建筑工程消防安全管理詳細(xì)規(guī)范1總則1.1目的為加強(qiáng)建筑工程全過程消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全及工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB____）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB____）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建及拆除工程的消防安全管理，包括住宅、公共建筑、工業(yè)建筑等各類建筑工程。1.3基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合：以火災(zāi)預(yù)防為核心，強(qiáng)化源頭管控，完善消防設(shè)施，落實(shí)應(yīng)急處置措施。2.誰主管，誰負(fù)責(zé)：建設(shè)單位對(duì)工程消防安全負(fù)總責(zé)，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.全過程管控：覆蓋工程策劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維全生命周期，重點(diǎn)加強(qiáng)施工階段動(dòng)態(tài)管理。4.依法合規(guī)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方消防法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，杜絕違規(guī)操作。2前期策劃階段管理2.1消防設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)合規(guī)性審查：建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件需符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB____）、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB____）等標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)審查：防火分區(qū)劃分、疏散通道及安全出口設(shè)置；消防給水系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)計(jì)；建筑材料防火性能（如保溫材料、裝修材料）。2.深化設(shè)計(jì)管理：施工單位如需對(duì)消防設(shè)計(jì)進(jìn)行深化（如幕墻防火封堵、機(jī)電管線消防改造），應(yīng)報(bào)原設(shè)計(jì)單位確認(rèn)，并經(jīng)消防審查機(jī)構(gòu)審核，嚴(yán)禁擅自變更消防設(shè)計(jì)。2.2專項(xiàng)方案編制施工單位應(yīng)在開工前編制《施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)方案》，內(nèi)容包括：臨時(shí)消防設(shè)施布置（消防給水、滅火器、應(yīng)急照明）；施工現(xiàn)場(chǎng)防火分區(qū)劃分及防火隔離措施；易燃易爆物品存儲(chǔ)與使用管理；動(dòng)火作業(yè)、用電作業(yè)等高危作業(yè)防火措施；應(yīng)急救援預(yù)案及演練計(jì)劃。專項(xiàng)方案需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。2.3資質(zhì)與人員管理1.單位資質(zhì)要求：施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，消防設(shè)施施工單位需取得《消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)》；監(jiān)理單位應(yīng)具備消防工程監(jiān)理能力。2.人員資格要求：施工單位應(yīng)設(shè)置專職消防管理人員（不少于1人/10萬平方米），負(fù)責(zé)日常消防安全檢查與管理；特種作業(yè)人員（電焊工、氣割工、電工）需持有效特種作業(yè)操作證上崗；消防設(shè)施操作人員（如自動(dòng)滅火系統(tǒng)值班人員）需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。3施工階段消防安全管理3.1臨時(shí)消防設(shè)施管理1.臨時(shí)消防給水系統(tǒng)：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)，用水量應(yīng)滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量要求（一般不應(yīng)小于10L/s）；臨時(shí)消防水池容量不應(yīng)小于100m3，宜設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)邊緣，且便于消防車取水；臨時(shí)消防管道應(yīng)采用鋼管或符合消防要求的塑料管，管徑不應(yīng)小于DN100，布置成環(huán)狀；臨時(shí)消火栓應(yīng)設(shè)置在明顯易取位置，間距不應(yīng)大于120m，距路邊不應(yīng)大于2m，距建筑物外墻不應(yīng)小于5m；消火栓箱內(nèi)配備水帶、水槍及消防接口，壓力不應(yīng)小于0.2MPa。2.滅火器配置：施工現(xiàn)場(chǎng)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB____）配置滅火器，重點(diǎn)部位（如動(dòng)火作業(yè)區(qū)、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)、臨時(shí)用電房）應(yīng)增加配置密度；滅火器應(yīng)放置在明顯、便于取用的地點(diǎn)，不得遮擋或掩埋，定期檢查壓力及有效期（每月至少1次）。3.臨時(shí)疏散設(shè)施：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)疏散通道，通道寬度不應(yīng)小于1.5m，采用不燃材料搭建，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志（間距不應(yīng)大于20m）及應(yīng)急照明（照度不應(yīng)小于1.0lx）；臨時(shí)疏散通道與在建工程、臨時(shí)用房之間的防火間距不應(yīng)小于5m，通道上方不應(yīng)有障礙物（如腳手架、管線）。