公眾民情采集與服務

數(shù)據(jù)資源管理平臺一、公司介紹二、背景現(xiàn)狀三、目標意義四、產(chǎn)品內(nèi)容五、特色優(yōu)勢六、典型案例一、公司介紹二、背景現(xiàn)狀三、目標意義四、產(chǎn)品內(nèi)容五、特色優(yōu)勢六、典型案例背景現(xiàn)狀

“社情民意就是指社會生活的基本情況和人民群眾的意見愿望。社情不等于民意，但社情包含民意；民意不等于社情，但民意是最重要的社情。在許多情況下，社情就是民情。因此，了解和反映社情民意，最主要的是了解和反映民情民意。”

—李瑞環(huán)什么是民情民情采集指以科學的方法收集民眾的各種反映，并運用統(tǒng)計分析的方法對所收集的資料進行分析研究，發(fā)現(xiàn)社會反映集中的意愿，為管理者提供科學決策所必要的信息依據(jù)的一系列過程十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》要求“建立社會輿情匯集和分析機制，暢通社情民意反映渠道。”十八大報告指出：“加強社會建設，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設?！笔叽髲娬{(diào)要“真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀?！闭弑尘艾F(xiàn)狀2006年7月份中共中央組織部負責人就印發(fā)并實施《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》答記者問時也表示，將在干部考評中引入民意調(diào)查和實績分析方法?！耙獔猿忠匀藶楸荆瑑A聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，圍繞群眾普遍關心的民生問題開展調(diào)查研究，反映社情民意，積極建言獻策，促進實現(xiàn)全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動形成社會和諧人人有責，和諧社會人人共享的生動局面?！?/p>

在2003年底召開的全國信息中心主任會議上，胡錦濤總書記提出了“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”的要求，會議認真分析了開展社情民意調(diào)查的必要性和可行性，并提出了讓統(tǒng)計調(diào)查工作“系民情、解民意、為民用”的觀念。領導講話背景現(xiàn)狀民情和創(chuàng)新社會管理要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點。背景現(xiàn)狀人民群眾關心的社會熱點問題、難點問題，人民群眾的意愿和呼聲，以及社會利益多元化產(chǎn)生的諸多不穩(wěn)定因素沒有或者說缺乏反映，而這些都是各級政府機關為維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展必須要準確掌握的重要信息。背景現(xiàn)狀社情民意動態(tài)各部委、各地政府紛紛開展民情采集，并取得了一定效果采集方式多以上門調(diào)查、街頭采訪、電話為主創(chuàng)新社會管理方式以綜治為主。一、公司介紹二、背景現(xiàn)狀三、目標意義四、產(chǎn)品內(nèi)容五、特色優(yōu)勢六、典型案例目標意義

目前政府各部門已經(jīng)建立起各自的民情采集渠道，但各部門民情信息沒有充分共享，無法形成管理合力。為此，需要建設公眾民情采集與服務數(shù)據(jù)資源管理平臺，暢通民意表達渠道，及時化解社會矛盾，促進政府職能由管理型向服務型轉(zhuǎn)變。目標意義

基于同方數(shù)據(jù)資源體系，采用民情熱線、輿情監(jiān)測、移動終端等物聯(lián)網(wǎng)技術對城市運行中的人、事、情、組織產(chǎn)生的民情民意數(shù)據(jù)進行采集、整合、處理、加工，構建民情指標體系，梳理民情運行體征，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)潛在價值，以提升政府對公眾的服務水平。公眾民情采集與服務數(shù)據(jù)資源管理平臺一、公司介紹二、背景現(xiàn)狀三、目標意義四、產(chǎn)品內(nèi)容五、特色優(yōu)勢六、典型案例產(chǎn)品內(nèi)容平臺結構產(chǎn)品內(nèi)容平臺功能平臺功能數(shù)據(jù)資源體系平臺功能數(shù)據(jù)資源體系統(tǒng)一安全管理系統(tǒng)元數(shù)據(jù)管理引擎表單設計器數(shù)據(jù)填報工具規(guī)則引擎數(shù)據(jù)交換平臺指標型數(shù)據(jù)綜合查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)綜合分析平臺語音消息引擎服務推送引擎基于元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)資源體系元數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)采集/交換/匯集數(shù)據(jù)整合加工數(shù)據(jù)綜合應用/服務輔助決策支持平臺功能數(shù)據(jù)資源體系民情E本平臺功能民意上報民情E本民情日志民情E本民情查詢民情E本專項采集為專題數(shù)據(jù)的采集、上報、處理、查詢、分析提供服務。民情E本平臺功能民情熱線短信網(wǎng)站在線服務WAPQQ視頻電話電子郵件微博傳真12345市民熱線多媒體網(wǎng)關及接入管理（統(tǒng)一路由、統(tǒng)一排隊）郵件網(wǎng)關語音接入微博網(wǎng)關IM接入騰訊QQ服務器短信網(wǎng)關WAP接入視頻接入傳真接入

系統(tǒng)支持9種媒體接入方式：建設語音接入呼叫中心與多媒體網(wǎng)關，其中多媒體服務由多媒體網(wǎng)關統(tǒng)一接入、統(tǒng)一路由，與語音網(wǎng)關獨立建設，語音請求與多媒體請求分離排隊?？头藛T通過坐席軟件同時登錄語音與多媒體網(wǎng)關，并簽入語音或多媒體服務技能，接收并處理服務請求；如有需要，可使用坐席軟件調(diào)用其他渠道的主動發(fā)送能力，實現(xiàn)協(xié)同服務。民情熱線媒介接入語音分析自動識別自動派單、方言識別民情熱線數(shù)據(jù)分類民情熱線工單分發(fā)

工單分發(fā)是本熱線的核心處理系統(tǒng)，主要承擔了呼叫中心對所有用戶來電的支持。根據(jù)業(yè)務需求設計的流程具備嚴謹靈活的特點，使用人員涉及12345呼叫中心、管理辦公室、二級承辦單位等。

主要流程如下：呼入主流程緊急處置流程重大民生和熱點問題流程非緊急類流程二級經(jīng)辦單位流程三級經(jīng)辦單位流程督辦反饋流程

工單系統(tǒng)采用理想的工單引擎系統(tǒng)為基礎，通過改造，滿足市政府的安全保密以及性能要求，實現(xiàn)了與多個二級部門及三級部門之間的協(xié)作。民情熱線三方通話視頻會議權限民情熱線平臺功能民情分析指標維護民情分析數(shù)據(jù)查詢民情分析圖形生成民情熱感圖民情比例圖民情檢測圖民情分析綜合分析：根據(jù)指標進行民意評估、綜合分析等民情分析民意檔案：根據(jù)民意類別進行分類，提供綜合查詢。民情