作業(yè)票填寫規(guī)程及注意事項(xiàng)引言作業(yè)票是企業(yè)安全管理的核心工具之一，是作業(yè)許可制度的具體載體，其目的是通過規(guī)范化的流程識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、明確控制措施、劃分責(zé)任邊界，從源頭上防止違章作業(yè)、杜絕安全事故。無論是動(dòng)火、高處、有限空間還是臨時(shí)用電等特殊作業(yè)，作業(yè)票的填寫質(zhì)量直接影響作業(yè)安全的管控效果。本文結(jié)合《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如GB____《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》），系統(tǒng)梳理作業(yè)票填寫的規(guī)程、特殊要求及注意事項(xiàng)，旨在為企業(yè)規(guī)范作業(yè)票管理提供實(shí)用指南。一、作業(yè)票的基本概念與作用1.1定義作業(yè)票是指為實(shí)施特殊作業(yè)（如動(dòng)火、高處、有限空間、臨時(shí)用電等）或一般性高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如大型設(shè)備吊裝、危險(xiǎn)物料轉(zhuǎn)運(yùn)），由作業(yè)單位填寫、經(jīng)相關(guān)方審批的書面許可文件。1.2核心作用風(fēng)險(xiǎn)管控：通過填寫作業(yè)票，強(qiáng)制識(shí)別作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)（如墜落、爆炸、中毒），并制定針對(duì)性控制措施（如安全帶、通風(fēng)、氣體檢測）。責(zé)任劃分：作業(yè)票中的“作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、審批人”簽字，明確了各角色的安全責(zé)任（如作業(yè)人對(duì)自身安全負(fù)責(zé)，監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督負(fù)責(zé)，審批人對(duì)許可合法性負(fù)責(zé)）。合規(guī)依據(jù)：作業(yè)票是企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要證據(jù)，也是事故調(diào)查中的關(guān)鍵資料（如未填寫作業(yè)票導(dǎo)致事故，企業(yè)將承擔(dān)主要責(zé)任）。二、作業(yè)票填寫前的準(zhǔn)備工作填寫作業(yè)票不是“事后補(bǔ)填”的形式主義，而是作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與策劃的結(jié)果。準(zhǔn)備工作包括：2.1開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用工作安全分析（JSA）或危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）等方法，識(shí)別作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)。例如，高處作業(yè)需識(shí)別“墜落、物體打擊、工具掉落”等風(fēng)險(xiǎn)；有限空間作業(yè)需識(shí)別“缺氧、有害氣體中毒、窒息”等風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性與后果，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)）。2.2確認(rèn)作業(yè)類型與等級(jí)根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)程度，確定作業(yè)類型（如動(dòng)火、高處、有限空間）及等級(jí)（如一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火；一級(jí)高處作業(yè)、二級(jí)高處作業(yè)）。不同類型、等級(jí)的作業(yè)票填寫要求不同（如特級(jí)動(dòng)火需企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，一級(jí)高處作業(yè)需車間主任審批）。