第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范國有企業(yè)招標采購行為，提高采購效率，保障國家利益，維護公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國有企業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國有企業(yè)及其所屬單位進行招標采購的項目，包括貨物、工程和服務(wù)等。第三條國有企業(yè)招標采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，確保招標采購活動的合法性和有效性。第四條國有企業(yè)招標采購活動應(yīng)當接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。第二章招標采購范圍和方式第五條國有企業(yè)招標采購范圍包括：（一）國家規(guī)定的必須招標的項目；（二）國有企業(yè)投資或者融資的項目；（三）國有企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目；（四）國有企業(yè)重大技術(shù)改造項目；（五）國有企業(yè)重大設(shè)備采購項目；（六）國有企業(yè)其他依法應(yīng)當招標的項目。第六條國有企業(yè)招標采購方式分為公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購等。第七條公開招標適用于招標范圍較大、市場競爭充分的項目。第八條邀請招標適用于招標范圍較小、市場競爭不充分的項目，但必須符合以下條件之一：（一）技術(shù)復雜、專業(yè)性強，只有少數(shù)潛在投標人能夠提供相應(yīng)服務(wù)或者貨物；（二）涉及國家安全、國家秘密或者商業(yè)秘密；（三）其他依法應(yīng)當邀請招標的項目。第九條競爭性談判適用于招標范圍較小、技術(shù)復雜、市場供應(yīng)有限的項目。第十條詢價適用于招標范圍較小、市場供應(yīng)充足、價格波動不大的項目。第十一條單一來源采購適用于以下情況：（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。第三章招標投標程序第十二條招標程序：（一）編制招標文件；（二）發(fā)布招標公告或者投標邀請書；（三）對潛在投標人進行資格預審；（四）發(fā)售招標文件；（五）組織投標；（六）開標、評標、定標；（七）簽訂合同。第十三條投標程序：（一）獲取招標文件；（二）編制投標文件；（三）提交投標文件；（四）參加開標會議；（五）接受評標委員會的評審。第十四條招標文件應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）招標公告或者投標邀請書；（二）投標人須知；（三）投標文件格式；（四）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求；（五）評標標準和方法；（六）合同主要條款。第十五條招標公告或者投標邀請書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：（一）招標項目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、地點等；（二）招標人的名稱、地址、聯(lián)系方式；（三）招標文件的獲取方式、時間和地點；（四）投標截止時間和開標時間；（五）投標保證金的要求；（六）其他需要公告或者邀請的內(nèi)容。第四章評標和定標第十六條評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。第十七條評標委員會應(yīng)當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，提出評審意見。第十八條評標委員會應(yīng)當根據(jù)以下原則進行評審：（一）投標文件符合招標文件的要求；（二）投標價格合理；（三）投標人的技術(shù)實力、業(yè)績、信譽等符合要求；（四）投標文件響應(yīng)招標文件的完整性、準確性；（五）其他應(yīng)當考慮的因素。第十九條評標委員會應(yīng)當對投標文件進行綜合評審，按照得分高低排序，提出中標候選人名單。第二十條招標人應(yīng)當根據(jù)評標委員會提出的評審意見和中標候選人名單，確定中標人。第五章合同管理第二十一條招標人與中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。第二十二條合同應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬；（二）履行期限、地點和方式；（三）違約責任；（四）解決爭議的方法；（五）其他需要約定的內(nèi)容。第二十三條招標人應(yīng)當對合同履行情況進行監(jiān)督檢查，確保合同約定的內(nèi)容得到履行。第六章監(jiān)督檢查第二十四條國有企業(yè)招標采購活動應(yīng)當接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第二十五條招標人、投標人和其他有關(guān)單位應(yīng)當如實提供招標采購活動的有關(guān)資料，不得拒絕、隱匿或者偽造。第二十六條對違反本制度的行為，依法予以查處。第七章附則第二十七條本制度由國有企業(yè)負責解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范國有企業(yè)招標采購行為，提高采購效率，確保采購質(zhì)量，維護國家利益和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國有企業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國有企業(yè)及其所屬企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）的招標采購活動。