自考專業(yè)(行政管理)真題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）行政發(fā)展的根本動力來自于（）

A.自然環(huán)境發(fā)展的需要

B.行政體系自身發(fā)展的需要

C.行政體系與行政環(huán)境相互適應(yīng)的需要

D.社會大系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)發(fā)展的需要

正確答案：C

2、（單選題）對因公致殘及因公犧牲、因公死亡或病故后公務(wù)員給予的撫恤金等待遇屬()。

A.福利

B.保險

C.工資

D.獎勵

正確答案：A

3、（單選題）在奴隸制、封建制國家中普遍采用的政體形式()。

A.立憲君主制

B.無限君主制

C.貴族君主制

D.等級君主制

正確答案：B

4、（單選題）“最惠國待遇”是指一國給予另一國國民的待遇()。

A.高于本國國民

B.不低于本國國民

C.高于第三國國民

D.不低于第三國國民

正確答案：D

5、（單選題）鑒于魏晉南北朝州郡長官權(quán)重失控的歷史教訓(xùn)，唐代初年在州郡之上設(shè)置監(jiān)察區(qū)域是()。

A.道

B.臺

C.路

D.方鎮(zhèn)

正確答案：A

6、（單選題）行政機關(guān)在決策體制上一般實行（）A.民主集中制B.集體負(fù)責(zé)制C.合議制D.首長負(fù)責(zé)制正確答案：D7、（單選題）世界城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，屬于政治主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化的是（）

A.歐美模式

B.東亞模式

C.非洲模式

D.墨印模式

正確答案：D

8、（單選題）在建立和完善工商行政管理體制的過程中，首先要解決的問題是()。

A.工商行政管理機構(gòu)的設(shè)置

B.明確工商行政管理的對象

C.確定工商行政管理的人事制度

D.工商行政管理法律、法規(guī)的完善

正確答案：A

9、（單選題）清政府設(shè)立的用以制約內(nèi)閣，且作為皇帝咨詢機構(gòu)的是

A.樞密院

B.弼德院

C.審計院

D.資政院

正確答案：B

10、（單選題）下列選項中，公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績不作為()。

A.考核內(nèi)容的依據(jù)

B.任職的依據(jù)

C.晉升的依據(jù)

D.降職的依據(jù)

正確答案：D

11、（單選題）各學(xué)科對城市定義的表述中，認(rèn)為城市是具有共同文化維系力的特殊社會的是()。

A.城市地理學(xué)

B.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

C.城市政治學(xué)

D.城市社會學(xué)

正確答案：D

12、（單選題）北洋軍閥政府的司法機關(guān)分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關(guān)，二是專門的行政訴訟機關(guān)。其中普通司法機關(guān)設(shè)有的最高審判機關(guān)是

A.總檢察廳

B.大理院

C.平政院

D.肅致廳

正確答案：B

13、（單選題）中國農(nóng)耕自然經(jīng)濟(jì)解體的時間是在()。

A.康熙盛世之后

B.八國聯(lián)軍入侵之后

C.鴉片戰(zhàn)爭之后

D.甲午戰(zhàn)爭之后

正確答案：C

14、（單選題）在西方，政黨政治淪為權(quán)力政治的制度表現(xiàn)是一開始就實行的()。

A.政黨競爭

B.政黨分贓制

C.政黨選舉

D.文官制度

正確答案：B

15、（單選題）在梅奧看來，有效的民主發(fā)展的最后一個要求是()

A.擴(kuò)大人性的知識

B.改善教育系統(tǒng)

C.建立一支行政精英隊伍

D.國家的有限作用

正確答案：B

16、（單選題）政策分析的最后一個環(huán)節(jié)是（）

A.確定目標(biāo)

B.效果評估

C.方案比較

D.問題的界定

正確答案：B

17、（單選題）組織控制的過程有()。

A.兩個

B.三個

C.四個

D.五個

正確答案：B

18、（單選題）長虹集團(tuán)提出“以振興民族工業(yè)為己任”的企業(yè)口號，在宣傳和樹立企業(yè)良好社會形象的同時，也對其它企業(yè)積極投身“振興民族工業(yè)”產(chǎn)生了極大影響，這表明企業(yè)文化具有()。