2.3收集相關(guān)基礎(chǔ)資料作業(yè)地點(diǎn)的圖紙（如車間平面布置圖、管道走向圖）、設(shè)備資料（如設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)手冊(cè)）、環(huán)境資料（如可燃?xì)怏w分布情況、有限空間內(nèi)部結(jié)構(gòu)）。相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)（如GB____《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》、GB____《安全色》）。2.4溝通協(xié)調(diào)相關(guān)方與作業(yè)所在車間溝通，確認(rèn)作業(yè)時(shí)間是否影響生產(chǎn)（如避免在高峰時(shí)段進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)）；與安全部門溝通，確認(rèn)作業(yè)票的審批流程與特殊要求（如有限空間作業(yè)需提前通知應(yīng)急救援隊(duì)伍）；與作業(yè)人員溝通，明確作業(yè)內(nèi)容與風(fēng)險(xiǎn)控制措施（如告知高處作業(yè)人員必須系安全帶）。三、作業(yè)票通用填寫規(guī)程作業(yè)票的格式因企業(yè)而異，但核心內(nèi)容一致。以下是通用填寫步驟及要求：3.1表頭信息：準(zhǔn)確識(shí)別作業(yè)基本信息作業(yè)單位：填寫實(shí)施作業(yè)的單位（如“XX車間維修組”“XX外包施工隊(duì)”）；作業(yè)名稱：填寫具體的作業(yè)內(nèi)容（如“XX車間1#離心泵機(jī)械密封更換”“XX裝置區(qū)2#儲(chǔ)罐頂部欄桿修復(fù)”），嚴(yán)禁寫“維修設(shè)備”“干活”等模糊表述；作業(yè)地點(diǎn)：填寫具體的位置（如“XX車間北墻1#泵旁”“XX裝置區(qū)3號(hào)罐區(qū)”），嚴(yán)禁寫“車間內(nèi)”“現(xiàn)場”等籠統(tǒng)表述；作業(yè)時(shí)間：填寫作業(yè)的開始時(shí)間與結(jié)束時(shí)間（如“2023年10月10日8:00-12:00”），注意作業(yè)時(shí)間不得超過審批的有效期（如動(dòng)火作業(yè)票有效期一般為8小時(shí)）；作業(yè)類型：填寫作業(yè)的類型（如“動(dòng)火作業(yè)”“高處作業(yè)”“有限空間作業(yè)”）；作業(yè)等級(jí)：填寫作業(yè)的等級(jí)（如“一級(jí)動(dòng)火”“二級(jí)高處作業(yè)”）。3.2作業(yè)人員信息：明確責(zé)任主體作業(yè)人：填寫直接實(shí)施作業(yè)的人員（如“張三”“李四”），需具備相應(yīng)的作業(yè)資質(zhì)（如高處作業(yè)人員需持有《高處作業(yè)操作證》）；監(jiān)護(hù)人：填寫負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)安全的人員（如“王五”“趙六”），需具備相應(yīng)的監(jiān)護(hù)資質(zhì)（如熟悉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急措施）；審批人：填寫負(fù)責(zé)審批作業(yè)票的人員（如“XX車間主任”“XX安全部長”），需具備相應(yīng)的審批權(quán)限（如特級(jí)動(dòng)火需企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批）；其他相關(guān)人員：如有限空間作業(yè)需填寫“氣體檢測人員”“應(yīng)急救援人員”。3.3作業(yè)內(nèi)容描述：具體明確填寫作業(yè)的具體內(nèi)容、范圍與目的（如“更換XX車間1#離心泵的機(jī)械密封，范圍包括拆卸泵體、更換密封件、重新組裝”），確保作業(yè)人員與審批人都能清楚了解作業(yè)內(nèi)容。