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文檔簡(jiǎn)介

醫(yī)療廢物安全處置管理方案▌前言醫(yī)療廢物是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性及其他危害性的廢物。其安全處置是防止疾病傳播、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和公眾健康的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為規(guī)范醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到處置的全流程管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及處置單位實(shí)際情況,制定本方案。▌1總則1.1編制目的建立醫(yī)療廢物“分類(lèi)收集、規(guī)范包裝、安全運(yùn)輸、合規(guī)處置、全程監(jiān)管”的閉環(huán)管理體系,防范醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散及非法轉(zhuǎn)移,降低環(huán)境污染和疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。1.2適用范圍本方案適用于各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含醫(yī)院、衛(wèi)生院、門(mén)診部、診所、婦幼保健院、急救中心等)及持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的醫(yī)療廢物處置單位。1.3定義與分類(lèi)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》(2021版),醫(yī)療廢物分為5類(lèi):感染性廢物:攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的醫(yī)療廢物(如沾有血液的紗布、注射器針筒、病原體培養(yǎng)基等);病理性廢物:診療過(guò)程中產(chǎn)生的人體組織、器官、病理切片標(biāo)本等(如手術(shù)切除的腫瘤組織、死胎、病理蠟塊等);損傷性廢物:能夠刺傷或割傷人體的廢棄醫(yī)用銳器(如針頭、手術(shù)刀、玻璃安瓿等);藥物性廢物:過(guò)期、淘汰、變質(zhì)或被污染的廢棄藥品(如過(guò)期抗生素、細(xì)胞毒性藥物、疫苗等);化學(xué)性廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄化學(xué)物品(如廢顯影液、廢福爾馬林、廢消毒劑等)。▌2組織管理2.1責(zé)任主體醫(yī)療機(jī)構(gòu):法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理工作;處置單位:法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的最終處置及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全管理;監(jiān)管部門(mén):衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督檢查,生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)處置單位及醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移、處置的環(huán)境監(jiān)管。2.2組織機(jī)構(gòu)2.2.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療廢物管理委員會(huì),由院長(zhǎng)任主任,成員包括醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、感染管理科、后勤保障部、藥劑科、檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)人。委員會(huì)職責(zé):制定醫(yī)療廢物管理規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)各部門(mén)醫(yī)療廢物管理工作;監(jiān)督檢查醫(yī)療廢物處置流程執(zhí)行情況;組織人員培訓(xùn)及考核。2.2.2處置單位設(shè)立醫(yī)療廢物處置管理小組,由總經(jīng)理任組長(zhǎng),成員包括技術(shù)部、運(yùn)營(yíng)部、安全環(huán)保部、運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人。小組職責(zé):制定處置工藝規(guī)程及安全操作規(guī)范;負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物接收、處置及運(yùn)輸?shù)娜坦芾恚槐O(jiān)測(cè)處置過(guò)程中的環(huán)境污染及安全風(fēng)險(xiǎn);配合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查。2.3人員培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象:醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員、后勤運(yùn)輸人員、感控人員;處置單位運(yùn)輸人員、操作人員、安全人員。培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)療廢物分類(lèi)知識(shí)、收集包裝規(guī)范、運(yùn)輸暫存要求、防護(hù)措施、應(yīng)急處理、法律法規(guī)。培訓(xùn)頻率:醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度至少1次,處置單位每月至少1次;新員工入職前必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn),考核合格后方可上崗。