公路工程安全施工細則匯編第一章總則第一條目的為規(guī)范公路工程施工安全管理，預防和減少生產安全事故，保障從業(yè)人員生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《公路工程施工安全技術規(guī)范》（JTGF____）等法律法規(guī)及標準規(guī)范，結合公路工程施工特點，制定本細則。第二條適用范圍本細則適用于公路工程新建、擴建、改建項目的施工安全管理，包括路基、路面、橋梁、隧道、交通安全設施及臨時工程等各環(huán)節(jié)。第三條基本原則1.安全第一，預防為主：堅持把安全放在首位，強化風險預控，從源頭上消除事故隱患。2.全員參與，責任到人：建立“企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、從業(yè)人員自律”的安全管理體系，明確各崗位安全職責。3.技術保障，規(guī)范作業(yè)：嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范，編制專項安全方案，加強技術交底與過程管控。4.綜合治理，閉環(huán)管理：通過教育、管理、技術、應急等手段，實現隱患排查、整改、驗證的閉環(huán)管理。第二章分部分項工程安全施工細則第一節(jié)路基工程安全施工細則一、土方開挖安全規(guī)定1.開挖前準備施工前應勘察地質條件，評估邊坡穩(wěn)定性，編制土方開挖專項安全方案，經審批后實施。清理開挖區(qū)域內的障礙物，設置警示標志（如“禁止入內”“小心墜落”），劃定危險區(qū)域。做好排水系統(tǒng)，防止雨水浸泡邊坡。2.開挖過程控制嚴禁掏挖、超挖，應分層、分段開挖，每層厚度不應超過2米（軟土地區(qū)不應超過1.5米）。邊坡坡度應符合設計要求，若設計無規(guī)定，應根據土壤類型確定：粘性土邊坡坡度不應陡于1:1.5，砂土不應陡于1:2.0。開挖深度超過2米時，應設置臨邊防護欄桿，高度不低于1.2米，欄桿間距不大于2米，底部設置18厘米高的擋腳板。3.開挖后防護及時對邊坡進行支護，如掛網噴漿、錨桿支護等，防止邊坡坍塌。定期監(jiān)測邊坡穩(wěn)定性，若發(fā)現裂縫、沉降等異常情況，應立即停止作業(yè)，撤離人員，并采取加固措施。二、路基填筑安全規(guī)定1.填筑前準備檢查填筑材料的質量，嚴禁使用腐殖土、淤泥、凍土等不符合要求的材料。清理基底雜物，平整場地，設置排水設施。2.填筑過程控制分層填筑，每層厚度不應超過30厘米（壓實后），填筑寬度應超出設計寬度50厘米，以保證邊坡壓實度。使用壓路機碾壓時，應遵循“先輕后重、先慢后快、先邊緣后中間”的原則，碾壓重疊寬度不應小于1/3輪寬。填筑高度超過2米時，應設置臨時防護欄桿，防止人員墜落。3.填筑后檢查定期檢測壓實度，確保符合設計要求。對高填方路基進行沉降監(jiān)測，若沉降量超過設計允許值，應采取加固措施。第二節(jié)路面工程安全施工細則一、瀝青路面施工安全規(guī)定1.瀝青混合料運輸運輸車輛應配備防火罩，防止瀝青泄漏引發(fā)火災。車輛行駛時，應保持安全車距，嚴禁超載。2.瀝青混合料攤鋪攤鋪機作業(yè)時，周圍嚴禁人員站立，操作人員應佩戴防護手套、護目鏡。攤鋪現場應設置警示標志，禁止無關車輛進入。3.瀝青混合料碾壓壓路機碾壓時，應避免碰撞攤鋪機、路緣石等設施。碾壓作業(yè)人員應穿反光背心，防止被車輛碰撞。二、水泥混凝土路面施工安全規(guī)定1.混凝土攪拌攪拌站應設置防護棚，防止雨水進入攪拌筒。操作人員應佩戴防塵口罩，防止水泥粉塵吸入。2.混凝土運輸運輸車輛應保持清潔，防止混凝土泄漏。車輛行駛時，應減速慢行，避免急剎車。3.混凝土澆筑澆筑現場應設置臨時防護欄桿，防止人員墜入基坑。振搗器操作人員應佩戴絕緣手套，防止觸電。第三節(jié)橋梁工程安全施工細則一、樁基施工安全規(guī)定1.鉆孔灌注樁鉆機安裝應牢固，底座應墊實，防止鉆機傾斜?？卓趹O置防護蓋板，防止人員墜入孔內。泥漿池應設置防護欄桿，高度不低于1.2米，防止人員墜入。2.挖孔灌注樁挖孔前應進行通風，檢測孔內有害氣體濃度，若濃度超過標準，應采取通風措施。孔壁應設置鋼筋混凝土支護，支護厚度不應小于10厘米，每挖深1米應支護一次。提升設備應定期檢查，確保鋼絲繩、吊鉤等部件完好。二、高空作業(yè)安全規(guī)定1.高空作業(yè)人員要求高空作業(yè)人員應年滿18周歲，身體健康，無高血壓、心臟病等疾病。作業(yè)前應進行安全培訓，考核合格后方可上崗。2.