3.2施工現(xiàn)場(chǎng)防火管理1.防火分區(qū)劃分：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按作業(yè)區(qū)域劃分防火分區(qū)，采用防火墻、防火卷簾或不燃材料分隔（如巖棉板、防火布），分區(qū)面積不應(yīng)超過2500㎡（易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)不應(yīng)超過500㎡）；防火分區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁堆放可燃物（如木材、模板、保溫材料），通道保持暢通。2.易燃易爆物品管理：易燃易爆物品（如油漆、稀釋劑、乙炔瓶、氧氣瓶）應(yīng)單獨(dú)存放于專用倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離火源（間距不應(yīng)小于30m），設(shè)置通風(fēng)、防曬、防爆設(shè)施；氧氣瓶與乙炔瓶存放間距不應(yīng)小于5m，使用時(shí)間距不應(yīng)小于10m，距明火不應(yīng)小于15m；易燃易爆物品領(lǐng)用應(yīng)實(shí)行限額管理，當(dāng)天未使用的應(yīng)退回倉(cāng)庫(kù)。3.動(dòng)火作業(yè)管理：動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理《動(dòng)火許可證》，經(jīng)施工單位消防管理人員、監(jiān)理工程師審批；動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)清理周圍可燃物（半徑10m內(nèi)），設(shè)置防火擋板或防火布，配備滅火器（不少于2具）及消防水桶；動(dòng)火作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)（持有效消防培訓(xùn)證），作業(yè)后應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火種后方可離開；高空動(dòng)火作業(yè)（如腳手架上）應(yīng)采取防火花飛濺措施（如鋪設(shè)防火布），下方嚴(yán)禁有人作業(yè)或堆放可燃物。3.3材料與設(shè)備管理1.建筑材料防火：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料應(yīng)符合防火要求，保溫材料（如外墻保溫板）應(yīng)達(dá)到A級(jí)不燃標(biāo)準(zhǔn)，裝修材料（如吊頂、墻面材料）應(yīng)符合對(duì)應(yīng)場(chǎng)所的防火等級(jí)（如公共場(chǎng)所吊頂應(yīng)采用A級(jí)材料）；材料堆放應(yīng)分類、分區(qū)域，可燃物與不燃物分開存放，堆放高度不應(yīng)超過2m，間距不應(yīng)小于1m。2.消防設(shè)備管理：消防設(shè)備（如消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)噴頭、火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器）應(yīng)選用具備3C認(rèn)證的合格產(chǎn)品，進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)檢查產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告；消防設(shè)備安裝應(yīng)符合規(guī)范要求（如自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)噴頭間距不應(yīng)大于3.6m，距墻不應(yīng)大于1.8m），安裝后應(yīng)進(jìn)行功能性試驗(yàn)（如噴頭噴水試驗(yàn)、報(bào)警探測(cè)器靈敏度試驗(yàn)）。3.4作業(yè)安全管理1.用電安全：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46），電氣線路采用絕緣導(dǎo)線，架空敷設(shè)或穿管保護(hù)，嚴(yán)禁亂拉亂接；電氣設(shè)備應(yīng)接地保護(hù)，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器（額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30mA，動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s）；用電設(shè)備使用后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。2.高處作業(yè)防火：高處作業(yè)（如幕墻施工、屋頂作業(yè)）使用的電動(dòng)工具應(yīng)采用防爆型，電源線應(yīng)絕緣良好；高處作業(yè)時(shí)不得亂扔火種，作業(yè)區(qū)域下方應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，禁止人員進(jìn)入。3.交叉作業(yè)防火：交叉作業(yè)（如土建與機(jī)電安裝同時(shí)進(jìn)行）應(yīng)制定協(xié)同防火方案，明確各工種責(zé)任；電焊作業(yè)與防水作業(yè)不得同時(shí)進(jìn)行，如需同時(shí)作業(yè)，應(yīng)采取隔離措施（如設(shè)置防火隔板）。4驗(yàn)收與運(yùn)維階段管理4.1消防驗(yàn)收1.驗(yàn)收條件：工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行消防自驗(yàn)收，自驗(yàn)收合格后向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收（或備案）。驗(yàn)收條件包括：消防設(shè)計(jì)文件全部落實(shí)，消防設(shè)施安裝完畢；消防設(shè)施功能性試驗(yàn)合格（如自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警試驗(yàn)）；疏散通道、安全出口暢通，防火分區(qū)符合要求；消防檔案齊全（包括設(shè)計(jì)文件、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）。