▌3收集與包裝3.1分類(lèi)收集要求嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》分類(lèi),不同類(lèi)別醫(yī)療廢物不得混放;感染性廢物必須放入黃色醫(yī)療廢物專(zhuān)用塑料袋(符合GB____標(biāo)準(zhǔn));損傷性廢物必須放入耐穿刺、防滲漏的銳器盒(符合GB____標(biāo)準(zhǔn)),滿3/4時(shí)封閉;藥物性廢物由藥劑科統(tǒng)一收集,放入密封的塑料容器;化學(xué)性廢物由檢驗(yàn)科、病理科等產(chǎn)生部門(mén)收集,放入防腐蝕、防泄漏的容器(如耐酸罐)。3.2包裝規(guī)范包裝必須完整、無(wú)破損、無(wú)滲漏;黃色塑料袋應(yīng)采用“鵝頸結(jié)”扎口,防止泄漏;銳器盒應(yīng)加蓋密封,標(biāo)注“損傷性廢物”字樣;每個(gè)包裝上必須貼醫(yī)療廢物標(biāo)簽(符合GB____標(biāo)準(zhǔn)),內(nèi)容包括:廢物類(lèi)別、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、數(shù)量、經(jīng)辦人簽名。3.3收集頻率感染性廢物:每日收集1次(手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)部門(mén)每4小時(shí)收集1次);損傷性廢物:銳器盒滿3/4時(shí)立即收集;藥物性廢物:每周收集1次(過(guò)期疫苗、細(xì)胞毒性藥物需立即收集);化學(xué)性廢物:根據(jù)性質(zhì)定期收集(如廢顯影液每日收集)。▌4運(yùn)輸與暫存4.1內(nèi)部運(yùn)輸(醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi))運(yùn)輸工具:使用封閉、防滲漏、防遺撒的專(zhuān)用推車(chē),張貼“醫(yī)療廢物”標(biāo)識(shí);運(yùn)輸路線:固定路線,避開(kāi)醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員密集區(qū)域;運(yùn)輸要求:運(yùn)輸過(guò)程中不得停留,不得搭載無(wú)關(guān)物品;運(yùn)輸后立即對(duì)推車(chē)進(jìn)行消毒(用500mg/L含氯消毒液擦拭)。4.2轉(zhuǎn)移運(yùn)輸(醫(yī)療機(jī)構(gòu)至處置單位)運(yùn)輸單位:必須選擇持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的處置單位,簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)移協(xié)議;運(yùn)輸工具:使用專(zhuān)用貨車(chē),具備防滲漏、防遺撒、防鼠、防蚊蠅等功能,安裝GPS定位系統(tǒng);轉(zhuǎn)移聯(lián)單:嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,聯(lián)單內(nèi)容包括醫(yī)療廢物類(lèi)別、數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間、經(jīng)辦人簽名等,聯(lián)單保存至少3年;運(yùn)輸要求:運(yùn)輸過(guò)程中遵守交通規(guī)則,不得中途傾倒、丟棄醫(yī)療廢物;運(yùn)輸人員必須佩戴防護(hù)用品(手套、口罩、防護(hù)服)。4.3暫存管理4.3.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫存暫存場(chǎng)所:設(shè)置專(zhuān)用醫(yī)療廢物暫存間,遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動(dòng)區(qū),距離至少20米;場(chǎng)所要求:地面硬化、防滲,墻面光滑易清潔;安裝防鼠、防蚊蠅、防蟑螂設(shè)施;配備消毒設(shè)備(如紫外線燈、消毒液);張貼“醫(yī)療廢物”“禁止吸煙”“禁止飲食”標(biāo)識(shí);暫存時(shí)間:醫(yī)療廢物暫存時(shí)間不得超過(guò)48小時(shí);管理要求:暫存間由專(zhuān)人負(fù)責(zé),每日清潔消毒;醫(yī)療廢物按類(lèi)別分區(qū)存放,不得混放;禁止將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。4.3.2處置單位暫存暫存場(chǎng)所:設(shè)置符合環(huán)保要求的暫存庫(kù),具備防滲、防漏、防腐蝕功能;場(chǎng)所要求:安裝監(jiān)控系統(tǒng)(覆蓋整個(gè)暫存區(qū)域)、通風(fēng)系統(tǒng)、消防設(shè)施;張貼“危險(xiǎn)廢物”標(biāo)識(shí);暫存時(shí)間:醫(yī)療廢物暫存時(shí)間不得超過(guò)72小時(shí)(特殊情況需延長(zhǎng)的,需經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)批準(zhǔn));管理要求:暫存庫(kù)由專(zhuān)人24小時(shí)值守,定期對(duì)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行消毒(用1000mg/L含氯消毒液噴灑);醫(yī)療廢物按類(lèi)別分類(lèi)存放,標(biāo)注入庫(kù)時(shí)間,優(yōu)先處置易腐爛、易變質(zhì)的廢物。▌5處置流程5.1處置原則醫(yī)療廢物必須采用無(wú)害化處置方式,優(yōu)先選擇焚燒、高溫蒸汽滅菌、化學(xué)消毒等方法;不同類(lèi)別醫(yī)療廢物處置方式如下:廢物類(lèi)別處置方式標(biāo)準(zhǔn)要求感染性廢物焚燒法、高溫蒸汽滅菌法、化學(xué)消毒法焚燒溫度≥1100℃,停留時(shí)間≥2秒(焚燒法);滅菌溫度≥121℃,時(shí)間≥30分鐘(蒸汽滅菌法)病理性廢物焚燒法、深埋法(僅限動(dòng)物尸體)焚燒要求同感染性廢物;深埋需符合《殯葬管理?xiàng)l例》損傷性廢物高溫蒸汽滅菌+粉碎法、焚燒法粉碎后顆粒直徑≤5mm(粉碎法);焚燒要求同感染性廢物藥物性廢物化學(xué)處理法、焚燒法化學(xué)處理需符合《危險(xiǎn)廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》化學(xué)性廢物中和法、氧化法、焚燒法(僅限有機(jī)化學(xué)廢物)處理后廢水需達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB____);焚燒要求同感染性廢物5.2處置過(guò)程控制焚燒處置:處置單位必須安裝煙氣處理系統(tǒng)(包括脫硝、脫硫、除塵、活性炭吸附),確保煙氣排放符合《醫(yī)療廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB____);高溫蒸汽滅菌:必須安裝溫度、壓力監(jiān)控系統(tǒng),記錄滅菌過(guò)程參數(shù)(溫度、壓力、時(shí)間);化學(xué)消毒:必須使用符合國(guó)家規(guī)定的消毒劑,消毒時(shí)間符合要求;記錄管理:處置單位必須記錄醫(yī)療廢物處置過(guò)程(包括處置時(shí)間、類(lèi)別、數(shù)量、處置方式、操作人員簽名等),記錄保存至少3年。