高空作業(yè)防護高空作業(yè)人員必須系安全帶，安全帶應系在牢固的構件上，不得系在移動或不牢固的物體上。作業(yè)平臺應設置防護欄桿，高度不低于1.2米，欄桿間距不大于2米，底部設置18厘米高的擋腳板。作業(yè)現場應設置安全網，防止人員墜落。三、預應力施工安全規(guī)定1.預應力筋張拉張拉前應檢查張拉設備的性能，確保千斤頂、油泵等設備完好。張拉區(qū)域應設置防護欄桿，禁止無關人員進入。張拉時，操作人員應站在側面，防止預應力筋斷裂彈出傷人。2.預應力筋錨固錨固后應及時切割多余的預應力筋，切割時應使用砂輪切割機，嚴禁使用電弧切割。錨固區(qū)應設置防護罩，防止錨具彈出傷人。第四節(jié)隧道工程安全施工細則一、支護施工安全規(guī)定1.初期支護隧道開挖后應及時進行初期支護，支護時間不應超過4小時。噴射混凝土前應清理巖面，確?；炷僚c巖面粘結牢固。噴射混凝土作業(yè)人員應佩戴防護面罩、護目鏡，防止混凝土飛濺傷人。2.二次襯砌二次襯砌施工前應檢查初期支護的穩(wěn)定性，若有裂縫、沉降等異常情況，應先加固初期支護。模板臺車安裝應牢固，防止臺車傾倒。二、爆破施工安全規(guī)定1.爆破設計爆破設計應經監(jiān)理工程師審批，未經審批嚴禁爆破。爆破參數應根據地質條件、隧道斷面等因素確定，嚴禁超量裝藥。2.爆破器材管理爆破器材應存放在專用倉庫，倉庫應遠離居民區(qū)、施工現場，設置防護設施。爆破器材的領取、發(fā)放應登記，領取人應簽字。3.爆破作業(yè)防護爆破前應疏散現場人員，設置警戒區(qū)域，警戒距離不應小于200米。爆破作業(yè)人員應佩戴防護耳塞，防止聽力損傷。4.爆破后檢查爆破后應等待15分鐘，待煙塵散盡后，方可進入隧道檢查。檢查內容包括：有無瞎炮、殘炮，初期支護有無損壞，隧道頂部有無落石。第五節(jié)交通安全設施工程安全施工細則一、護欄施工安全規(guī)定1.護欄立柱安裝立柱安裝前應檢查地基承載力，若承載力不足，應進行加固。立柱安裝時，應使用專用設備，防止立柱傾斜。2.護欄板安裝護欄板安裝時，應佩戴手套，防止割傷手部。護欄板連接螺栓應擰緊，防止松動。二、標志、標線施工安全規(guī)定1.標志安裝標志桿安裝應牢固，底座應墊實，防止標志桿傾倒。標志安裝高度應符合設計要求，一般不應低于2米。2.標線施工標線施工前應清理路面，確保路面干燥、清潔。標線涂料加熱時，應設置防護棚，防止人員燙傷。第六節(jié)臨時工程安全施工細則一、臨時用電安全規(guī)定1.用電設計臨時用電應編制專項設計方案，經審批后實施。電源進線應采用電纜，嚴禁使用架空線。2.用電設備防護用電設備應接地，接地電阻不應超過4歐姆。配電箱應設置防護棚，防止雨水進入。3.用電操作規(guī)定操作人員應佩戴絕緣手套，使用絕緣工具。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用破損的電纜。二、腳手架安全規(guī)定1.腳手架搭設腳手架材質應符合要求，鋼管壁厚不應小于3.5毫米，扣件應無裂紋、變形。腳手架搭設應符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ____）的要求，立桿間距不應大于1.5米，橫桿間距不應大于1.2米。2.腳手架驗收腳手架搭設完成后，應經項目經理、安全員、監(jiān)理工程師驗收合格，方可使用。驗收合格后，應懸掛“驗收合格”標志。3.腳手架使用腳手架上的荷載不應超過設計允許值，嚴禁超載。定期檢查腳手架的穩(wěn)定性，若發(fā)現立桿傾斜、扣件松動等情況，應立即停止使用，進行加固。三、模板工程安全規(guī)定1.模板制作模板材質應符合要求，木材模板應無腐朽、裂縫，鋼模板應無變形、銹蝕。模板制作應符合設計要求，尺寸偏差不應超過允許值。2.模板安裝模板安裝應牢固，支撐體系應穩(wěn)定，防止模板倒塌。模板安裝高度超過2米時，應設置臨時防護欄桿。3.模板拆除模板拆除應遵循“先支后拆、后支先拆”的原則，嚴禁暴力拆除。拆除的模板應及時清理，堆放整齊，防止占用施工通道。第三章安全管理措施第一節(jié)組織管理1.安全機構設置施工單位應設立安全生產管理部門，配備專職安全員，人數不應少于施工總人數的1%。項目經理是安全生產第一責任人，對項目安全生產負全面責任；專職安全員負責日常安全管理工作，對項目經理負責。2.安全職責劃分項目經理：負責制定安全管理制度，落實安全經費，組織安全檢查，處理安全事故。專職安全員：負責編制安全專項方案，進行安全交底，檢查安全隱患，督促整改。施工班組長：負責組織班組安全學習，落實安全措施，檢查班組作業(yè)安全。