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汛期防災(zāi)避險(xiǎn)指南解讀演講人:日期:01概述與背景02風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制03預(yù)防措施準(zhǔn)備04避險(xiǎn)行動(dòng)指南05應(yīng)急響應(yīng)流程06總結(jié)與資源目錄CATALOGUE概述與背景01PART汛期定義與特點(diǎn)汛期指河流因降水集中導(dǎo)致水位周期性上漲的時(shí)段,通常與季風(fēng)活動(dòng)同步,我國華南地區(qū)4月進(jìn)入前汛期,長江流域6-7月為主汛期,北方7-8月為汛期高峰。季節(jié)性規(guī)律顯著水文特征明顯氣候驅(qū)動(dòng)因素表現(xiàn)為流量驟增、流速加快、含沙量上升,部分河流可能出現(xiàn)水位超警戒線、洪峰疊加等現(xiàn)象,持續(xù)性強(qiáng)降水易引發(fā)流域性洪水。受副熱帶高壓位置、夏季風(fēng)強(qiáng)度及臺(tái)風(fēng)活動(dòng)共同影響,降水時(shí)空分布不均,局地可能出現(xiàn)極端小時(shí)雨量(如>100mm/h)的短時(shí)強(qiáng)降雨。常見災(zāi)害類型列舉流域性洪水大范圍持續(xù)降水導(dǎo)致江河水位暴漲,引發(fā)堤防潰決、農(nóng)田淹沒及城市內(nèi)澇,如2020年長江流域特大洪水造成直接經(jīng)濟(jì)損失超千億元。山洪地質(zhì)災(zāi)害短時(shí)強(qiáng)降雨誘發(fā)山區(qū)泥石流、滑坡,具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大的特點(diǎn),需重點(diǎn)防范夜間降雨引發(fā)的災(zāi)害鏈效應(yīng)。城市內(nèi)澇積水排水系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)行導(dǎo)致道路積水、地下空間淹水,疊加觸電、井蓋移位等次生風(fēng)險(xiǎn),需特別關(guān)注地鐵、地下車庫等關(guān)鍵設(shè)施防護(hù)?;A(chǔ)設(shè)施損毀洪水沖刷導(dǎo)致道路橋梁坍塌、電力通信中斷,2013年余姚水災(zāi)造成全市70%區(qū)域停電,災(zāi)后恢復(fù)周期長達(dá)兩周。汛期風(fēng)險(xiǎn)影響范圍地理空間維度影響覆蓋河流沿岸10公里范圍內(nèi)的防洪保護(hù)區(qū),山區(qū)災(zāi)害影響半徑可達(dá)溝谷兩側(cè)3-5公里,城市內(nèi)澇重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)包括地下空間、下凹式立交等低洼地帶。01社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響直接威脅200余座防洪城市、5億畝耕地安全,僅2021年洪澇災(zāi)害造成全國2800萬人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失2400億元。關(guān)鍵設(shè)施暴露度全國12%的鐵路干線、18%的高速公路位于洪水高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),長江經(jīng)濟(jì)帶62個(gè)重要工業(yè)園中有41個(gè)面臨汛期停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。生態(tài)連鎖反應(yīng)洪水導(dǎo)致水土流失、病原體擴(kuò)散,2016年武漢內(nèi)澇后血吸蟲病易感區(qū)域擴(kuò)大3.2倍,需加強(qiáng)災(zāi)后環(huán)境消殺和防疫監(jiān)測。020304風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制02PART預(yù)警信號(hào)解讀方法顏色預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)氣象部門發(fā)布的藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),需對應(yīng)采取不同級(jí)別的防范措施。特殊符號(hào)識(shí)別技巧預(yù)警信息中常包含暴雨符號(hào)(如云朵加雨滴)、洪水符號(hào)(波浪線)等專業(yè)圖標(biāo),需掌握這些符號(hào)的具體含義才能準(zhǔn)確判斷災(zāi)害類型。多平臺(tái)交叉驗(yàn)證通過電視滾動(dòng)條、手機(jī)APP推送、應(yīng)急廣播等多種渠道獲取預(yù)警信息,避免單一渠道信息延誤或遺漏造成的誤判。天氣監(jiān)測工具使用專業(yè)氣象雷達(dá)操作掌握氣象雷達(dá)回波圖的閱讀方法,通過回波強(qiáng)度(dBZ值)和移動(dòng)方向預(yù)判降雨范圍和持續(xù)時(shí)間。01智能水位監(jiān)測設(shè)備安裝電子水位尺或壓力式水位計(jì),實(shí)時(shí)監(jiān)測河道水位變化,當(dāng)水位超過警戒線時(shí)自動(dòng)觸發(fā)報(bào)警裝置。