A.輻射作用

B.激勵作用

C.約束作用

D.凝聚作用

正確答案：A

19、（單選題）最早建立了文書檔案庫的是()。

A.古巴比倫漢穆拉比國王

B.古埃及法老阿夢霍捷普

C.古希臘祭司

D.古羅馬亞歷山大

正確答案：B

20、（單選題）中國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的加速發(fā)展階段是（）

A.1949～1957年

B.1958～1977年

C.1978～2000年

D.1978年至今

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）我國行政訴訟法的任務(wù)包括()。

A.保證準(zhǔn)確及時地查明犯罪事實，懲罰犯罪分子

B.保證人民法院正確及時審理行政案件

C.保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益

D.維護(hù)和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)

E.教育公民自覺守法，積極同犯罪行為作斗爭

正確答案：BCD

2、（多選題）南京臨時政府的最高行政決策機關(guān)國務(wù)會議的組成者包括()。

A.臨時大總統(tǒng)

B.各部總長

C.總參謀長

D.國務(wù)總理

E.大元帥大本營

正確答案：AD

3、（多選題）城市社會保險管理的主要內(nèi)容包括（）

A.養(yǎng)老保險管理

B.最低生活保障管理

C.醫(yī)療保險管理

D.基本醫(yī)療救助管理

E.失業(yè)保險管理

正確答案：ACE

4、（多選題）清代漢人不能任職的中央官僚機構(gòu)有()。A.軍機處B.軍機處C.理藩院D.內(nèi)務(wù)府E.大理寺正確答案：BCD5、（多選題）企業(yè)法人的主要特征是()。

A.必須符合法定條件，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊成立

B.以從事營利性的生產(chǎn)經(jīng)營活動為目的

C.具有法律上的獨立人格

D.具有自然人的全部屬性

E.不具有獨立的財產(chǎn)和完善的組織機構(gòu)

正確答案：ABC

6、（多選題）行政組織變革的內(nèi)部原因主要有()。

A.社會群團(tuán)組織的興起與獨立

B.組織目標(biāo)的選擇與修正

C.組織規(guī)模的過度膨脹

D.組織人員的變化

E.政治制度的更迭

正確答案：BCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）19世紀(jì)末20世紀(jì)初，______的產(chǎn)生是與時代的要求分不開的，它是現(xiàn)代社會社會、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的產(chǎn)物。

正確答案：行政學(xué)

2、（填空題）融合型社會中，互惠交易主要是基于___、宗教和主仆的關(guān)系而進(jìn)行的。

正確答案：情感

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）除批復(fù)以外，一般的下行公文都有兩個以上的主送機關(guān)。

正確答案：

正確

2、（判斷題）機關(guān)計劃是機關(guān)全部管理職能中的一般職能。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）為什么說五代時期中樞體制具有過渡性質(zhì)

正確答案：五代時期各政權(quán)中樞機構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使，基本上具備后來宋代二府三司鼎足而立的分工體制，但又在一定程度上保留了唐代中樞決策程序分工體系的痕跡。樞密院肇始于唐中后期，由宦官擔(dān)任，參與內(nèi)廷決策。后梁時，因為清除了宦官勢力而改由士人充任，已成為掌握軍事民政兩方面決策大權(quán)的中樞機構(gòu)。后唐時開始將中書門下的兵房劃歸樞密院，并用武將主持樞密院，逐漸表現(xiàn)出樞密院專掌軍務(wù)的發(fā)展趨勢。后周政權(quán)時再次調(diào)整樞密院體制，規(guī)定樞密院長官僅是皇帝的顧問，如不兼宰相職，則不能過問行政事務(wù)，同時不再以武人出任樞密使，這已和宋代樞密院體制基本相同。中書門下在唐中朝以逐漸降為行政執(zhí)行的綜理機構(gòu)。五代時期職位繼續(xù)下降。其原因一是中書門下要聽命于樞密使，二是五代沿襲唐代翰林院學(xué)士之例設(shè)置了廷殿學(xué)士，領(lǐng)有人宮草詔權(quán)，當(dāng)然，如果宰相廷殿學(xué)士銜，也有草詔權(quán)，但所草之詔已不具有機要性質(zhì)。這意味著宰相雖仍參與決策，但已喪失一部分參與權(quán)。三司使是掌管財賦的專門機構(gòu)，是由唐后期的財政專使延續(xù)而來。自唐中葉以后，財政問題日益嚴(yán)重，財政工作日趨重要，為加強財政稅收和管理，設(shè)置了一些財政專使，如鹽鐵使、轉(zhuǎn)運使、度支使，常由宰相出任。五代時期后唐時，把鹽鐵、度支、戶部合并，正式設(shè)置三司使作為財政之長，單獨與皇帝商議財政決策，并獨立負(fù)責(zé)財政事務(wù)的執(zhí)行工作?？傊宕鷷r期中樞機構(gòu)已呈現(xiàn)出樞密院、中書門下和三司使三足鼎立之勢，形成宋代二府三司制中樞新體制的雛形。