從業(yè)人員：遵守安全規(guī)章制度，正確使用安全防護用品，發(fā)現隱患及時報告。第二節(jié)人員管理1.安全教育培訓新工人入場前應進行三級安全教育（公司級、項目級、班組級），培訓時間不應少于24學時。特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工）應經培訓考核合格，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。定期進行安全交底，每分項工程施工前，應對作業(yè)人員進行安全技術交底，明確安全注意事項。2.安全考核建立安全考核制度，對安全生產表現突出的班組和個人給予獎勵，對違反安全規(guī)章制度的給予處罰。定期對從業(yè)人員進行安全知識考核，考核不合格的應重新培訓，直至合格。第三節(jié)技術管理1.安全專項方案編制對危險性較大的分部分項工程（如深基坑開挖、高空作業(yè)、爆破施工），應編制安全專項方案，經施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審批后實施。安全專項方案應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝、安全保障措施、應急救援預案等內容。2.技術交底施工前，技術人員應向作業(yè)人員進行技術交底，明確施工工藝、質量要求、安全措施等內容。技術交底應采用書面形式，交底人和被交底人應簽字確認。3.安全技術檔案管理建立安全技術檔案，包括安全專項方案、技術交底記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、安全教育培訓記錄等。安全技術檔案應妥善保存，直至工程竣工驗收合格。第四節(jié)隱患排查與整改1.隱患排查定期進行安全檢查，每月至少一次全面安全檢查，每周一次專項安全檢查，每日一次班組安全檢查。安全檢查內容包括：安全管理制度落實情況、安全防護設施設置情況、從業(yè)人員安全行為、施工設備運行情況等。2.隱患整改對檢查中發(fā)現的安全隱患，應立即整改；不能立即整改的，應制定整改計劃，明確整改責任人、整改期限、整改措施。整改完成后，應經專職安全員驗收合格，方可恢復作業(yè)。對重大安全隱患，應立即停止作業(yè)，撤離人員，并向有關部門報告。第五節(jié)安全經費管理1.安全經費保障施工單位應按規(guī)定提取安全經費，用于安全防護設施、安全培訓、安全考核、應急救援等方面。安全經費應?？顚Ｓ茫坏门灿?。2.安全經費使用管理建立安全經費使用臺賬，記錄安全經費的使用情況，包括支出項目、金額、用途等。定期對安全經費使用情況進行檢查，確保經費使用合理。第四章應急管理第一節(jié)應急預案編制1.應急預案內容施工單位應編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。綜合應急預案應包括應急組織架構、應急響應流程、應急物資清單、應急聯系方式等內容。專項應急預案應針對危險性較大的分部分項工程（如坍塌、高處墜落、機械傷害）制定，包括應急處置措施、應急救援程序等內容?，F場處置方案應針對具體的事故類型（如觸電、火災、爆炸）制定，包括應急處置步驟、注意事項等內容。2.應急預案審批應急預案應經施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審批后實施。應急預案應報當地安全生產監(jiān)督管理部門備案。第二節(jié)應急演練1.演練計劃施工單位應制定應急演練計劃，每年至少進行一次綜合演練，每半年進行一次專項演練。演練計劃應包括演練時間、地點、內容、參與人員、物資準備等內容。2.演練實施演練前應進行培訓，明確演練流程、角色分工、注意事項。演練時應模擬真實事故場景，檢驗應急預案的可行性和有效性。演練后應進行總結，分析存在的問題，完善應急預案。第三節(jié)應急響應1.事故報告發(fā)生安全事故后，現場人員應立即向項目經理報告，項目經理應在1小時內向當地安全生產監(jiān)督管理部門、建設單位、監(jiān)理單位報告。報告內容應包括事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況、事故原因、救援進展等內容。2.應急救援發(fā)生安全事故后，應立即啟動應急預案，組織救援人員進行救援。救援人員應佩戴防護裝備，采取正確的救援方法，防止二次事故發(fā)生。對受傷人員應及時送往醫(yī)院救治，對死亡人員應妥善處理。3.