3.4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施：一一對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：填寫作業(yè)中的具體風(fēng)險(xiǎn)（如“高處作業(yè)墜落風(fēng)險(xiǎn)”“動(dòng)火作業(yè)可燃?xì)怏w爆炸風(fēng)險(xiǎn)”），嚴(yán)禁寫“安全風(fēng)險(xiǎn)”“危險(xiǎn)”等籠統(tǒng)表述；控制措施：填寫針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的具體控制措施（如“墜落風(fēng)險(xiǎn)”對(duì)應(yīng)“系全身式安全帶，固定在牢固構(gòu)件上”；“可燃?xì)怏w爆炸風(fēng)險(xiǎn)”對(duì)應(yīng)“動(dòng)火前檢測可燃?xì)怏w濃度，低于爆炸下限的10%”），確?？刂拼胧┛刹僮?、可驗(yàn)證。示例：風(fēng)險(xiǎn)描述控制措施高處作業(yè)墜落風(fēng)險(xiǎn)系全身式安全帶，固定在頂部牢固的欄桿上；作業(yè)平臺(tái)設(shè)置1.2米高的臨邊防護(hù)工具掉落砸傷風(fēng)險(xiǎn)工具放入工具袋，嚴(yán)禁隨手放置；下方設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入3.5安全措施確認(rèn)：逐項(xiàng)簽字驗(yàn)證列出作業(yè)前需落實(shí)的安全措施（如“動(dòng)火點(diǎn)周圍5米內(nèi)易燃易爆物品已清理”“有限空間已通風(fēng)30分鐘”），由作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人逐一檢查并簽字確認(rèn)。安全措施確認(rèn)是作業(yè)票的核心環(huán)節(jié)，未確認(rèn)的措施嚴(yán)禁開始作業(yè)（如動(dòng)火作業(yè)前未清理易燃易爆物品，監(jiān)護(hù)人不得簽字）。3.6審批流程：層級(jí)負(fù)責(zé)作業(yè)票需按企業(yè)規(guī)定的流程審批（如：1.作業(yè)人填寫作業(yè)票；2.監(jiān)護(hù)人審核作業(yè)內(nèi)容與風(fēng)險(xiǎn)控制措施；3.作業(yè)所在車間主任審核作業(yè)時(shí)間與地點(diǎn)；4.安全部門審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性；5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批特級(jí)動(dòng)火作業(yè)）。審批人需在作業(yè)票上簽字并注明審批時(shí)間，嚴(yán)禁代簽（如車間主任未到場，不得由他人代簽）。3.7作業(yè)實(shí)施記錄：動(dòng)態(tài)跟蹤開始時(shí)間：作業(yè)開始前，由監(jiān)護(hù)人填寫（如“2023年10月10日8:00”）；結(jié)束時(shí)間：作業(yè)結(jié)束后，由監(jiān)護(hù)人填寫（如“2023年10月10日11:30”）；異常情況：填寫作業(yè)過程中出現(xiàn)的異常（如“動(dòng)火過程中發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w濃度突然升高至0.5%，立即停止作業(yè)，重新檢測”），并說明處理措施（如“加強(qiáng)通風(fēng)30分鐘，再次檢測濃度為0.1%，恢復(fù)作業(yè)”）。四、常見作業(yè)類型的特殊填寫要求不同類型的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不同，作業(yè)票的填寫需突出針對(duì)性。以下是常見作業(yè)類型的特殊要求：4.1動(dòng)火作業(yè)票：聚焦防火與氣體檢測動(dòng)火級(jí)別：填寫動(dòng)火的等級(jí)（如“一級(jí)動(dòng)火”“二級(jí)動(dòng)火”“特級(jí)動(dòng)火”），特級(jí)動(dòng)火需注明“生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆裝置”；防火措施：填寫現(xiàn)場配備的滅火器材（如“2臺(tái)ABC干粉滅火器”“1塊防火毯”）、隔離措施（如“動(dòng)火點(diǎn)與相鄰儲(chǔ)罐之間設(shè)置防火隔板”）；氣體檢測：填寫動(dòng)火前的氣體檢測結(jié)果（如“2023年10月10日7:30，檢測可燃?xì)怏w濃度為0.1%（爆炸下限為1%），符合要求”），檢測時(shí)間需在動(dòng)火前30分鐘內(nèi)；特殊要求：特級(jí)動(dòng)火需填寫“應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式”（如“XX企業(yè)應(yīng)急隊(duì)，電話：XXX”）。