02便攜式雨量測量儀使用翻斗式雨量計(jì)或光學(xué)雨量傳感器,精確記錄單位時(shí)間降雨量,為防汛決策提供數(shù)據(jù)支持。03社區(qū)警報(bào)系統(tǒng)響應(yīng)應(yīng)急廣播覆蓋網(wǎng)絡(luò)了解社區(qū)內(nèi)高音喇叭、電子顯示屏等警報(bào)設(shè)備的分布位置,確保在斷電情況下仍能接收人工敲鑼等傳統(tǒng)警報(bào)信號(hào)。弱勢群體幫扶機(jī)制掌握社區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人、殘障人士等特殊群體的登記信息和結(jié)對幫扶方案,確保緊急情況下能實(shí)施精準(zhǔn)救助。分級(jí)響應(yīng)流程演練參與社區(qū)組織的防汛演練,熟悉從接收到預(yù)警信息到組織撤離的全流程時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人分工。預(yù)防措施準(zhǔn)備03PART家宅安全加固要點(diǎn)門窗密封處理電路與設(shè)備防護(hù)屋頂與排水系統(tǒng)維護(hù)墻體與地基加固檢查門窗縫隙并加裝防水膠條或擋水板,防止雨水滲入室內(nèi),尤其關(guān)注地下室和低層住戶的密封性。清理屋頂雜物確保排水暢通,加固松動(dòng)的瓦片或防水層,定期檢查雨水管道是否堵塞或破損。將電器設(shè)備移至高處或加裝防水罩,確保電箱、插座等遠(yuǎn)離可能積水區(qū)域,避免漏電風(fēng)險(xiǎn)。對老舊房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)性檢查,必要時(shí)用沙袋或防水材料加固墻體底部,防止洪水沖擊導(dǎo)致坍塌。應(yīng)急物資清單配置醫(yī)療與防護(hù)用品包括急救包(含消毒劑、繃帶、常用藥品)、防水手電筒、備用電池、防滑手套及救生衣等。特殊需求物品針對嬰幼兒、老人或慢性病患者,需額外準(zhǔn)備奶粉、紙尿褲、處方藥及保暖毯等個(gè)性化物資。基礎(chǔ)生存物資儲(chǔ)備不少于3天的飲用水、即食食品(如壓縮餅干、罐頭)、便攜式凈水設(shè)備及簡易炊具。通訊與信息工具攜帶防水手機(jī)、充電寶、收音機(jī)(備用電池版),保存緊急聯(lián)絡(luò)電話和災(zāi)害預(yù)警頻道信息。逃生路線規(guī)劃策略多路徑勘察與標(biāo)注提前熟悉住所周邊地形,規(guī)劃至少兩條不同方向的逃生路線,避開低洼地帶、橋梁或易塌方區(qū)域。家庭協(xié)作演練定期組織家庭成員模擬逃生,明確集合地點(diǎn)及分工(如攜帶物資、協(xié)助老人兒童),確??焖夙憫?yīng)。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制關(guān)注實(shí)時(shí)災(zāi)害預(yù)警,根據(jù)水位變化或道路封閉情況靈活調(diào)整路線,優(yōu)先選擇高地或政府指定避難場所。交通替代方案若主要道路受阻,需掌握徒步、涉水工具(如救生圈)或臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)位置,避免依賴單一交通工具。避險(xiǎn)行動(dòng)指南04PART洪水被困應(yīng)對步驟迅速轉(zhuǎn)移至高處若發(fā)現(xiàn)洪水上漲速度過快,應(yīng)立即向樓房高層、山坡或其他穩(wěn)固高地轉(zhuǎn)移,避免因水位持續(xù)上升導(dǎo)致被困風(fēng)險(xiǎn)加劇。轉(zhuǎn)移過程中需注意避開電線桿、變壓器等帶電設(shè)施。01保持通訊設(shè)備暢通被困時(shí)應(yīng)優(yōu)先確保手機(jī)電量充足,及時(shí)撥打緊急救援電話并發(fā)送精準(zhǔn)定位信息。若信號(hào)中斷,可利用哨子、手電筒等工具發(fā)出規(guī)律性求救信號(hào)。制作簡易漂浮裝置利用空塑料桶、木板等材料捆綁成臨時(shí)浮具,穿戴救生衣或抓住固定物體防止被水流沖走。切勿盲目游泳逃生,避免體力透支或遭遇水下暗流。儲(chǔ)備應(yīng)急物資提前準(zhǔn)備飲用水、高熱量食品及急救包,洪水期間可能面臨斷水?dāng)嚯姡杈S持基本生存需求直至救援到達(dá)。020304暴雨出行安全規(guī)范選擇防滑性能良好的雨靴或登山鞋,穿戴反光材質(zhì)的雨衣以提升夜間可見度。避免使用金屬尖頭雨傘以防雷擊風(fēng)險(xiǎn)。穿戴防滑防水裝備
