大型商場(chǎng)消防安全管理制度實(shí)施方案（XX商場(chǎng)202X版）一、編制依據(jù)本方案依據(jù)《中華人民共和國消防法》《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》（應(yīng)急管理部令第5號(hào)）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB____，2018年版）《消防設(shè)施維護(hù)管理》（GB____）等法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)編制，旨在規(guī)范大型商場(chǎng)消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。二、適用范圍本方案適用于XX商場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“商場(chǎng)”）內(nèi)所有區(qū)域（包括營業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、辦公區(qū)、設(shè)備用房、停車場(chǎng)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)等）及所有相關(guān)方（商場(chǎng)員工、入駐商戶、顧客、施工單位等）的消防安全管理。三、管理目標(biāo)1.杜絕重特大火災(zāi)事故，減少一般火災(zāi)事故（年一般火災(zāi)事故發(fā)生率≤1起）；2.消防設(shè)施器材完好率100%，火災(zāi)隱患整改率100%；3.員工、商戶消防培訓(xùn)率100%，應(yīng)急演練覆蓋率100%；4.疏散通道、安全出口暢通率100%，用火用電合規(guī)率100%；5.建立健全消防檔案，實(shí)現(xiàn)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。四、組織架構(gòu)及職責(zé)（一）消防安全責(zé)任人商場(chǎng)法定代表人/主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障商場(chǎng)消防安全符合規(guī)定；確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度；統(tǒng)籌消防經(jīng)費(fèi)投入，保障消防設(shè)施器材、培訓(xùn)演練等費(fèi)用；定期聽取消防工作匯報(bào)，解決消防管理重大問題；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，組織滅火救援。（二）消防安全管理人商場(chǎng)分管安全工作的副總經(jīng)理為消防安全管理人，履行以下職責(zé)：制定并落實(shí)消防安全管理制度，組織消防工作日常運(yùn)行；組織防火巡查、檢查及火災(zāi)隱患整改；管理消防設(shè)施器材，監(jiān)督維護(hù)保養(yǎng)；組織消防培訓(xùn)、演練及應(yīng)急處置；向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防工作情況，提出改進(jìn)建議；協(xié)調(diào)解決商戶、部門間消防管理問題。（三）消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組由消防安全責(zé)任人、管理人及各部門負(fù)責(zé)人組成，職責(zé)包括：審議消防管理制度、應(yīng)急預(yù)案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算；研究解決重大火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施改造等問題；考核各部門消防工作績(jī)效，決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。（四）專職消防隊(duì)伍商場(chǎng)設(shè)立微型消防站（或?qū)Ｂ毾狸?duì)），成員由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的員工組成，職責(zé)包括：開展日常防火巡查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患；熟練操作消防設(shè)施器材，承擔(dān)初期火災(zāi)撲救；參與制定應(yīng)急預(yù)案，組織消防演練；配合消防部門開展火災(zāi)調(diào)查及救援工作。（五）部門及商戶責(zé)任1.各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)的消防管理，落實(shí)巡查、培訓(xùn)、隱患整改等要求；2.入駐商戶：簽訂《消防安全責(zé)任書》，遵守商場(chǎng)消防制度，負(fù)責(zé)店鋪內(nèi)消防設(shè)施維護(hù)、用火用電安全及員工培訓(xùn)；3.施工單位：施工前需辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》，落實(shí)防火措施，施工期間接受商場(chǎng)消防管理。五、主要消防安全管理制度（一）消防安全教育與培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)對(duì)象：新員工、在職員工、管理人員、商戶員工、施工人員；2.培訓(xùn)內(nèi)容：消防法規(guī)（《消防法》《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》）；消防知識(shí)（火災(zāi)分類、起火原因、滅火方法）；技能操作（滅火器使用、消防水帶連接、應(yīng)急照明開啟）；應(yīng)急流程（報(bào)警、疏散、初期火災(zāi)處置）；3.