第三條企業(yè)招標采購活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條企業(yè)應(yīng)當建立健全招標采購管理制度，明確職責分工，規(guī)范招標采購程序，加強對招標采購活動的監(jiān)督管理。第二章招標采購范圍和方式第五條企業(yè)招標采購范圍包括：（一）貨物、工程和服務(wù)采購；（二）土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、海域使用權(quán)等資源性資產(chǎn)出讓；（三）企業(yè)改制、重組、資產(chǎn)處置等涉及國家利益和公共利益的重大事項；（四）其他依法應(yīng)當進行招標采購的事項。第六條企業(yè)招標采購方式包括：（一）公開招標；（二）邀請招標；（三）競爭性談判；（四）單一來源采購；（五）詢價采購；（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的采購方式。第三章招標采購程序第七條招標采購程序包括以下步驟：（一）編制招標文件；（二）發(fā)布招標公告或邀請書；（三）組織投標報名；（四）對投標文件進行審查；（五）組織開標、評標、定標；（六）簽訂合同；（七）合同履行及驗收；（八）合同終止及結(jié)算。第八條編制招標文件應(yīng)當符合以下要求：（一）招標文件應(yīng)當明確招標項目的基本情況、技術(shù)要求、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標準、合同條款等；（二）招標文件應(yīng)當包含投標須知、投標文件格式、投標保證金要求等內(nèi)容；（三）招標文件應(yīng)當對投標人的資格條件、投標文件內(nèi)容、評標標準、評標方法等作出明確規(guī)定。第九條發(fā)布招標公告或邀請書應(yīng)當符合以下要求：（一）公開招標的，應(yīng)當在國家指定的招標公告媒體上發(fā)布；（二）邀請招標的，應(yīng)當向符合條件的投標人發(fā)出邀請書；（三）招標公告或邀請書應(yīng)當包括招標項目的基本情況、招標文件獲取方式、投標截止時間、開標時間等信息。第十條組織投標報名應(yīng)當符合以下要求：（一）投標人應(yīng)當具備招標文件規(guī)定的資格條件；（二）投標人應(yīng)當按照招標文件要求提交投標文件；（三）企業(yè)應(yīng)當對投標文件進行審查，確認投標人資格。第十一條對投標文件進行審查應(yīng)當符合以下要求：（一）審查投標文件是否符合招標文件要求；（二）審查投標文件內(nèi)容是否完整、真實、有效；（三）審查投標人資格是否符合招標文件要求。第十二條組織開標、評標、定標應(yīng)當符合以下要求：（一）開標應(yīng)當在招標文件規(guī)定的時間和地點進行；（二）評標委員會由招標人代表和有關(guān)專家組成，評標委員會成員名單應(yīng)當在開標前保密；（三）評標委員會應(yīng)當嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標；（四）評標委員會應(yīng)當對投標文件進行綜合評價，確定中標候選人。第四章評標標準和方法第十三條評標標準應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）投標報價；（二）技術(shù)方案；（三）服務(wù)承諾；（四）企業(yè)信譽；（五）其他相關(guān)因素。第十四條評標方法可以采用以下方式：（一）綜合評分法；（二）最低評標價法；（三）其他法律法規(guī)規(guī)定的評標方法。第五章合同管理第十五條中標人確定后，招標人應(yīng)當與中標人簽訂書面合同。第十六條合同內(nèi)容應(yīng)當包括以下條款：（一）合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬；（二）履約期限、地點和方式；（三）技術(shù)要求和質(zhì)量標準；（四）驗收標準和方法；（五）違約責任；（六）解決爭議的方法；（七）其他條款。第十七條企業(yè)應(yīng)當加強對合同履行情況的監(jiān)督檢查，確保合同履行質(zhì)量。第六章監(jiān)督管理第十八條企業(yè)應(yīng)當建立健全招標采購監(jiān)督管理制度，加強對招標采購活動的監(jiān)督檢查。第十九條企業(yè)應(yīng)當設(shè)立招標采購監(jiān)督管理機構(gòu)，負責招標采購活動的監(jiān)督管理。第二十條招標采購監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當履行以下職責：（一）制定招標采購管理制度；（二）組織招標采購活動；（三）對招標采購活動進行監(jiān)督檢查；（四）對違反招標采購規(guī)定的行為進行處理；（五）其他職責。第七章法律責任第二十一條違反本制度，有下列情形之一的，依法承擔法律責任：（一）違反招標投標法律法規(guī)，擅自改變招標方式、評標標準、評標方法等；（二）泄露招標信息，影響招標活動的公平、公正；（三）違反合同約定，損害國家利益和公共利益；（四）其他違反本制度的行為。第八章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由企業(yè)招標采購監(jiān)督管理機構(gòu)負責解釋。