2、（問答題）論述中國行政審批制度改革的指導(dǎo)思想、要求和原則。

正確答案：行政審批制度改革的指導(dǎo)思想是：

解放思想，實事求是，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為基點，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，努力突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，加強和改進(jìn)宏觀調(diào)控，規(guī)范行政行為，提高行政效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)政府機關(guān)的廉政勤政建設(shè)。(3分)

行政審批制度改革的總體要求是：不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅決予以取消;能夠用市場機制代替的行政審批，經(jīng)過市場機制運作;對于確需保留的行政審批，要建立健全監(jiān)督制約機制，做到審批程序嚴(yán)密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高、行政審批責(zé)任追究制得到嚴(yán)格執(zhí)行。(3分)

行政審批制度改革應(yīng)遵循以下原則：

(1)合法原則;(2)合理原則;(3)效能原則;(4)責(zé)任原則;(5)監(jiān)督原則。(3分，需要展開)行政審批制度改革政策性強，涉及面廣，工作難度大。為了確保行政審批制度改革健康有序、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，需要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，注意搞好工作銜接。(1分)

3、（問答題）詩賦取士

正確答案：詩賦取士：唐代科舉考試中最重視的進(jìn)士科，考試的內(nèi)容主要是詩文，是一種文學(xué)考試，因此，唐代崇尚文學(xué)成為一代風(fēng)氣。在詩賦取士的利益驅(qū)動下，唐人創(chuàng)作熱情高漲，詩唐時代的形成，與科舉制度有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。

4、（問答題）宋代行政執(zhí)行的嚴(yán)格性和程序化特點表現(xiàn)在哪些方面

正確答案：首先，中樞機關(guān)有一套處理各類事務(wù)的嚴(yán)格程序。例行政務(wù)由宰執(zhí)諸臣在奏章上連署簽押姓名，報皇帝審批后，由相令外制官中書舍人草詔。如遇突發(fā)性事件，宰執(zhí)諸臣一方面要向下發(fā)出“判狀”作出先行處理，另一方面要奏報皇帝，稱“進(jìn)草”。進(jìn)草和判狀均需諸宰執(zhí)聯(lián)署，以明確責(zé)任，而且皇帝對進(jìn)草有疑問，可調(diào)閱判狀進(jìn)行復(fù)勘。其次，負(fù)責(zé)草詔的知制誥可以在有疑問時直接晉見皇帝，以核實皇帝的真實意圖。再次，地方各級政府執(zhí)行政令異常嚴(yán)格，中央政令貫徹迅速。

5、（問答題）勤農(nóng)觀

正確答案：勤農(nóng)觀：指確立以農(nóng)為本的原則和制定一套勸勉農(nóng)事的治國方略。

6、（問答題）用歐拉圖表示下列概念之間的關(guān)系：工業(yè)(A)農(nóng)業(yè)(B)農(nóng)機工業(yè)(C)農(nóng)業(yè)機械(D)

正確答案：

7、（問答題）簡述初級群體特征

正確答案：(1)規(guī)模小初級群體的規(guī)模一般在幾人到十幾個或二十幾人之間，成員之間進(jìn)行著全面深入的交往。

(2)有長期的、經(jīng)常的面對面互動初級群體由于人數(shù)少，成員間可以直接交往而不需要中間環(huán)節(jié)，在直接的、面對面的交往中，成員之間對彼此的音容笑貌、行為舉止都十分熟悉，從而增進(jìn)了彼此的感情聯(lián)系。

(3)成員的人格特征可以得到比較全面的表現(xiàn)初級群體成員之間大都處