第1篇一、方案背景隨著我國(guó)科技事業(yè)的快速發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。然而，科技創(chuàng)新過(guò)程中伴隨著較高的風(fēng)險(xiǎn)，如何有效降低科技風(fēng)險(xiǎn)，保障科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利進(jìn)行，成為亟待解決的問(wèn)題。為此，特制定本科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案。二、方案目標(biāo)1.降低科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提高科技創(chuàng)新成功率；2.激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；3.引導(dǎo)社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，形成多元化投資格局；4.完善科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提升科技創(chuàng)新整體水平。三、方案原則1.政策引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所等主體參與科技創(chuàng)新；2.市場(chǎng)化運(yùn)作原則：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；3.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則：政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等共同承擔(dān)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)；4.效益優(yōu)先原則：注重科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)男б?，確保資金使用合理、高效。四、補(bǔ)償對(duì)象及范圍1.補(bǔ)償對(duì)象：在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所等科技創(chuàng)新主體；2.補(bǔ)償范圍：（1）研發(fā)投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：對(duì)企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的合理?yè)p失進(jìn)行補(bǔ)償；（2）科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中發(fā)生的合理?yè)p失進(jìn)行補(bǔ)償；（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：對(duì)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中發(fā)生的合理?yè)p失進(jìn)行補(bǔ)償；（4）其他科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)其他合理?yè)p失進(jìn)行補(bǔ)償。五、補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)1.補(bǔ)償方式：（1）直接補(bǔ)償：對(duì)科技創(chuàng)新主體發(fā)生的合理?yè)p失直接給予資金補(bǔ)償；（2）間接補(bǔ)償：通過(guò)貸款貼息、擔(dān)保、保險(xiǎn)等方式，降低科技創(chuàng)新主體的融資成本和風(fēng)險(xiǎn)；（3）稅收優(yōu)惠：對(duì)科技創(chuàng)新主體給予稅收減免等優(yōu)惠政策。2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：（1）研發(fā)投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入的金額和比例，按照一定比例給予補(bǔ)償；（2）科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中發(fā)生的合理?yè)p失，按照一定比例給予補(bǔ)償；（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：根據(jù)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中發(fā)生的合理?yè)p失，按照一定比例給予補(bǔ)償；（4）其他科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償：根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。六、申請(qǐng)流程及條件1.申請(qǐng)流程：（1）科技創(chuàng)新主體向當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T(mén)提交申請(qǐng)；（2）科技管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；（3）審核通過(guò)后，科技創(chuàng)新主體與科技管理部門(mén)簽訂補(bǔ)償協(xié)議；（4）科技創(chuàng)新主體按照協(xié)議約定使用補(bǔ)償資金。2.申請(qǐng)條件：（1）具有獨(dú)立法人資格；（2）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃；（3）具有科技創(chuàng)新能力和成果；（4）具備良好的信用記錄。七、監(jiān)督管理1.建立健全科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理制度，確保資金使用安全、合規(guī)；2.定期對(duì)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)償資金使用效益；3.對(duì)違規(guī)使用補(bǔ)償資金的行為，依法予以查處。八、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行；2.本方案由當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?.本方案如與國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)相沖突，以國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。本模板僅供參考，具體實(shí)施方案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、方案概述1.1編制目的為促進(jìn)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，降低科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，特制定本方案。通過(guò)設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)企業(yè)在科技創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。1.2適用范圍本方案適用于在本地區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，從事高新技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的企業(yè)。1.3原則（1）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則：政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。（2）市場(chǎng)化運(yùn)作原則：科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的管理和運(yùn)作遵循市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的原則。（3）重點(diǎn)支持原則：優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目。二、基金設(shè)立與管理2.1基金規(guī)?？萍硷L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模由政府財(cái)政預(yù)算安排，并根據(jù)實(shí)際情況逐年調(diào)整。2.2基金來(lái)源（1）政府財(cái)政預(yù)算安排。（2）企業(yè)自愿捐贈(zèng)。（3）金融機(jī)構(gòu)合作。（4）其他合法渠道。2.3基金管理（1）設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)基金的管理和監(jiān)督。（2）管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)基金的日常運(yùn)作。（3）基金運(yùn)作實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的原則。三、補(bǔ)償對(duì)象與條件3.1補(bǔ)償對(duì)象（1）高新技術(shù)企業(yè)。（2）科技型中小企業(yè)。（3）其他具有創(chuàng)新能力的科技企業(yè)。3.2補(bǔ)償條件（1）企業(yè)已取得國(guó)家、省、市、縣科技成果鑒定。（2）企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)銷(xiāo)售收入的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。