第二十四條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十五條企業(yè)可以根據(jù)本制度制定具體的招標采購實施細則?！咀ⅰ勘局贫葹槭纠再|(zhì)，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和國家法律法規(guī)進行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范國有企業(yè)招標采購行為，提高采購效率，保障國家利益，維護市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國有企業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國有企業(yè)在采購貨物、工程和服務(wù)等活動中，依法采用招標方式進行的采購活動。第三條國有企業(yè)招標采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，確保招標采購活動的合法性和有效性。第四條國有企業(yè)招標采購活動應(yīng)當接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。第二章招標范圍和方式第五條國有企業(yè)招標采購的范圍包括：（一）貨物采購：包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品等；（二）工程采購：包括新建、改建、擴建、維修、拆除等工程；（三）服務(wù)采購：包括設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、檢驗、檢測、培訓等。第六條國有企業(yè)招標采購的方式包括：（一）公開招標：適用于采購金額較大、市場競爭較為充分的貨物、工程和服務(wù)；（二）邀請招標：適用于采購金額較小、市場供應(yīng)有限或者具有特殊要求的貨物、工程和服務(wù)；（三）競爭性談判：適用于采購技術(shù)復雜、專業(yè)性較強的貨物、工程和服務(wù)；（四）詢價采購：適用于采購簡單、標準化的貨物、工程和服務(wù)。第三章招標程序第七條招標前的準備工作：（一）成立招標工作小組，負責招標采購活動的組織實施；（二）編制招標文件，包括招標公告、投標邀請書、投標須知、合同條款等；（三）確定招標方式、招標范圍、招標內(nèi)容和招標要求；（四）制定招標工作計劃，明確招標時間、地點、流程等。第八條招標公告和邀請：（一）公開招標的，應(yīng)當在國家指定的招標公告媒體上發(fā)布招標公告；（二）邀請招標的，應(yīng)當向符合招標條件的潛在投標人發(fā)出投標邀請書。第九條投標人報名和資格審查：（一）投標人應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人報名，并提交相關(guān)資料；（二）招標人應(yīng)當對投標人進行資格審查，審查內(nèi)容包括投標人的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等。第十條投標文件的編制和提交：（一）投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件；（二）投標文件應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)提交給招標人。第十一條開標、評標和定標：（一）開標應(yīng)當在規(guī)定的時間和地點進行，公開進行；（二）評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件的要求對投標文件進行評審，并按照評審標準確定中標候選人；（三）招標人應(yīng)當根據(jù)評標委員會的評審結(jié)果確定中標人。第四章招標文件第十二條招標文件應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）招標公告或者投標邀請書；（二）投標須知；（三）合同條款；（四）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和要求；（五）投標文件格式；（六）其他需要說明的事項。第五章評標辦法第十三條評標辦法應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）評標標準和方法；（二）評標委員會的組成和職責；（三）評標程序和紀律；（四）評標結(jié)果的公示和異議處理。第十四條評標標準和方法應(yīng)當科學、合理，能夠客觀、公正地評價投標人的投標文件。第十五條評標委員會由招標人代表、技術(shù)專家、經(jīng)濟專家等組成，人數(shù)應(yīng)當為5人以上單數(shù)。第十六條評標委員會應(yīng)當嚴格按照評標標準和方法進行評審，不得徇私舞弊。第十七條評標結(jié)果應(yīng)當公示，公示期不得少于3日。第十八條對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在公示期內(nèi)向招標人提出。第六章合同簽訂與履行第十九條招標人應(yīng)當與中標人按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。第二十條合同簽訂后，招標人應(yīng)當按照合同約定履行合同義務(wù)。第二十一條中標人應(yīng)當按照合同約定履行合同義務(wù)，保證工程質(zhì)量、進度和售后服務(wù)。第七章監(jiān)督與檢查第二十二條國有企業(yè)招標采購活動應(yīng)當接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。第二十三條招標人應(yīng)當建立健全招標采購