2.驗(yàn)收內(nèi)容：消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收重點(diǎn)包括：消防設(shè)施的設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)要求；消防設(shè)施的功能是否正常（如消火栓出水壓力、自動(dòng)滅火系統(tǒng)噴水強(qiáng)度）；防火分隔措施是否到位（如防火墻完整性、防火門關(guān)閉性能）；疏散通道、安全出口的設(shè)置是否符合規(guī)范（如寬度、數(shù)量、標(biāo)識(shí)）。4.2移交管理1.資料移交：建設(shè)單位應(yīng)向物業(yè)單位（或使用單位）移交完整的消防檔案，包括：消防設(shè)計(jì)文件、消防審查意見、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；消防設(shè)施施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、操作手冊(cè)；應(yīng)急救援預(yù)案、消防培訓(xùn)記錄。2.設(shè)施移交：消防設(shè)施移交前應(yīng)進(jìn)行全面檢測(cè)，確保功能正常；移交時(shí)應(yīng)辦理交接手續(xù)，明確雙方責(zé)任。4.3運(yùn)維管理1.管理制度：物業(yè)單位（或使用單位）應(yīng)制定《消防設(shè)施運(yùn)維管理制度》，內(nèi)容包括：消防設(shè)施日常檢查（每日巡查）、月度檢查、年度檢測(cè)計(jì)劃；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任分工（如消火栓由水電工負(fù)責(zé)，自動(dòng)滅火系統(tǒng)由專業(yè)公司負(fù)責(zé)）；消防值班制度（24小時(shí)值班，值班人員持《消防設(shè)施操作員證》）。2.檢查與維護(hù)：日常巡查：每日檢查消防設(shè)施外觀（如消火栓箱是否完好、滅火器是否在位）、疏散通道是否暢通；月度檢查：每月檢查消防設(shè)施功能（如消火栓出水壓力、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警功能）；年度檢測(cè)：每年委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)（如自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管網(wǎng)壓力測(cè)試、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)），檢測(cè)報(bào)告報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)備案。5應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案編制施工單位、物業(yè)單位應(yīng)編制《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，內(nèi)容包括：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（總指揮、滅火組、疏散組、救援組、后勤組）；火災(zāi)報(bào)警流程（撥打119、報(bào)告單位負(fù)責(zé)人）；疏散路線（明確各區(qū)域疏散通道、集合地點(diǎn)）；滅火措施（初期火災(zāi)用滅火器、消火栓撲救，較大火災(zāi)配合消防部門救援）；應(yīng)急物資清單（滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明、急救包）。5.2應(yīng)急演練1.施工階段：施工單位每半年組織1次火災(zāi)應(yīng)急演練，重點(diǎn)演練疏散逃生、初期火災(zāi)撲救；2.運(yùn)維階段：物業(yè)單位每半年組織1次演練，重點(diǎn)演練消防設(shè)施操作、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。演練后應(yīng)評(píng)估效果，修訂應(yīng)急預(yù)案。5.3事故處理1.火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，撥打119報(bào)警；2.滅火組應(yīng)使用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施撲救初期火災(zāi)，避免火勢(shì)擴(kuò)大；3.救援組應(yīng)協(xié)助受傷人員撤離，撥打120急救電話；4.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防部門調(diào)查事故原因；5.事故處理后，應(yīng)及時(shí)整改隱患，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育或處罰。6責(zé)任追究1.建設(shè)單位責(zé)任：未履行消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收職責(zé)，導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.施工單位責(zé)任：未落實(shí)消防安全專項(xiàng)方案、臨時(shí)消防設(shè)施不到位、動(dòng)火作業(yè)違規(guī)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整改；導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.監(jiān)理單位責(zé)任：未履行消防監(jiān)理職責(zé)，對(duì)違規(guī)行為未制止的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處以罰款；導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4.個(gè)人責(zé)任：特種作業(yè)人員違規(guī)操作、消防管理人員玩忽職守的，由所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7附則本規(guī)范由[制定單位]負(fù)責(zé)解釋，