培訓(xùn)要求：新員工入職前需完成8課時(shí)消防培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；在職員工每年至少參加1次集中培訓(xùn)（不少于4課時(shí)），管理人員每年增加1次專項(xiàng)培訓(xùn)；商戶員工由商場(chǎng)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，每半年1次；培訓(xùn)記錄存入員工檔案，未參加培訓(xùn)者不得上崗。（二）防火巡查檢查制度1.日常巡查：頻次：營業(yè)期間每2小時(shí)1次（由各部門值班人員負(fù)責(zé)），營業(yè)結(jié)束后全面檢查（由保安部負(fù)責(zé)）；內(nèi)容：消防設(shè)施器材是否完好、疏散通道是否暢通、用火用電是否合規(guī)、有無遺留火種、商戶是否違規(guī)存放易燃易爆物品；要求：填寫《防火巡查記錄》，發(fā)現(xiàn)問題立即整改或上報(bào)。2.定期檢查：頻次：每月1次（由消防管理部門組織），季度1次全面檢查（由消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織）；內(nèi)容：消防設(shè)施運(yùn)行情況、防火巡查記錄完整性、火災(zāi)隱患整改進(jìn)度、商戶消防責(zé)任落實(shí)情況；要求：形成《防火檢查報(bào)告》，報(bào)消防安全管理人審批。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重大節(jié)日（春節(jié)、國慶）、大型活動(dòng)（促銷、展覽）、重點(diǎn)區(qū)域（倉儲(chǔ)區(qū)、餐飲區(qū)）開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電、易燃易爆物品存放、疏散通道占用等問題。（三）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度1.維護(hù)責(zé)任：微型消防站負(fù)責(zé)日常檢查（每月1次）；專業(yè)消防維保單位負(fù)責(zé)季度檢測(cè)（每季度1次）、年度全面檢測(cè)（每年1次）；2.維護(hù)內(nèi)容：滅火器：檢查壓力（綠色區(qū)域?yàn)檎＃?、鉛封完整性、筒體是否銹蝕；消防水系統(tǒng)：檢查水泵啟動(dòng)、管網(wǎng)壓力、水帶是否破損；自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：測(cè)試探測(cè)器靈敏度、報(bào)警控制器功能；應(yīng)急照明：測(cè)試?yán)m(xù)航時(shí)間（≥30分鐘）、亮度；3.維護(hù)要求：建立《消防設(shè)施器材臺(tái)賬》，記錄型號(hào)、數(shù)量、維護(hù)日期；損壞器材及時(shí)更換，過期滅火器重新充裝；年度檢測(cè)報(bào)告報(bào)消防部門備案。（四）火災(zāi)隱患整改制度1.隱患分類：一般隱患：能立即整改的（如疏散通道堆放雜物、滅火器壓力不足）；重大隱患：需制定方案整改的（如消防設(shè)施損壞、電氣線路老化）；2.整改流程：發(fā)現(xiàn)隱患：填寫《火災(zāi)隱患登記表》，注明地點(diǎn)、類型、整改建議；一般隱患：由發(fā)現(xiàn)部門立即整改，整改后簽字確認(rèn)；重大隱患：消防管理部門制定《隱患整改方案》（明確責(zé)任、期限、措施），報(bào)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施；整改驗(yàn)收：整改完成后，由消防管理部門組織驗(yàn)收，合格后歸檔。3.臨時(shí)措施：重大隱患整改期間，需設(shè)置警示標(biāo)志、安排專人值守，確保安全。（五）用火用電安全管理制度1.用火管理：商場(chǎng)內(nèi)禁止違章動(dòng)火（如電焊、氣焊），確需動(dòng)火需辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》（注明地點(diǎn)、時(shí)間、防護(hù)措施）；動(dòng)火前清理周圍可燃物，配備滅火器、消防水帶，由微型消防站人員監(jiān)護(hù)；動(dòng)火后檢查現(xiàn)場(chǎng)，消除火種，確認(rèn)無隱患后方可離開。2.用電管理：禁止私拉亂接電線、使用大功率電器（如熱得快、電爐子）；電氣線路由專業(yè)電工安裝、維修，定期檢查（每半年1次），老化線路及時(shí)更換；營業(yè)結(jié)束后，關(guān)閉所有非必要電源（如照明、空調(diào)）。（六）疏散通道安全管理制度1.疏散通道、安全出口必須保持暢通，不得堆放雜物、占用或封閉；2.疏散指示標(biāo)志（間距≤20米）、應(yīng)急照明（照度≥0.5lux）需保持完好，不得遮擋；3.樓梯間、電梯間禁止停放電動(dòng)車、自行車，不得設(shè)置障礙物；4.定期檢查（每周1次），發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確?！吧ǖ馈睍惩?。（七）消防檔案管理制度1.檔案內(nèi)容：基礎(chǔ)資料：商場(chǎng)建筑消防驗(yàn)收文件、消防設(shè)施臺(tái)賬、消防安全責(zé)任書；管理記錄：防火巡查檢查記錄、火災(zāi)隱患整改記錄、消防培訓(xùn)演練記錄、火災(zāi)事故記錄；法規(guī)文件：消防法律法規(guī)、商場(chǎng)消防管理制度。2.管理要求：由消防管理部門專人保管，每年整理歸檔；檔案需真實(shí)、完整，不得偽造、篡改；查閱檔案需經(jīng)消防管理人批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)。