高職院校教學(xué)實(shí)習(xí)安全管理辦法第一章總則第一條制定目的為規(guī)范高職院校教學(xué)實(shí)習(xí)安全管理，保障實(shí)習(xí)學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)生”）的生命安全和身體健康，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》（教育部等八部門令第43號(hào)）等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合高職院校實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于高職院校組織的各類教學(xué)實(shí)習(xí)（包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)）的安全管理工作。第三條基本原則1.安全第一、預(yù)防為主：將安全作為實(shí)習(xí)工作的首要目標(biāo)，強(qiáng)化事前預(yù)防，完善安全防控體系。2.協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全程管控：學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生及家長(zhǎng)各方協(xié)同，覆蓋實(shí)習(xí)前、實(shí)習(xí)中、實(shí)習(xí)后全流程安全管理。3.權(quán)責(zé)明確、分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各方安全責(zé)任，實(shí)行“學(xué)校統(tǒng)籌、企業(yè)主體、學(xué)生自律、家長(zhǎng)配合”的責(zé)任體系。4.依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范：遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)方法開展安全管理。第二章安全管理體系第四條組織機(jī)構(gòu)1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立實(shí)習(xí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管教學(xué)、安全工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括教學(xué)管理部門、學(xué)生管理部門、安全管理部門、二級(jí)學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人及專職教師。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)習(xí)安全工作，研究解決重大安全問(wèn)題。2.二級(jí)學(xué)院（系）應(yīng)當(dāng)設(shè)立實(shí)習(xí)安全管理小組，由院長(zhǎng)（主任）任組長(zhǎng)，分管實(shí)習(xí)的副院長(zhǎng)（副主任）、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師為成員，負(fù)責(zé)具體落實(shí)實(shí)習(xí)安全措施。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定實(shí)習(xí)安全負(fù)責(zé)人，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人或車間主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)接學(xué)校、指導(dǎo)學(xué)生安全實(shí)習(xí)。第五條職責(zé)分工1.學(xué)校職責(zé)：（1）制定實(shí)習(xí)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；（2）遴選符合安全要求的實(shí)習(xí)單位；（3）組織學(xué)生安全培訓(xùn)和健康檢查；（4）配備實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，定期檢查實(shí)習(xí)安全狀況；（5）協(xié)調(diào)處理實(shí)習(xí)中的安全事故；（6）建立實(shí)習(xí)安全檔案。2.企業(yè)職責(zé)：（1）落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提供符合國(guó)家規(guī)定的實(shí)習(xí)環(huán)境和設(shè)備；（2）對(duì)學(xué)生進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和操作規(guī)程教育；（3）配備企業(yè)指導(dǎo)教師，全程監(jiān)督學(xué)生實(shí)習(xí)操作；（4）為學(xué)生提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品；（5）及時(shí)排查和整改實(shí)習(xí)中的安全隱患；（6）發(fā)生安全事故時(shí)，立即組織救援并報(bào)告學(xué)校。3.學(xué)生職責(zé)：（1）遵守學(xué)校和企業(yè)的安全規(guī)章制度；（2）接受安全培訓(xùn)，掌握崗位安全知識(shí)和技能；（3）正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，規(guī)范操作設(shè)備；（4）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告指導(dǎo)教師；（5）服從指導(dǎo)教師管理，不得擅自脫離實(shí)習(xí)崗位。4.家長(zhǎng)職責(zé)：（1）配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育；（2）了解實(shí)習(xí)單位的安全狀況，支持學(xué)生實(shí)習(xí)；（3）發(fā)生安全事故時(shí)，配合學(xué)校和企業(yè)做好善后處理。第三章實(shí)習(xí)前準(zhǔn)備第六條實(shí)習(xí)單位遴選1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具有合法資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)、社會(huì)信譽(yù)良好的企業(yè)作為實(shí)習(xí)單位。2.遴選時(shí)應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)的以下材料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證明；（2）近3年安全生產(chǎn)事故記錄；（3）實(shí)習(xí)崗位的安全操作規(guī)程和防護(hù)措施；（4）企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。第七條安全評(píng)估1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)崗位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：（1）作業(yè)環(huán)境（如通風(fēng)、照明、噪聲等）；（2）設(shè)備設(shè)施的安全性（如防護(hù)裝置、報(bào)警系統(tǒng)等）；（3）崗位操作的危險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如高空作業(yè)、電氣操作等）；（4）企業(yè)的應(yīng)急救援能力。2.評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，對(duì)于存在重大安全隱患的崗位，不得安排學(xué)生實(shí)習(xí)。第八條協(xié)議簽訂1.學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方應(yīng)當(dāng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，明確各方安全責(zé)任。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）實(shí)習(xí)崗位、期限、內(nèi)容；（2）安全培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品提供；（3）事故責(zé)任劃分與賠償；（4）爭(zhēng)議解決方式。2.實(shí)習(xí)協(xié)議不得包含免除企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任或損害學(xué)生合法權(quán)益的條款。第九條安全培訓(xùn)1.實(shí)習(xí)前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行通用安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）實(shí)習(xí)安全管理制度；（3）應(yīng)急處置常識(shí)（如火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等）；（4）勞動(dòng)保護(hù)用品使用方法。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（1）崗位操作規(guī)程；（2）崗位危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與防范；（3）設(shè)備設(shè)施的安全操作方法；（4）企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急流程。3.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采用“理論+實(shí)操”方式，考核合格后方可上崗。