘以上）；玩具、桌椅、門把手等物體表面每日用含氯消毒液（500mg/L）擦拭；廁所每日用含氯消毒液（1000mg/L）噴灑2次。個(gè)人衛(wèi)生：指導(dǎo)幼兒正確洗手（七步洗手法，用流動(dòng)水+肥皂），飯前便后、活動(dòng)后必洗；教職工接觸幼兒前需洗手消毒。3.1.3食品衛(wèi)生食材管理：從正規(guī)渠道采購(gòu)食材，索要票據(jù)并留存；禁止采購(gòu)過期、變質(zhì)或來源不明的食品。加工流程：生熟分開（刀具、砧板專用），肉類徹底煮熟（中心溫度≥75℃）；餐具使用前需煮沸消毒15分鐘或用含氯消毒液浸泡30分鐘。食品留樣：每餐次所有食品留樣（每份≥100克），存放在專用留樣柜（4℃以下），保留48小時(shí)；標(biāo)注日期、餐次、食品名稱。3.1.4健康教育每學(xué)期開展4次公共衛(wèi)生講座（如傳染病防治、食品安全、手衛(wèi)生），通過繪本、動(dòng)畫等形式向幼兒普及知識(shí)；向家長(zhǎng)發(fā)放《家庭衛(wèi)生保健指南》，引導(dǎo)家庭配合做好防控（如避免帶幼兒去人員密集場(chǎng)所、接種疫苗）。3.2物資與設(shè)施準(zhǔn)備3.2.1物資儲(chǔ)備（清單見附件1）消毒用品：含氯消毒液、消毒濕巾、紫外線燈、噴霧器；防護(hù)裝備：兒童口罩、成人醫(yī)用口罩、手套、防護(hù)服（少量）；急救藥品：電子體溫計(jì)、創(chuàng)可貼、消毒棉棒、兒童退燒藥（布洛芬混懸液）、止瀉藥（蒙脫石散）；其他：隔離室床品、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)。管理要求：物資存放在專用倉庫，由后勤主任負(fù)責(zé)管理；每月檢查1次庫存，及時(shí)補(bǔ)充過期或短缺物品。3.2.2設(shè)施要求隔離室：每個(gè)園區(qū)設(shè)置1間獨(dú)立隔離室（遠(yuǎn)離教室、食堂），配備床、被褥、水杯、紙巾、消毒用品；門口張貼“隔離室”標(biāo)識(shí)，非工作人員不得進(jìn)入。洗手設(shè)施：每個(gè)教室、食堂、廁所配備流動(dòng)水洗手池，放置肥皂或洗手液、擦手紙。3.3培訓(xùn)與演練培訓(xùn)：每學(xué)期組織2次教職工培訓(xùn)，內(nèi)容包括：傳染病識(shí)別與報(bào)告（如手足口病的“手、足、口、臀”皮疹特征）；消毒操作規(guī)范（如含氯消毒液的配制方法：1份消毒液+99份水=500mg/L）；應(yīng)急處置流程（如食物中毒的報(bào)告、留樣要求）。演練：每學(xué)年開展1次全流程演練（如“諾如病毒暴發(fā)”“食物中毒”），覆蓋所有教職工；演練后召開總結(jié)會(huì)，調(diào)整預(yù)案不足。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1事件分級(jí)（根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》簡(jiǎn)化）等級(jí)事件描述一級(jí)（重大）1周內(nèi)同一班級(jí)出現(xiàn)5例及以上傳染病病例；或發(fā)生群體性食物中毒（10人及以上）；或飲用水污染導(dǎo)致5人及以上患病。二級(jí)（較大）1周內(nèi)同一班級(jí)出現(xiàn)3-4例傳染病病例；或發(fā)生群體性食物中毒（5-9人）；或環(huán)境事件導(dǎo)致3-4人患病。三級(jí)（一般）1周內(nèi)同一班級(jí)出現(xiàn)1-2例傳染病病例；或發(fā)生個(gè)別食物中毒（1-4人）；或環(huán)境事件導(dǎo)致1-2人患病。4.2響應(yīng)流程4.2.1事件報(bào)告內(nèi)部報(bào)告：發(fā)現(xiàn)異常后，班主任立即報(bào)告保健醫(yī)生（10分鐘內(nèi)），保健醫(yī)生報(bào)告園長(zhǎng)（15分鐘內(nèi)）。外部報(bào)告：傳染?。?小時(shí)內(nèi)報(bào)告屬地疾控中心、教育行政部門；食物中毒：2小時(shí)內(nèi)報(bào)告屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門、教育行政部門；環(huán)境事件：2小時(shí)內(nèi)報(bào)告屬地生態(tài)環(huán)境部門、教育行政部門。報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、癥狀（如發(fā)熱、嘔吐）、已采取的措施、聯(lián)系人及電話。4.2.2分級(jí)處置4.2.2.1一般事件（三級(jí)）處置措施：1.隔離疑似病例：將患病幼兒帶至隔離室，由保健醫(yī)生觀察；通知家長(zhǎng)接回，建議去醫(yī)院就診。2.局部消毒：對(duì)班級(jí)教室、玩具、餐具進(jìn)行強(qiáng)化消毒（含氯消毒液1000mg/L）。3.密切接觸者監(jiān)測(cè)：同班幼兒、老師每日測(cè)量體溫2次，觀察3天；若有異常立即報(bào)告。4.信息告知：通過班級(jí)群通知家長(zhǎng)事件情況，提醒注意家庭衛(wèi)生。4.2.2.2較大事件（二級(jí)）處置措施：1.啟動(dòng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：園長(zhǎng)召開緊急會(huì)議，部署處置工作。2.暫停集體活動(dòng)：涉事班級(jí)暫停戶外活動(dòng)、區(qū)域游戲，改為室內(nèi)分散活動(dòng)。3.