4.2高處作業(yè)票：聚焦防墜落與防護(hù)作業(yè)高度：填寫作業(yè)的高度（如“10米”“20米”），根據(jù)高度確定作業(yè)等級(jí)（如1-5米為一級(jí)高處作業(yè)，5-15米為二級(jí)高處作業(yè)）；安全帶類型：填寫安全帶的類型（如“全身式安全帶”），嚴(yán)禁使用“圍桿式安全帶”（僅適用于低高度作業(yè)）；臨邊防護(hù)：填寫作業(yè)平臺(tái)的臨邊防護(hù)情況（如“作業(yè)平臺(tái)設(shè)置1.2米高的欄桿，底部設(shè)置18厘米高的踢腳板”）；特殊要求：超過30米的高處作業(yè)需填寫“氣象條件”（如“風(fēng)力小于5級(jí)，無暴雨、雷電”）。4.3有限空間作業(yè)票：聚焦氣體檢測與通風(fēng)有限空間類型：填寫有限空間的類型（如“儲(chǔ)罐”“管道”“地下室”）；氣體檢測：填寫作業(yè)前的氣體檢測結(jié)果（如“2023年10月10日7:00，檢測氧氣濃度為20.5%（標(biāo)準(zhǔn)為19.5%-21%），一氧化碳濃度為0ppm（限值為20ppm），符合要求”），檢測時(shí)間需在進(jìn)入前30分鐘內(nèi)；通風(fēng)措施：填寫通風(fēng)的方式與時(shí)間（如“用軸流風(fēng)機(jī)向有限空間內(nèi)通風(fēng)30分鐘，通風(fēng)量為1000m3/h”）；應(yīng)急裝備：填寫攜帶的應(yīng)急裝備（如“正壓式空氣呼吸器2臺(tái)”“救援繩1根”“手電筒1個(gè)”）。4.4臨時(shí)用電作業(yè)票：聚焦用電安全用電設(shè)備：填寫用電設(shè)備的名稱與功率（如“角磨機(jī)，1.5kW”“電焊機(jī)，30kW”）；線路情況：填寫線路的類型（如“橡套電纜”）、敷設(shè)方式（如“架空2米高”“埋地0.5米深”）；接地保護(hù)：填寫接地的情況（如“設(shè)備金屬外殼接地，接地電阻為4歐姆”）；特殊要求：在易燃易爆場所使用臨時(shí)用電，需填寫“防爆電器”（如“防爆角磨機(jī)”“防爆照明”）。五、作業(yè)票填寫注意事項(xiàng)5.1真實(shí)性：嚴(yán)禁偽造信息作業(yè)票中的所有信息必須真實(shí)，嚴(yán)禁偽造作業(yè)時(shí)間、氣體檢測結(jié)果、簽字等（如偽造氣體檢測結(jié)果，導(dǎo)致爆炸事故，相關(guān)人員將承擔(dān)刑事責(zé)任）。5.2完整性：不得遺漏任何項(xiàng)目作業(yè)票的每一項(xiàng)內(nèi)容都必須填寫，嚴(yán)禁遺漏（如高處作業(yè)票遺漏“安全帶類型”，將導(dǎo)致作業(yè)人員不知道使用哪種安全帶，增加墜落風(fēng)險(xiǎn)）。5.3及時(shí)性：作業(yè)前填寫，不得事后補(bǔ)作業(yè)票必須在作業(yè)前填寫并審批，嚴(yán)禁事后補(bǔ)填（如作業(yè)結(jié)束后補(bǔ)填作業(yè)票，將失去作業(yè)許可的意義，無法管控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)）。5.4準(zhǔn)確性：術(shù)語規(guī)范，描述準(zhǔn)確使用規(guī)范的術(shù)語（如“全身式安全帶”不得寫“繩子”；“可燃?xì)怏w”不得寫“氣體”）；描述準(zhǔn)確（如“作業(yè)地點(diǎn)”寫“XX車間北墻1#泵旁”，不得寫“車間內(nèi)”）。5.5責(zé)任性：簽字人對(duì)內(nèi)容負(fù)責(zé)作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、審批人必須親自簽字，嚴(yán)禁代簽（如審批人未簽字，他人代簽，一旦發(fā)生事故，代簽人將承擔(dān)責(zé)任）；簽字人需對(duì)作業(yè)票中的內(nèi)容負(fù)責(zé)（如監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)“動(dòng)火點(diǎn)周圍無易燃易爆物品”，但實(shí)際上有，一旦發(fā)生火災(zāi)，監(jiān)護(hù)人將承擔(dān)責(zé)任）。5.6動(dòng)態(tài)性：變化時(shí)及時(shí)更新作業(yè)過程中，若作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、控制措施發(fā)生變化（如動(dòng)火作業(yè)時(shí)，突然下雨，需要增加防雨措施），必須停止作業(yè)，重新填寫或補(bǔ)充作業(yè)票（如在作業(yè)票上添加“動(dòng)火點(diǎn)設(shè)置防雨棚”，并由審批人簽字確認(rèn)）。