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地鐵停運(yùn)時(shí)遵循站內(nèi)疏散指示,公交車被困積水需破窗逃生應(yīng)優(yōu)先擊打車窗四角。出租車司機(jī)應(yīng)避免冒險(xiǎn)穿越未知水深路段。公共交通避險(xiǎn)策略出行前查詢實(shí)時(shí)路況,繞行地下通道、隧道、涵洞等易積水路段。車輛涉水深度超過輪胎三分之一時(shí)需立即棄車撤離,防止發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水導(dǎo)致失控。避開低洼易澇區(qū)域遠(yuǎn)離廣告牌、臨時(shí)搭建物及枯朽樹木,強(qiáng)風(fēng)可能引發(fā)懸掛物墜落。高層建筑周邊行走時(shí)應(yīng)貼近墻面快速通過。注意高空墜物隱患山體滑坡規(guī)避技巧識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害前兆密切關(guān)注山坡是否出現(xiàn)新裂縫、樹木歪斜或異常水流聲,這些可能是山體位移的預(yù)警信號(hào)。夜間降雨期間需保持高度警覺。選擇正確逃生路線滑坡發(fā)生時(shí)應(yīng)向兩側(cè)高地橫向撤離,絕對不可順坡向下奔跑。逃生時(shí)注意避開滾石和泥流主通道,利用堅(jiān)固巖石作為掩體。房屋防護(hù)措施居住于坡地附近的居民應(yīng)在雨季前加固擋土墻,安裝邊坡監(jiān)測儀。臥室盡量安排在遠(yuǎn)離山體的一側(cè),睡前將應(yīng)急包置于床頭觸手可及處。災(zāi)后自救互救要點(diǎn)被埋壓時(shí)應(yīng)節(jié)省體力,用敲擊金屬管方式發(fā)出聲響求救。施救時(shí)先清理被困者口鼻淤泥,使用鏟鍬等工具從側(cè)面挖掘避免二次塌方傷害。應(yīng)急響應(yīng)流程05PART緊急聯(lián)系人聯(lián)絡(luò)方式政府應(yīng)急部門提前記錄當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部、消防、公安等部門的24小時(shí)值班電話,確保災(zāi)情上報(bào)和救援請求渠道暢通。01社區(qū)網(wǎng)格員保存社區(qū)管理人員或物業(yè)緊急聯(lián)絡(luò)方式,便于獲取疏散路線、物資分配等實(shí)時(shí)信息。02家庭成員聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建立家庭應(yīng)急通訊樹,指定異地聯(lián)絡(luò)人作為信息中轉(zhuǎn)站,避免本地通訊中斷導(dǎo)致失聯(lián)。03現(xiàn)場自救互救方法積水逃生技巧若遇車輛涉水熄火,立即棄車至高處;步行時(shí)用長棍探路,避開漩渦或井蓋缺失區(qū)域。簡易漂浮裝置制作利用空塑料桶、木板等綁扎成臨時(shí)浮具,穿戴救生衣或抓住固定物保持浮力。傷員初步處理對溺水者清除口鼻異物后實(shí)施心肺復(fù)蘇,外傷出血時(shí)用干凈布料加壓包扎止血。臨時(shí)避難場所選擇高層建筑避難優(yōu)先選擇鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的商場、學(xué)校等公共建筑高層,遠(yuǎn)離玻璃幕墻和危房。地形安全評估避開河道下游、低洼地帶及山體斜坡,選擇地勢高、地質(zhì)穩(wěn)固的開放區(qū)域。物資儲(chǔ)備點(diǎn)確認(rèn)提前了解周邊救災(zāi)物資發(fā)放點(diǎn)位置,確保避難場所具備飲用水、食品和醫(yī)療支持能力??偨Y(jié)與資源06PART關(guān)鍵避險(xiǎn)原則回顧風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域識(shí)別與撤離明確洪澇、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,制定家庭撤離路線和應(yīng)急集合點(diǎn),確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)快速轉(zhuǎn)移至安全地帶。應(yīng)急物資儲(chǔ)備提前準(zhǔn)備飲用水、食品、藥品、手電筒、救生衣等基礎(chǔ)物資,并定期檢查更新,確保物資在緊急情況下可用。信息實(shí)時(shí)監(jiān)測通過權(quán)威氣象、地質(zhì)監(jiān)測平臺(tái)獲取災(zāi)害預(yù)警信息,避免因信息滯后導(dǎo)致避險(xiǎn)延誤。互助協(xié)作機(jī)制與社區(qū)、鄰居建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),災(zāi)害發(fā)生時(shí)互相支援,提升整體避險(xiǎn)效率。官方指南獲取途徑政府防災(zāi)部門官網(wǎng)各級(jí)應(yīng)急管理、水利部門官方網(wǎng)站提供最新防災(zāi)指南、避險(xiǎn)地圖及政策解讀,支持在線下載或打印。01公共服務(wù)平臺(tái)通過政務(wù)APP、社交媒體官方賬號(hào)(如微博、微信公眾號(hào))訂閱災(zāi)害預(yù)警推送,獲取實(shí)時(shí)避險(xiǎn)指導(dǎo)。線下宣傳渠道社區(qū)服務(wù)中心、圖書館等公共場所通常免費(fèi)發(fā)放防災(zāi)手冊,內(nèi)容涵蓋家庭應(yīng)急預(yù)案編制、自救互救技巧等。專業(yè)機(jī)構(gòu)合作與紅十字會(huì)、救援隊(duì)等組織合作開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)專業(yè)避險(xiǎn)技能及指南實(shí)踐方法。020304后續(xù)預(yù)防跟進(jìn)建議家庭避險(xiǎn)
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