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)歸檔保存。第十條健康檢查1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)前健康檢查，檢查項(xiàng)目根據(jù)實(shí)習(xí)崗位要求確定（如粉塵崗位需查肺功能、電氣崗位需查心血管功能等）。2.對(duì)有嚴(yán)重心臟病、高血壓、癲癇等疾病或身體缺陷的學(xué)生，不得安排其從事高空、高溫、高壓、易燃、易爆等危險(xiǎn)崗位實(shí)習(xí)。第四章實(shí)習(xí)過(guò)程管理第十一條日常管控1.實(shí)行“雙導(dǎo)師”制：學(xué)校指派專職教師（實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師），企業(yè)指派技術(shù)人員（企業(yè)指導(dǎo)教師），共同負(fù)責(zé)學(xué)生日常安全管理。2.實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)每周至少1次到企業(yè)檢查學(xué)生實(shí)習(xí)情況，填寫《實(shí)習(xí)安全檢查記錄》，內(nèi)容包括：（1）學(xué)生遵守安全制度情況；（2）企業(yè)提供的勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況；（3）實(shí)習(xí)崗位的安全隱患；（4）學(xué)生的身體狀況。3.企業(yè)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)每日對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)操作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正違規(guī)行為，防止安全事故發(fā)生。第十二條隱患排查1.學(xué)校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)安全隱患排查機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查（每月至少1次）。2.排查內(nèi)容包括：（1）實(shí)習(xí)崗位的設(shè)備設(shè)施是否完好；（2）勞動(dòng)防護(hù)用品是否齊全有效；（3）學(xué)生是否遵守操作規(guī)程；（4）企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否落實(shí)。3.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W生反饋。第十三條信息溝通1.學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)安全信息溝通機(jī)制，通過(guò)微信群、電話等方式及時(shí)傳遞安全信息。2.實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)每周向?qū)W校匯報(bào)實(shí)習(xí)安全情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月向?qū)W校提交《實(shí)習(xí)安全工作報(bào)告》。3.學(xué)生應(yīng)當(dāng)每日向?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師報(bào)告實(shí)習(xí)情況，遇特殊情況（如身體不適、設(shè)備異常）應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。第十四條勞動(dòng)保護(hù)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防毒面具等），并指導(dǎo)學(xué)生正確使用。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生的工作時(shí)間，不得強(qiáng)迫學(xué)生加班加點(diǎn)。頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的周工作時(shí)間不得超過(guò)40小時(shí)。3.對(duì)從事高空、井下、放射性、有毒有害等特殊崗位實(shí)習(xí)的學(xué)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織健康檢查。第十五條權(quán)益保障1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)按照實(shí)習(xí)協(xié)議支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬，實(shí)習(xí)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)為學(xué)生購(gòu)買工傷保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)（如人身意外傷害保險(xiǎn)），保障學(xué)生在實(shí)習(xí)中的意外風(fēng)險(xiǎn)。3.學(xué)生在實(shí)習(xí)中發(fā)生工傷事故的，應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理；未參加工傷保險(xiǎn)的，由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五章應(yīng)急處置第十六條應(yīng)急預(yù)案制定1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)制定實(shí)習(xí)安全應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急組織體系及職責(zé)；（2）應(yīng)急處置流程（如事故報(bào)告、救援、疏散等）；（3）應(yīng)急物資清單（如急救箱、滅火器、應(yīng)急燈等）；（4）聯(lián)系方式（如醫(yī)院、消防、公安等）。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每年至少演練1次，提高應(yīng)急處置能力。第十七條事故報(bào)告1.實(shí)習(xí)中發(fā)生安全事故的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取措施救援，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告學(xué)校；學(xué)校應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)；（2）事故傷亡情況；（3）事故原因初步分析；（4）已采取的措施。第十八條救援與處置1.事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，采取必要的急救措施（如止血、心肺復(fù)蘇等）。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助企業(yè)開展救援工作，并通知學(xué)生家長(zhǎng)。3.對(duì)重傷或死亡事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究責(zé)任。第十九條善后處理1.事故處理結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)做好善后工作，包括：（1）安撫受傷學(xué)生及家屬；（2）按照協(xié)議支付賠償費(fèi)用；（3）整理事故資料，形成《事故調(diào)查報(bào)告》。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)事故原因，修改完善實(shí)習(xí)安全管理制度，防止類似事故再次發(fā)生。第六章監(jiān)督與考核第二十條監(jiān)督機(jī)制1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)習(xí)安全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由安全管理部門定期檢查實(shí)習(xí)安全管理工作，重點(diǎn)檢查：（1）實(shí)習(xí)安全管理制度落實(shí)情況；（2）實(shí)習(xí)安全培訓(xùn)情況；（3）隱患排查整改情況；（4）應(yīng)急演練情況。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校實(shí)習(xí)安全工作的外部監(jiān)督，定期開展專項(xiàng)檢查，對(duì)存在安全隱患的學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。3.學(xué)生及家長(zhǎng)有權(quán)對(duì)實(shí)習(xí)中的安全問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理舉報(bào)事項(xiàng)，并反饋處理結(jié)果。第二十一條考核辦法1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)將實(shí)習(xí)安全管理工作納入二級(jí)學(xué)院（系）績(jī)效考核，對(duì)實(shí)習(xí)安全工作表現(xiàn)突出的二級(jí)學(xué)院（系）和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：（1）學(xué)校未履行安全管理職責(zé)的，由教育行政部門責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處分；（2）企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法處罰；（3）學(xué)生違反安全規(guī)定造成事故的，由學(xué)校根據(jù)校規(guī)校紀(jì)