六、常見填寫問題及整改措施6.1問題1：填寫不完整表現(xiàn)：遺漏風(fēng)險(xiǎn)控制措施（如高處作業(yè)票沒寫“安全帶的使用要求”）、遺漏作業(yè)人員信息（如沒寫“監(jiān)護(hù)人姓名”）。整改措施：1.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)，明確作業(yè)票的填寫要求；2.審核人在審批時(shí)逐一檢查每一項(xiàng)內(nèi)容，確保沒有遺漏；3.對(duì)填寫不完整的作業(yè)票，一律退回重填。6.2問題2：描述模糊表現(xiàn)：作業(yè)名稱寫“維修設(shè)備”（未明確維修哪臺(tái)設(shè)備）、作業(yè)地點(diǎn)寫“車間內(nèi)”（未明確具體位置）。整改措施：1.制定作業(yè)票填寫規(guī)范，明確“作業(yè)名稱”“作業(yè)地點(diǎn)”的具體要求（如“作業(yè)名稱”需包含“設(shè)備名稱+作業(yè)內(nèi)容”，“作業(yè)地點(diǎn)”需包含“車間+具體位置”）；2.對(duì)描述模糊的作業(yè)票，一律退回重填。6.3問題3：簽字代簽表現(xiàn)：審批人沒簽字，由他人代簽；作業(yè)人沒簽字，由監(jiān)護(hù)人代簽。整改措施：1.嚴(yán)格落實(shí)簽字責(zé)任制，明確“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”；2.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)票的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)代簽行為，嚴(yán)肅考核（如罰款、通報(bào)批評(píng)）。6.4問題4：過期使用表現(xiàn)：作業(yè)票的有效期為8小時(shí)，但作業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)（如動(dòng)火作業(yè)票有效期為8:00-16:00，但作業(yè)到17:00，仍在使用）。整改措施：1.明確作業(yè)票的有效期（如動(dòng)火作業(yè)票有效期為8小時(shí)，高處作業(yè)票有效期為12小時(shí)）；2.作業(yè)前，監(jiān)護(hù)人需核對(duì)作業(yè)票的有效期，超過有效期的，必須重新填寫。6.5問題5：未動(dòng)態(tài)更新表現(xiàn)：作業(yè)過程中，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化（如有限空間作業(yè)時(shí)，突然檢測到一氧化碳濃度升高），但未重新填寫作業(yè)票。整改措施：1.明確“作業(yè)過程中變化需重新審批”的要求；2.監(jiān)護(hù)人需全程監(jiān)督作業(yè)過程，發(fā)現(xiàn)變化，立即停止作業(yè)，重新填寫作業(yè)票。七、作業(yè)票的管理與歸檔7.1保存期限作業(yè)票的保存期限不得少于1年（涉及重大危險(xiǎn)源或事故的作業(yè)票，需永久保存）。7.2歸檔流程作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)票由作業(yè)單位交至安全部門，安全部門按“作業(yè)類型+時(shí)間+車間”分類整理，統(tǒng)一保存（如“2023年10月+動(dòng)火作業(yè)+XX車間”）。7.3查閱權(quán)限作業(yè)票的查閱需經(jīng)安全部門批準(zhǔn)，相關(guān)人員憑手續(xù)查閱（如事故調(diào)查時(shí)，調(diào)查組需查閱作業(yè)票，需出具《查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)安全部長簽字后，方可查閱）。7.4統(tǒng)計(jì)分析定期對(duì)作業(yè)票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析（如每月統(tǒng)計(jì)一次），分析以下內(nèi)容：1.哪些作業(yè)類型的風(fēng)險(xiǎn)控制措施容易遺漏（如高處作業(yè)的“臨邊防護(hù)”經(jīng)常遺漏）；2.哪些車間的作業(yè)票填寫問題較多（如XX車間的作業(yè)