（3）項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但存在一定風(fēng)險(xiǎn)。（4）企業(yè)已采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)。四、補(bǔ)償方式與標(biāo)準(zhǔn)4.1補(bǔ)償方式（1）直接補(bǔ)償：對(duì)符合條件的企業(yè)，按一定比例直接補(bǔ)償其風(fēng)險(xiǎn)損失。（2）貸款貼息：對(duì)符合條件的企業(yè)，對(duì)其研發(fā)貸款給予貼息。（3）保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼：對(duì)符合條件的企業(yè)，對(duì)其購(gòu)買(mǎi)科技創(chuàng)新保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼。4.2補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（1）直接補(bǔ)償：根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失情況，按一定比例給予補(bǔ)償，最高不超過(guò)實(shí)際損失額的50%。（2）貸款貼息：根據(jù)企業(yè)研發(fā)貸款利率，按一定比例給予貼息，最高不超過(guò)實(shí)際貸款額的5%。（3）保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼：根據(jù)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技創(chuàng)新保險(xiǎn)的保費(fèi)，按一定比例給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)實(shí)際保費(fèi)額的30%。五、申請(qǐng)與審批5.1申請(qǐng)程序（1）企業(yè)向所在地科技部門(mén)提出申請(qǐng)。（2）科技部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。（3）審核通過(guò)后，企業(yè)將申請(qǐng)材料報(bào)送至基金管理委員會(huì)。（4）基金管理委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審。（5）復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，企業(yè)與基金管理委員會(huì)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。5.2審批程序（1）基金管理委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。（2）審核通過(guò)后，召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行表決。（3）表決通過(guò)后，報(bào)政府審批。六、監(jiān)督管理6.1監(jiān)督機(jī)制（1）設(shè)立科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)基金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（2）定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行審計(jì)。（3）對(duì)違反基金使用規(guī)定的行為進(jìn)行查處。6.2違規(guī)處理（1）對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)，追回補(bǔ)償資金，并處以罰款。（2）對(duì)違反基金使用規(guī)定的工作人員，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、附則7.1本方案由XX市科技局負(fù)責(zé)解釋。7.2本方案自發(fā)布之日起施行。---請(qǐng)注意：以上模板僅供參考，具體實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。在實(shí)際操作中，還需結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定更加詳細(xì)和具體的補(bǔ)償措施。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)科技事業(yè)的快速發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。然而，科技創(chuàng)新過(guò)程中不可避免地伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。為鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，降低科技風(fēng)險(xiǎn)，保障科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，特制定本科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案。二、方案目標(biāo)1.降低科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提高科技創(chuàng)新成功率；2.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；3.優(yōu)化科技資源配置，提高科技資金使用效益；4.營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。三、補(bǔ)償原則1.市場(chǎng)化原則：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；2.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則：政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)；3.補(bǔ)償與激勵(lì)并重原則：在補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新活力；4.依法依規(guī)原則：遵循國(guó)家法律法規(guī)和政策，確保補(bǔ)償工作的合法性、合規(guī)性。四、補(bǔ)償范圍1.科技創(chuàng)新項(xiàng)目：包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等；2.科技創(chuàng)新平臺(tái)：包括實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等；3.科技創(chuàng)新人才：包括科技研發(fā)人員、技術(shù)管理人員等；4.科技創(chuàng)新成果：包括專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記等。五、補(bǔ)償方式1.財(cái)政補(bǔ)貼：對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、平臺(tái)、人才給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼；2.貸款貼息：對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、平臺(tái)、人才給予貸款貼息支持；3.保險(xiǎn)補(bǔ)償：鼓勵(lì)科技創(chuàng)新主體購(gòu)買(mǎi)科技保險(xiǎn)，對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、平臺(tái)、人才給予保險(xiǎn)賠償；4.基金支持：設(shè)立科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、平臺(tái)、人才給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。六、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.財(cái)政補(bǔ)貼：根據(jù)項(xiàng)目投資額、預(yù)期效益等因素，按一定比例給予補(bǔ)貼；2.貸款貼息：根據(jù)貸款金額、利率等因素，按一定比例給予貼息；3.保險(xiǎn)補(bǔ)償：根據(jù)保險(xiǎn)合同約定，按實(shí)際賠償金額給予補(bǔ)償；4.基金支持：根據(jù)基金規(guī)模、投資收益等因素，按一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。七、申請(qǐng)條件1.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和科技發(fā)展戰(zhàn)略；2.具有創(chuàng)新性、前瞻性和可行性；3.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具備一定的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力；4.項(xiàng)目資金來(lái)源明確，資金使用規(guī)范；5.項(xiàng)目符合法律法規(guī)和政策要求。八、申請(qǐng)程序1.科技創(chuàng)新主體向當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T(mén)提出申請(qǐng)；2.科技管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；3.對(duì)符合條件的申請(qǐng)，給予補(bǔ)償；4.補(bǔ)償資金按照約定的時(shí)間和方式撥付。九、監(jiān)督管理1.建立健全科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作制度