▌6風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理6.1風(fēng)險(xiǎn)防控人員防護(hù):醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置人員必須佩戴防護(hù)用品(手套、口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡),操作后立即洗手消毒;定期進(jìn)行健康檢查(每年1次),接種乙肝疫苗;環(huán)境監(jiān)測(cè):醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期對(duì)暫存間、運(yùn)輸工具進(jìn)行微生物監(jiān)測(cè)(每季度1次);處置單位定期對(duì)煙氣、廢水、廢渣進(jìn)行監(jiān)測(cè)(每月1次),監(jiān)測(cè)結(jié)果向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告;泄漏預(yù)防:醫(yī)療廢物包裝必須牢固,運(yùn)輸工具必須密封;暫存場(chǎng)所必須防滲、防漏;6.2應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案:醫(yī)療機(jī)構(gòu)和處置單位必須制定醫(yī)療廢物泄漏、火災(zāi)、人員暴露等應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資準(zhǔn)備(如消毒藥品、防護(hù)用品、滅火器);應(yīng)急演練:每年至少組織1次應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括泄漏處置、火災(zāi)撲救、人員暴露處理等;應(yīng)急處置:醫(yī)療廢物泄漏:立即劃定警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員;用紗布、吸附材料覆蓋泄漏物,用500mg/L含氯消毒液噴灑消毒;收集泄漏物放入黃色塑料袋,做好記錄;人員暴露(如被針頭扎傷):立即用流動(dòng)水沖洗傷口,擠壓傷口周?chē)海挥?5%乙醇或碘伏消毒;報(bào)告感控部門(mén),根據(jù)情況注射乙肝疫苗或破傷風(fēng)抗毒素;火災(zāi):立即啟動(dòng)消防設(shè)施,疏散人員;撥打119報(bào)警;配合消防部門(mén)滅火。▌7監(jiān)督與考核7.1監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督:醫(yī)療機(jī)構(gòu)感控部門(mén)每月對(duì)醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行檢查,內(nèi)容包括分類(lèi)準(zhǔn)確率、包裝規(guī)范率、暫存時(shí)間、記錄完整性等;處置單位安全環(huán)保部每周對(duì)處置流程進(jìn)行檢查,內(nèi)容包括處置工藝執(zhí)行情況、煙氣排放達(dá)標(biāo)情況、應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況等;外部監(jiān)督:衛(wèi)生健康行政部門(mén)每季度對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物分類(lèi)、收集、暫存情況;生態(tài)環(huán)境部門(mén)每季度對(duì)處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況、處置達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況;社會(huì)監(jiān)督:醫(yī)療機(jī)構(gòu)和處置單位應(yīng)公開(kāi)醫(yī)療廢物管理情況,接受公眾監(jiān)督(如設(shè)置舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱)。7.2考核指標(biāo)考核項(xiàng)目指標(biāo)要求醫(yī)療廢物分類(lèi)準(zhǔn)確率≥95%醫(yī)療廢物包裝規(guī)范率100%醫(yī)療廢物暫存時(shí)間≤48小時(shí)(醫(yī)療機(jī)構(gòu))醫(yī)療廢物處置率100%人員培訓(xùn)率100%職業(yè)暴露發(fā)生率0環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%7.3獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)醫(yī)療廢物管理工作表現(xiàn)突出的部門(mén)或個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)金(如月度優(yōu)秀員工、年度先進(jìn)集體);懲罰:對(duì)違反本方案的行為,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款(如分類(lèi)錯(cuò)誤罰款____元/次)、調(diào)離崗位等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任(如涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理)。▌8附則8.1方案修訂本方案每年修訂1次,根據(jù)法律法規(guī)變化

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