配合調(diào)查：協(xié)助疾控中心/市場(chǎng)監(jiān)管部門開展流行病學(xué)調(diào)查（如詢問幼兒飲食史、接觸史），提供留樣食品、監(jiān)控錄像等資料。4.家長(zhǎng)溝通：召開涉事班級(jí)家長(zhǎng)會(huì)，說明事件進(jìn)展，解答疑問。4.2.2.3重大事件（一級(jí)）處置措施：1.全園停課：經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后，全園停課3-7天（根據(jù)事件性質(zhì)調(diào)整）。2.全面消毒：對(duì)園區(qū)所有場(chǎng)所（教室、食堂、廁所、操場(chǎng)）進(jìn)行徹底消毒，關(guān)閉中央空調(diào)。3.醫(yī)療救援：聯(lián)系120救護(hù)車，將重癥患兒轉(zhuǎn)運(yùn)至合作醫(yī)院；保健醫(yī)生跟隨前往，提供病情信息。4.社會(huì)公告：通過公眾號(hào)發(fā)布停課通知及事件說明，避免恐慌。4.2.3響應(yīng)終止當(dāng)事件得到有效控制（如連續(xù)7天無新發(fā)病例、食品污染源頭消除），經(jīng)疾控中心/市場(chǎng)監(jiān)管部門評(píng)估后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布終止響應(yīng)，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。5.后期處置5.1事件評(píng)估事件結(jié)束后3天內(nèi)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家（疾控、醫(yī)療、教育）對(duì)事件原因、處置效果、存在問題進(jìn)行評(píng)估，形成《事件評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估內(nèi)容包括：事件誘因（如消毒不徹底、食材變質(zhì)）；處置流程的及時(shí)性、科學(xué)性；物資、人員準(zhǔn)備的充足性。5.2善后處理醫(yī)療救助：對(duì)患病師幼進(jìn)行跟蹤隨訪，了解恢復(fù)情況；若因事件導(dǎo)致傷殘，協(xié)助家長(zhǎng)辦理保險(xiǎn)理賠。心理疏導(dǎo)：由心理老師對(duì)涉事師幼進(jìn)行心理干預(yù)（如開展“情緒小課堂”“個(gè)別談話”），緩解焦慮情緒。責(zé)任追究：對(duì)因失職導(dǎo)致事件發(fā)生的工作人員（如食堂管理員未檢查食材新鮮度），依據(jù)幼兒園規(guī)章制度進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，移交相關(guān)部門。5.3信息公開事件處置過程中，每24小時(shí)更新1次信息（如班級(jí)群、公眾號(hào)），內(nèi)容包括：事件進(jìn)展（如新增病例數(shù)、消毒情況）；防控措施（如停課時(shí)間、返校要求）；家長(zhǎng)需配合的事項(xiàng)（如帶孩子體檢、居家觀察）。事件結(jié)束后，發(fā)布《事件總結(jié)公告》，向家長(zhǎng)、社會(huì)說明事件原因、處置結(jié)果及改進(jìn)措施。6.保障措施6.1人員保障保健醫(yī)生需具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，定期參加疾控中心組織的培訓(xùn)（每年至少1次）；班主任需掌握基本的衛(wèi)生保健知識(shí)，能識(shí)別常見傳染病癥狀；設(shè)立“應(yīng)急值班崗”，節(jié)假日、寒暑假安排專人值班，保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。6.2物資保障每年將應(yīng)急物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)納入幼兒園預(yù)算（占年度總經(jīng)費(fèi)的1%-2%）；與正規(guī)醫(yī)療器械公司簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議，確保物資及時(shí)補(bǔ)充。6.3經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立“公共衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，用于事件處置、物資采購(gòu)、培訓(xùn)演練等；經(jīng)費(fèi)使用需經(jīng)園長(zhǎng)審批，做到?？顚Ｓ?，定期公示。6.4通訊保障建立“應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群”（包含園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、保健醫(yī)生、班主任、后勤主任、保安隊(duì)長(zhǎng)及外部單位聯(lián)系人）；配備備用通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話），確保斷電或網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)能正常聯(lián)系。6.5心理保障配備1名專職或兼職心理老師（持心理咨詢師證書）；每學(xué)期開展1次“心理健康講座”，向教職工、家長(zhǎng)普及心理疏導(dǎo)技巧。7.附則7