六、應(yīng)急管理（一）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：指揮組：由消防安全責(zé)任人、管理人組成，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)；滅火組：由微型消防站組成，負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救；疏散組：由各部門負(fù)責(zé)人、員工組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)顧客、員工疏散；警戒組：由保安部組成，負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)、引導(dǎo)消防車輛；醫(yī)療組：由商場(chǎng)醫(yī)務(wù)室組成，負(fù)責(zé)受傷人員急救；后勤組：由行政部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)流程：報(bào)警：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即撥打119（說明地點(diǎn)、火勢(shì)、人員被困情況），同時(shí)報(bào)告商場(chǎng)消防管理部門；接警：消防管理部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急小組到位；處置：滅火組使用滅火器、消防水帶撲救初期火災(zāi)；疏散組引導(dǎo)人員沿疏散指示標(biāo)志撤離（禁止乘坐電梯）；救援：醫(yī)療組對(duì)受傷人員進(jìn)行急救，等待120到場(chǎng)；善后：火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防部門調(diào)查原因，統(tǒng)計(jì)損失。（二）應(yīng)急物資配備1.消防器材：滅火器（每50平方米1具）、消防水帶（每樓層2條）、消防栓扳手（每消防栓1個(gè)）；2.應(yīng)急裝備：應(yīng)急照明（每樓層10個(gè)）、疏散指示標(biāo)志（每通道2個(gè)）、急救包（每樓層1個(gè)）、對(duì)講機(jī)（每應(yīng)急小組2部）；3.物資管理：由后勤組負(fù)責(zé)，每月檢查1次，確保物資充足、完好。（三）外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制1.與當(dāng)?shù)叵乐ш?duì)簽訂《消防聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確報(bào)警方式、救援路線；2.與公安派出所、醫(yī)療急救中心建立聯(lián)系，發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)警、呼叫救護(hù)車；3.定期召開聯(lián)動(dòng)會(huì)議（每季度1次），協(xié)調(diào)解決救援配合問題。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)管理1.新員工培訓(xùn)：入職前完成8課時(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括消防知識(shí)、器材操作、應(yīng)急流程，考核合格后方可上崗；2.在職員工培訓(xùn)：每年至少1次集中培訓(xùn)（4課時(shí)），采用“理論+實(shí)操”模式（如滅火器使用演練、疏散模擬）；3.管理人員培訓(xùn)：每年至少2次專項(xiàng)培訓(xùn)（8課時(shí)），內(nèi)容包括消防法規(guī)、應(yīng)急指揮、隱患排查；4.商戶培訓(xùn)：每半年1次，由商場(chǎng)消防管理部門組織，重點(diǎn)講解店鋪消防責(zé)任、用火用電安全。（二）演練管理1.演練類型：桌面演練：每季度1次，模擬火災(zāi)場(chǎng)景，討論應(yīng)急處置流程；實(shí)戰(zhàn)演練：每年2次（春季、秋季），模擬真實(shí)火災(zāi)，組織滅火、疏散、救援；2.演練要求：演練前制定方案（明確時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員），報(bào)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；演練時(shí)疏散顧客需提前告知，避免恐慌；演練后召開總結(jié)會(huì)，分析問題（如疏散速度慢、器材操作不熟練），修改應(yīng)急預(yù)案。八、檢查與考核（一）檢查機(jī)制1.日常巡查：各部門值班人員每2小時(shí)1次，記錄《防火巡查表》；2.定期檢查：消防管理部門每月1次，出具《防火檢查報(bào)告》；3.專項(xiàng)檢查：重大節(jié)日、活動(dòng)前，由消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電、易燃易爆物品；4.外部檢查：配合消防部門每年1次消防監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的問題立即整改。（二）考核機(jī)制1.考核指標(biāo)：火災(zāi)事故發(fā)生率（≤1起/年）；火災(zāi)隱患整改率（100%）；消防培訓(xùn)率（100%）；演練參與率（100%）；消防設(shè)施完好率（100%）。2.考核方式：定期考核：每月1次，由消防管理部門評(píng)分；不定期抽查：每季度1次，由消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查；年度考核：結(jié)合全年表現(xiàn)，評(píng)選“消防先進(jìn)部門”“消防先進(jìn)個(gè)人”。3.獎(jiǎng)懲措施：獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核優(yōu)秀的部門給予獎(jiǎng)金（____